学习贯彻十九大精神 坚定不移全面从严治党⑨：健全党和国家监督体系，跳出历史周期率

可以预见，随着“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”的持续推进，我们党完全有决心、有能力、有韧劲解决自身问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，走出一条符合历史传统和现实国情的中国特色社会主义监督道路。

   

11月24日，包头市青山区监察委员会挂牌成立。这是党中央决定在全国推开监察体制改革试点工作后内蒙古成立的首家监察委员会，是落实党的十九大健全党和国家监督体系的扎实行动、最新成果。

习近平总书记所作党的十九大报告，将健全党和国家监督体系作为新时代党的建设的一项重要任务，强调“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。这是对新时代党和国家监督体系建设作出的顶层设计和战略规划。

办好中国的事情关键在党。能否实现党的自我净化、自我完善，关乎党和国家的前途命运。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党面临的风险挑战，把全面从严治党纳入党和国家战略布局，以坚定的信念信仰、顽强的斗争精神，管党治党兴党，破解长期执政条件下实现自我监督的历史性课题。

五年间，突出政治监督、维护党中央权威，创新组织制度、实现监督全覆盖，压实监督责任、强化组织监督，聚焦关键少数、变革监督理念……特别是党中央把巡视作为党内监督战略性制度安排，使自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来，党内监督和群众监督、舆论监督等有效衔接，形成了“寻虎找蝇”的强大监督合力，巡视制度展现出强大生命力，探索出党在长期执政条件下自我净化的有效路径。

党内监督是根本，群众监督是基础。党和人民血肉相连，党内监督和人民监督自然浑然天成。在党的十九大上，习近平总书记发出了新时代管党治党的政治强音：“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”展现了当代中国共产党人续写“窑洞对”新篇、跳出历史周期率的坚定决心。

自信者，人信；自强者，恒强。在长期执政条件下抵腐强党，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动“刀刃向内、自清门户”的全面从严治党向纵深挺进。要按照十九大报告提出的路线图和任务书，把“四种形态”作为强化监督的抓手，把巡视利剑擦得更亮，让派驻监督更好发挥“探头”作用，让党内监督和外部监督同向发力；推进国家监察体制改革这一重大政治体制改革，在全国推开试点工作，制定国家监察法，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。可以预见，随着“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”的持续推进，我们党完全有决心、有能力、有韧劲解决自身问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，走出一条符合历史传统和现实国情的中国特色社会主义监督道路。（中国纪检监察报特约评论员 高波）

新闻链接：内蒙古首家监委会挂牌成立

党的十九大对深化国家监察体制改革再动员再部署，要求将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公。图为11月24日，内蒙古自治区包头市青山区委书记郭文焕与纪委书记、监委会主任王勇一起为监委会揭牌。严夏年 摄

11月24日，内蒙古自治区包头市青山区第十六届人民代表大会选举王勇同志为青山区监察委员会主任，内蒙古自治区首家旗县（市、区）级监委会正式挂牌成立。这标志着内蒙古监察体制改革试点工作步入全面深入开展的“快车道”。

当天上午，随着覆盖在“包头市青山区监察委员会”牌匾上红绸的揭开，青山区监察委员会正式挂牌成立，青山区监委会第一次全体干部大会随即召开。

在干部大会上，青山区委书记郭文焕表示：“这次监察体制改革是聚指成拳、形成合力式的改革，进一步加强了党对反腐败工作的集中统一领导，有效解决了过去监察范围过窄、监察力量分散、纪法衔接不畅等问题，形成集中统一、权威高效的反腐机制，实现对行使公权力国家公职人员的监督全覆盖。”

国家监察体制改革试点工作全面开展以来，内蒙古自治区党委及时召开自治区、盟市、旗县三级党委书记、纪委书记、组织部长等领导干部培训会，集中动员部署，提出明确要求。自治区党委书记李纪恒明确要求，各级党委书记要担任监察体制改革试点工作的“施工队长”，各级纪委书记就是“突击队长”。自治区党委常委、纪委书记刘奇凡及时组织召开会议研究部署，多次深入盟市、旗县调研督导，要求各地各部门要不打折扣、不讲条件，确保如期全面完成改革试点工作。在包头市委统一安排部署和包头市纪委的具体指导下，青山区委、区政府多次召开书记办公会、区委常委会，专题研究部署相关改革任务落实事宜，倒排进度表，及时协助区纪委做好编制、机构、人员、经费、宣传、党建等各项工作。至揭牌当天，及时完成了机构设置、人员转隶、资产划转等工作，落实了集中场所办公，区检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪部门人员全部转隶到位的要求，挂牌后即能开门办公。

据悉，按照改革进度安排和自治区三级人大换届的时间节点，内蒙古自治区各旗县（市、区）将在11月底前、盟市在12月底之前选举产生监察委员会主任，监委会挂牌运行，确保在明年2月底之前全面完成监察体制改革试点任务。（中国纪检监察报通讯员 严夏年 韩嘉军）

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