新时代新气象新作为 | 新疆：以铁的纪律护航脱贫攻坚

这几天，新疆维吾尔自治区麦盖提县央塔克乡红旗村村民卡迪尔·纳斯尔脸上挂着灿烂的笑容。村党支部书记之前截留的2.4万元低保金已如数退还给了他。“亚克西！亚克西！”见到纪委干部，纳斯尔竖起大拇指连声称赞。

党的十九大报告指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。新疆维吾尔自治区党委始终把打赢脱贫攻坚战摆到稳定发展全局的突出位置，作为重大的政治任务和第一位的民生工程进行谋划和推进。自治区各级纪检监察机关严格监督执纪问责，以铁的纪律护航脱贫攻坚。

坚持“三个从严”，推动责任落实

“扎实开展监督巡察，实施最严格的考核评估，加强扶贫资金的监督管理”“推动扶贫领域专项整治常态化、全覆盖，以作风建设的成果促进各项扶贫政策措施的落实”。自治区党委态度明确。

加强扶贫领域监督执纪问责是纪检监察机关的应尽职责。

“坚持监督检查、纪律执行、问责追究‘三个从严’，确保复核工作‘实打实’、查处违纪问题‘零容忍’、推动责任落实‘不断档’”。这不仅是自治区纪委对各级纪检监察机关提出的明确要求，也是释放出的强烈信号——凡是敢向扶贫资金伸手的决不客气，对强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友的坚决查处，对责任落实不力的严肃问责。

“签订责任状，是庄严承诺，决不允许走过场、走形式。”在喀什地区主持召开全区扶贫领域监督执纪问责推进会时，自治区纪委书记与14个地州市纪委书记，各地州市纪委书记与35个贫困县纪委书记分层级签订了责任书，在解决“两个责任”落实不到位的问题上传导压力，以“军令状”督战脱贫攻坚。

各地州市、县市区研究部署本地脱贫攻坚工作，压实各级党委和政府职能部门的工作职责，开展扶贫领域专项巡察，亮出底线、划出红线，倒逼基层党委、纪委切实履行责任。

解决好群众问题，必须深入到群众中去

“大哥，你好，我们是自治区纪委群众工作督导组的。请问你们家几口人，有没有享受到党的惠民政策，有没有问题向我们反映？”

一听是自治区纪委督导组的，疏勒县英尔力克乡15村村民艾孜来提·艾力打开了话匣子：“听说党和政府给我这样的贫困户发了牛羊圈养补助，可我却从来没领到……”

解决好群众问题，必须深入到群众中去。新疆的深度贫困县、深度贫困村主要集中在南疆4地州。（下转第二版）（上接第一版）今年3月起，自治区纪委盯住南疆这个重点，深入基层一线，严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题。

通过调查核实，英尔力克乡15村党支部书记麦海木·麦麦提在落实惠民补贴项目时优亲厚友，把本应发放给艾孜来提·艾力等10户贫困户的补贴分给了非贫困户。最终，麦海木·麦麦提受到撤销党内职务处分。

凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年1至10月，自治区各级纪检监察干部共走访33个县市、406个乡镇（街道）、5733个行政村（社区），累计走访群众15.2万人，收集问题线索2.9万件。

一切为了群众，一切依靠群众。自治区党委常委、自治区纪委书记罗东川先后15次到地州、县市调研，9次深入南疆。他在阿克陶县贫困群众家中走访时，发现扶贫底数不清、情况不明和建档立卡信息不实等问题。自治区随后进行再部署再安排，全面排查复核扶贫底数，复核后自治区贫困人口数字增加50多万。

破解“上面九级浪，下面毛毛雨”问题

11月初，自治区纪委制定印发《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治方案的通知》，聚焦深度贫困地区脱贫攻坚“十大专项行动”“十大举措”，以开展群众工作督导、巡视巡察和专项审计为抓手，综合运用“点穴式”“突击式”“蹲点式”“回头看”等方式开展监督检查，着力发现并解决扶贫领域不正之风和腐败问题。

“我们要求深度贫困县市纪委每月单列报告扶贫领域监督执纪问责工作情况，对有问题反映却‘零办案’‘零查处’的乡镇、部门主要负责人开展约谈，传导压力。”自治区纪委有关负责人介绍。

据了解，自治区纪委每季度通报深度贫困县市纪委开展扶贫领域监督执纪问责情况，对相关工作开展不力的县（市）委书记、纪委书记进行约谈，责令制定整改措施。

破解“上面九级浪，下面毛毛雨”问题，必须用好问责利器。

自治区扶贫办原主任因脱贫攻坚失职失责被问责、阿克陶县委原书记因在脱贫攻坚中弄虚作假等问题被审查……自治区纪检监察机关用发现一起查处一起的行动，兑现护航脱贫攻坚战的庄严承诺。

今年以来，自治区各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪问题2345件，处理2433人，问责219人，移送司法机关67人。

“日前，‘自治区纪委南疆群众工作督导组’更名为‘自治区群众工作督导组’。看似几个字的变化，却标志着督导工作由南疆4地州拓展至全疆14个地州市，释放出的是不松劲、不停步、再出发的信号。”自治区纪委有关负责人表示。（中国纪检监察报记者 王晓娜 陈旭）