舆情焦点 | 顺应新时代要求 体现全党共同意志
舆情综述
“通过！”10月24日上午，北京人民大会堂，习近平总书记以铿锵有力的声音，庄严宣布大会表决通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。
舆论指出，党的十九大对党章进行适当修改，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代党的事业发展和党的建设全局、适应新的实践变化和任务要求作出的决定。党的十九大报告站在历史和时代高度，根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措。在党章中体现党的十九大报告的重要内容，有利于更好地把学习党章与学习党的十九大精神有机结合起来，扎实推动党的十九大精神学习领会和贯彻落实。
舆论认为，这次党章修改体现了十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。
人民网舆情监测室监测数据显示，从10月24日至11月3日，共有与“党章修改”相关网络新闻119036篇，报刊报道15156篇，博客、论坛帖文22680篇，微博评议15360条，微信订阅号文章58730篇，APP采集信息32845条。
党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总章程和总规矩，在保持总体稳定前提下，根据党的理论创新和实践发展的需要对党章进行适当修改，使党章更加适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求，是历史的必然、时代的必须，也是党心所向、民心所望。
中央党校校委委员、教务部主任谢春涛在《人民日报》上撰文指出，对于全党来说，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为行动指南，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。此次党章修改，反映了党的路线方针政策不断成熟，党的建设不断进步和加强，认真思考领会这107处修改，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是广大党员在新时代进行新奋斗的重要基础。
谢春涛认为，党章是党的总章程，是党的总规范，是党的根本大法。它体现党的性质和宗旨，体现党的理论和方针政策，规定党的制度和纪律。因为这样的定位，中国共产党非常重视党章的制定和完善。几乎每一次党代会，都留下了制定或修改党章的记录。党的一大通过了中国共产党第一个纲领，二大正式通过中国共产党章程，随后一直在逐步完善丰富。现行党章，实际上是以十二大通过的党章为基础陆续修改而成的，在认真总结坚持和发展中国特色社会主义成功经验的基础上，每次全国党代会都会及时把党的实践发展和理论创新的重大成果体现到党章中。而十九大修正通过的党章，可以说是最近修改幅度最大，也是迄今为止最完善的党章。
新思想指引新征程。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，写在党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。
党章修正案规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。
新思想指引新征程。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，写在党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。
《人民日报》文章指出，党的十八大以来，习近平总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的责任担当，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，是中国特色社会主义进入新时代的必然要求，是符合党心民意的重大决策，对全党把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来、以习近平新时代中国特色社会主义思想指导我国社会主义现代化建设和党的建设新的伟大工程，必将产生重大而深远的影响。全党同志必须切实增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。
“坚持党对一切工作的领导”是新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略之首，也是一个重大的政治原则，唯有中国共产党举旗定向、总揽全局、协调各方，才能确保中国特色社会主义沿着正确的道路前进。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
《中国组织人事报》指出，广大党员干部对党章修正案完全赞同、坚决拥护。大家认为，“坚持党对一切工作的领导”是新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略之首，也是一个重大的政治原则，唯有中国共产党举旗定向、总揽全局、协调各方，才能确保中国特色社会主义沿着正确的道路前进。上海宝山区委组织部曾瑜华、江西玉山县委组织部毛清华说，坚持党的领导是我们国家有别于西方政治体制的巨大优势，把“坚持党对一切工作的领导”写入党章，更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位。山西阳泉市、宁夏固原市许多党员干部谈道，这是党心所向、民心所望。
全面从严治党永远在路上。大家认为，这次修改党章充分吸收习近平总书记全面从严治党思想，把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一写入党章，充分体现了我们党坚持不懈进行自我革命的决心和勇气。山东省潍坊市寒亭区委书记李兰祥，福建安溪县委常委、组织部长史思泉认为，新党章对从严管党治党提出明确要求，再次表明了中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。福建永春县、山东青州市、西藏定日县等地党委组织部的同志表示，要坚决摒弃喘口气、歇歇脚的念头，持之以恒把管党治党的螺丝拧得更紧，确保党内风清气正。新疆兵团党委组织部、四川绵阳市、河南开封市许多干部表示，打铁必须自身硬，全面从严治党没有局外人，党员干部必须从严要求自己，坚守共产党员的本色。
党章修正案吸收习近平总书记全面从严治党思想和党的十八大以来党的建设实践创新成果，对总纲原第二十三至第二十七自然段进行了适当修改。
中国共产党第十九次全国代表大会秘书处负责人就党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》答新华社记者问时表示，党章修正案吸收习近平总书记全面从严治党思想和党的十八大以来党的建设实践创新成果，对总纲原第二十三至第二十七自然段进行了适当修改。
一是明确提出坚持党要管党、全面从严治党这一党的建设指导方针，将加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设修改为加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
二是根据党的十九大报告的表述，把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局，并且凸显了党的政治建设在党的建设中的统领地位。同时，增写不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的内容。
