舆情焦点丨绿水青山就是金山银山

舆情综述

６月５日是世界环境日，中国今年的环境日主题为“绿水青山就是金山银山”，强调尊重自然、自觉践行绿色生活。环保部当天发布数据显示，2016年全国300余个城市，平均优良天数的比例为78.8％。

舆论指出，“绿水青山就是金山银山”是一个影响深远的生态文明新理念，这一生态文明新理念既高瞻远瞩，又切实可行，不仅成为我国“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，更在世界范围内产生了广泛影响与共鸣，为促进世界环境保护理念与行动的提升做出了卓越的贡献。

“绿水青山就是金山银山”相关话题舆情走势图（单位：篇/条）

人民网舆情监测室监测数据显示，从6 月1 日至6 月8 日，共有与“绿水青山就是金山银山”话题相关的网络新闻19647 篇，报刊报道2027 篇，博客、论坛帖文1291 篇，微博评议3464 条，微信订阅号文章11329 篇。

绿色发展理念传向世界

《人民日报》、中国网等媒体指出，把建设良好生态环境作为实现中华民族和世界永续发展的目标，“下决心、花力气”改善生态环境，普惠百姓的中国决心、中国信心和中国作为得到了世界的认可。

2016年5月，联合国环境规划署专门发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，充分认可中国生态文明建设的举措和成果。

中国为全球气候治理作出巨大贡献，并用减排数字诠释了中国的努力与决心。中国气候变化事务特别代表解振华今年5月22日在柏林表示，2016年，中国碳排放强度比前一年下降6.6％，远超当初计划下降3.9％的目标，保持着应对气候变化的力度和势头。2011年至2015年间，中国碳排放强度下降了21.8％，相当于少排放23.4亿吨二氧化碳。中国还确定了“十三五”期间碳排放强度下降18％、非化石能源占一次能源消费比重提高至15％等一系列约束性指标。

近年来，中国逐步改变不合理的产业结构，推动绿色、循环、低碳发展，制定“史上最严”的新《环境保护法》，划出不可逾越的生态红线，着力改善大气、江河污染等突出的环境问题。经过整治，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%；清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。

在更高层次上实现人和自然的和谐

既要绿水青山，也要金山银山。保护生态环境就是保护生产力，绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路。天人合一，道法自然，“劝君莫打三春鸟，子在巢中望母归”“子钓而不纲，弋不射宿”。人与自然环境和谐发展，共同繁荣，是我们民族既有的生态文明理念，也是一种在生产、生活实践中得到验证的生存智慧，在今天仍具有启发与实际意义，必须发扬光大。

宁要绿水青山，不要金山银山。国际在线认为，这一观点表明生态文明新理念中的价值次序。当绿水青山和金山银山发生冲突与矛盾时，理当要前者而舍弃后者。特别是在现代化生产、生活的巨大冲击和压力下，生态环境日趋脆弱，必须更加警醒。人与自然是相互依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。

绿水青山就是金山银山，也是基于历史与现实的正确价值取向。历史上，欧美一些老牌工业国家大多经历了“先污染后治理”的发展路线，对世界环境的破坏和恶劣影响至今仍未消除。我国人口多，能源资源相对不足、生态环境承载能力有限，必须避开发展陷阱，不能走欧美老路。只有更加重视生态环境这一生产力要素，更加尊重自然生态的发展规律，保护和利用好生态环境，才能更好地发展生产力，在更高层次上实现人与自然的和谐。

完善法治体系为绿色发展“保驾护航”

党的十八大以来，一系列法律、法规、政策、措施陆续发布实施，为绿色发展“保驾护航”。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章，作为行动纲领；十八届三中全会提出，加快建立系统完整的生态文明制度体系；十八届四中全会要求，用严格的法律制度保护生态环境；十八届五中全会提出“五大发展理念”，将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念，成为党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果。

思想引领行动，理论指导实践。央视网指出，围绕生态文明建设，党中央提出了一系列新要求，推出了一揽子硬措施，包括“不简单以GDP论英雄”“坚定不移加快实施主体功能区战略”“坚持系统思维综合治理”“建立责任追究制度”“划定并严守生态保护红线”等。

2015年9月，《生态文明体制改革总体方案》印发。2015年元旦被誉为“史上最严”的新《环境保护法》开始实施。“公益诉讼”“按日计罚”“查封扣押”等“撒手锏”，成为有力打击环境违法者的有力武器。2016年全国3200多个环境监察机构实施“双随机”制度，68万多家污染源和5万余名环境执法人员已纳入“双随机”数据库，在日常环境监管执法中采用“双随机”执法40.98万家次，随机抽查发现并查处环境违法问题2.63万余个。

一件件诉讼、一条条数据，背后展现的是中国生态环境法治体系不断完善，展现的是环境执法更加严厉。

网民称赞绿色发展功在当代、利在千秋

近日，有关“绿水青山就是金山银山”的话题成为了舆论的焦点，引发网民热议。为了解网民对此话题的观点关注度，以新浪微博、论坛、网页跟帖等为样本随机抽取580条评论并进行归类总结，结果如图：

网民观点关注度分析（抽样580 条）

（注：网民言论若涉及多个关注点，抽样只取其主要关注话题）

网友声音

@古徐清风

“绿水青山就是金山银山”，既顺应人民群众对良好生态环境的期许，更体现出党中央探索新时期可持续发展道路的坚定决心。

@心如明镜

生态文明建设，应该在生态修复上做“加法”，在污染排放上做“减法”，在生态考核上做“乘法”，在“杀鸡取卵”上做“除法”。

@玉洁冰清

守住绿水青山，才能给子孙后代留下金山银山。我们应该永远珍惜绿水青山，而不是等将来去怀念绿水青山。

@偷得浮生半日闲

各级政府既要加大生态文明教育宣传力度，贯彻执行绿色发展理念；更要加大环保督察力度，严查破坏环境行为，方能永远为子孙后代留住绿水青山。

@和合天台

保护环境，功在当代、利在千秋。任何经济发展都不能以牺牲环境为代价。现在不维护好绿水青山，将来就会被子孙后代戳脊梁骨。

舆情点评：全面小康需要“绿色”打底

环境是哺育人类的摇篮。环境养育了人类，人类珍爱环境义不容辞。世界上没有哪个国家、哪个民族不重视环保。纵览古今中外，概莫能外。尤其是当今，人类适应自然、开发自然、利用自然不断深入，加强环保显得尤为迫切紧要，这也是世界各国应负的使命、当履的职责。

正因如此，1972年6月5日，联合国举行人类环境会议，通过了著名的《人类环境宣言》及保护全球环境的“行动计划”，提出“为了这一代和将来世世代代保护和改善环境”。这是人类历史上第一次在全球范围内研究保护环境。会议随后确定，将大会开幕日即每年的6月5日定为“世界环境日”。

今年6月5日是第46个世界环境日。我国确定今年世界环境日的中国主题是“绿水青山就是金山银山”，旨在动员引导社会各界尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉践行绿色生活，共同建设美丽中国。此主题引发各界强烈共鸣，得到积极响应。

2013年9月，习近平总书记在出访时回答学生提问讲道：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这不仅生动表达了我们党和政府保护环境的鲜明态度和坚定决心，也凸显了我国在国际舞台上维护地球生态的大国担当。

绿水青山是自然财富，也是社会财富，更是经济财富。美丽山川、肥沃土地是经济社会发展之必需。破坏环境的发展是竭泽而渔，是吃现在的饭砸子孙的碗。我们党一贯高度重视环境保护。20世纪80年代初，就把保护环境作为基本国策。进入新世纪，又把节约资源作为基本国策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把环境保护提到前所未有的高度。习近平总书记多次提到，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

环境保护能否落到实处，关键在各级领导干部，尤其是各地党政主要领导干部。制度是落实的最好抓手。要严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》。在选拔任用地方党政领导班子成员时，要按规定将资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为考核评价的重要内容，对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部，不得提拔使用。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。

环保督察是中央加强环境保护的一项重要举措。公开数据显示，已开展的3批中央环保督察初步立案处罚15586家，问责10426人，约谈12386人。督察的力度不可谓不大，但从暴露的问题看，环保督察仍需再接再厉。对于那些胆敢以身试法，阻挠破坏环保督察的单位和个人，要坚决依规依法予以处理。各地要强化大局观念，摒弃地方保护主义，配合中央环保督察打好“绿水青山保卫战”。

小康全面不全面，生态环境很关键。环保关乎生存，生存是底线，底线不容突破。保护环境，懈怠不得！各级党委和政府要高度重视，加强领导；各有关职能部门要履职尽责，加强监管。唯有上下齐心，同向发力，才能呵护好美丽中国的绿水青山。（中国纪检监察报记者王鹏志）