三是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中，增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动的内容；将选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部修改为培养选拔党和人民需要的好干部；将党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验修改为党的基本理论、基本路线、基本方略，删去全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领的内容。
四是在党的建设基本要求第四项坚持民主集中制中，增写牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容。
五是增写坚持从严管党治党的基本要求，将党的建设的基本要求从四项扩展为五项。作这样的修改，进一步明确了党的建设指导方针，使党的建设目标更加清晰、布局更加完善、要求更加全面，有利于全党以更加科学的思路、更加有效的举措推进党的建设，不断提高党的建设质量。
党的十八大以来，党的组织建设的体制机制不断健全，党建工作的制度化、规范化、科学化水平不断提高，取得许多重要的实践成果和制度成果。党章修正案吸收这些成果，对党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织四章部分条文进行了充实和完善。
中国共产党新闻网指出，在党的组织制度一章，将原第十三条第四款巡视制度拓展为第十四条，增写实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察等内容。这是对巡视工作5年来实践经验的总结和运用，有利于落实党内监督的战略性制度安排，为推动巡视工作向纵深发展提供制度保障。
在党的中央组织一章，将原第十九条党的全国代表大会的职权第二项听取和审查中央纪律检查委员会的报告修改为审查中央纪律检查委员会的报告。在原第二十二条第五款中，增写中央军事委员会实行主席负责制的内容，把这一领导体制在党章中确立下来，有利于把党对军队的绝对领导落到实处。为进一步推动落实中央军委管党治党责任，加强军队中党的作用和政治工作，将原第二十三条第二、第三句修改为中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对军队中党的组织体制和机构作出规定。
在党的地方组织一章，将原第二十五条党的地方各级代表大会的职权第二项听取和审查同级纪律检查委员会的报告修改为审查同级纪律检查委员会的报告。
在党的基层组织一章，回应基层呼声，着眼于增强基层党组织领导班子稳定性和工作连续性，将原第三十条中总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年调整为每届任期三年至五年。适应党的指导思想的与时俱进，充实党的基层组织的基本任务，将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定理想信念等内容写入相关条款。根据习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，明确国有企业党组织地位和作用，将原第三十二条第二款第一句修改表述为：国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。适应社会组织发展趋势，增写一款规定社会组织中党的基层组织功能定位和职责任务的内容。增写一条规定党支部地位和作用的内容，表述为：党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。增写这一条，对于加强党支部建设、充分发挥党支部战斗堡垒作用具有重要意义。
党章修正案吸收近几年党的纪律建设和纪检体制改革的新成果，对党的纪律、党的纪律检查机关两章进行了调整和充实。
《人民日报》文章指出，在党的纪律一章原第三十八条第一款之前增写一款，明确党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。同时，将原第三十八条第一、第二款合并充实后作为第二款，表述为：坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
党的十八大以来，各级党委、纪委把纪律挺在前面，强化日常管理监督，发现问题及时处理，给予警告或严重警告处分已经成为执纪工作的大多数，有效防止了党员干部在错误的道路上越滑越远。这次修改党章，在原第四十条中补充给以中央和地方各级党委委员、候补委员党纪轻处分的程序规定。充实这些内容，规范了给予党纪轻处分的权限，填补了纪律处分程序的空白。
在党的纪律检查机关一章，总结5年来管党治党的实践经验，顺应全面从严治党要求，重点完善了纪检机关双重领导体制、全面派驻机制的内容；进一步明确纪检机关的职责定位，将党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，协助党的委员会推进全面从严治党，职责是监督、执纪、问责等内容写入相关条款；完善各级纪委对同级党委委员进行执纪审查的程序规定。
新时代要有新气象新作为。这次修改党章充分吸收十八大以来党的建设实践创新成果，对党章部分条文作适当修改，是新时代做好党的各项工作和加强党的建设的根本遵循。
浙江桐 51 29440 51 15287 0 0 3759 0 0:00:07 0:00:04 0:00:03 3760市委组织部常务副部长戴建国、新疆兵团党委组织部侯红梅认为，党的干部是党和国家事业的中坚力量，这次党章修改充实了干部选拔条件和要求，实际上是为选拔“四个意识”过硬、专业本领高强的干部设置了网眼更细的“筛子”。
浙江衢州市委许存真、新疆阿勒泰地委组织部夏蜀青认为，党的建设新的伟大工程要以政治建设为统领，这一精神体现在发展党员上，就是要把人选的政治标准放在首位，对思想不合格、入党动机不纯的人说“不”。
十九大代表、山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义，广东中山市永二村第一书记张永健谈道，这次党章修改对党的总支部委员会、支部委员会每届任期期限作了调整，有效避免了频繁换届带来的问题，大家伙儿干事创业的劲头更足了。
广西来宾市党的建设研究会秘书长覃涛、重庆市万州区民营经济协会党支部书记于诗芬表示，党章增写社会组织中党的基层组织的功能定位和职责任务，为破解社会组织党建难题指明了方向，是一场“及时雨”。宁夏吴忠市国资委丁学春认为，这次修改党章明确了国有企业党组织地位和作用，有利于国有企业在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设，推动国有企业发展取得新的更大成效。
党章的生命力在于执行。云南昭通市委常委、组织部长陈真永，安徽滁州市委组织部副部长吕祖碧表示，要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部始终在党章规定的范围内行事，真正把新党章的各项要求落到实处。
天津市委组织部、河北青龙县、安徽南陵县一些党员干部表示，新党章是抓基层组织建设和党员教育管理的“指南针”，一定要把党的根本大法贯彻好、执行好，真正实现有组织的地方就有党章指导，有党员的地方就有党章规范。浙江杭州市、安徽无为县、河北大厂县一些党员干部表示，要牢记共产党员身份，作新党章的模范践行者。浙江台州市椒江区、江苏盱眙县、安徽天长市许多党员干部表示，要努力在学习宣传、贯彻落实新党章上走在前面、作出表率。（人民网舆情监测室 郑光魁）