河南纪检监察宣教基地等5单位和个人：弘扬劳模精神 展现时代风采
河南纪检监察宣教基地
培训育人 成风化人
获奖归来。
4月28日，河南纪检监察宣教基地被中华全国总工会授予2018年“全国五一劳动奖状”，成为年度全国纪检监察系统唯一获此荣誉的单位。
隶属于河南省纪委监委的河南纪检监察宣教基地落成于2006年，秉持“为培训育人打造良好平台、为事业留人营造风清气正环境”的理念，忠诚履职、担当尽责。基地运行12年来培训干部7.6万人次，福建、江苏、新疆、内蒙古等10多个省（自治区）相继在基地举办培训班达33批次，省内外20多个单位前来学习考察……
监察体制改革全面推开后，急需一支政治上忠诚干净担当，业务上精通党规党纪与法律法规的纪检监察干部队伍。“面对新形势、新要求，以时不我待的精神提升培训质量。”培训处处长介绍说，宣教基地紧贴主责主业，精准设置课程，逐步建成了纪检监察综合业务、纪律审查业务、领导干部廉洁从政、巡视巡察、宪法法律法规等5个系列10多个大项的课程体系，同时还开设了相关法律的解读与运用等18个专题课，有效提高了全省纪检监察干部的业务素质。
宣教基地还着力拓展教师队伍，打造名师“名片”。建立健全了110余名教师骨干组成的师资库。北京大学、武汉大学、中国政法大学等高校的专家教授先后到基地授课辅导。同时，在方式上也注重创新，积极推行案例式、研讨式、互动式教学方法，充分调动学员积极性，有效地提升了培训效果。
4月中下旬，为宣传学习宪法和监察法，宣教基地举办了纪检监察干部培训班，邀请司法系统的行家里手和高校教授，从不同角度对两部法律进行讲解。“培训第一课就安排了专家对监察法进行解读，如同一场及时雨，不仅解开了我的一些疑惑，更强化了法治思维，增强了纪法贯通、法法衔接的意识。”学员马红杰参加培训班后深有感触地说。
涤荡心灵，成风化人，涵养廉政文化，助力营造风清气正的政治生态是宣教基地的一项重要工作。近年来，宣教基地不断充实廉政内容，完善基础设施，开展形式多样的教育活动。举办中国传统廉政文化讲座，组织河南诗人廉政笔会和书法家笔会，打造独具特色的清风亭、峭直石、沐雨桥等廉政文化景点……宣教基地紧紧围绕“廉政”两字下功夫，为全省营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围作出了贡献，多次被省纪委表彰为先进党支部和先进单位，先后有5人次被省纪委记三等功, 15人被省纪委表彰为先进工作者，33人次被评为优秀共产党员。
“新时代扛起新使命，新征程彰显新担当。宣教基地全体人员将忠诚履职、真抓实干，为全省党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保证。”宣教基地党总支书记、主任王治安说。(马国文)
宁夏回族自治区纪委监委干部马明忠
工作要敢干也要善干
“我只是干了本职工作，没有什么特别的。”听说我要采访他，马明忠一开始婉言谢绝了。这位宁夏回族自治区纪委监委案件审理室干部，继2016年获得自治区“五一”劳动奖章后，今年又荣获“全国五一劳动奖章”。经不住我的软磨硬泡，马明忠接受了我的采访。
40出头的马明忠看上去有着年龄之上的老成，连闲谈中都一板一眼。
2012年9月，有10年乡镇工作经历的马明忠在全区公开遴选中以优异成绩考入自治区纪委案件审理室。
进入自治区纪委机关不久，马明忠就参与审理一起领导干部严重违纪案。这次审理经历让马明忠明显察觉到了自己业务上的短板。原来，审查工作开展数月，通过细致的调查取证，已基本掌握了被审查人的违纪事实，但被审查人拒不交代，整个案件出现“零口供”且违纪所得非其本人持有的情况。这给违纪事实认定带来困难。马明忠深感能力不足的压力，虚心请教审理经验丰富的同志，并查阅了大量业务书籍，找到了破解问题的“金钥匙”。最后，他建议以“实际控制”来认定被审查人收受巨额贿赂的事实，建议被采纳，并据此给予被审查人开除党籍、开除公职的处分。此后，该案顺利进入司法程序，被审查人受到了党纪国法的严惩。
这件事，让马明忠明白了工作要干好，首先要学透。为此，他一有空就自学，通过1年的“恶补”，打下了坚实的业务基础。
从事审理工作，必须以证据为支撑。证据学上讲的“七何”一般指何事、何时、何地、何情、何故、何物、何人。马明忠在工作中不断总结经验，又加了“两何”，即何结果、何责任。在他看来，弄清楚这“九何”，能让证据收集更全面、更规范、更科学、更有效力。他总结的这一经验，在审理工作中得到了推广。
马明忠常说：“工作要敢干也要善干，不仅要能吃苦，还要敢于担当！”每次与被审查对象谈话，马明忠都认真听取其陈述和辩解，认真研究证据，提出审理建议。
2013年12月，在审理一县级干部严重违纪问题时，马明忠与同事为不耽误工作进度，直接住进了审查点，他们白天审核证据、核对事实，晚上起草审理报告。在短短的10天内，对经过半年调查形成的98册案卷进行了认真细致的审核，阅卷厚度达1.5米，先后4次提出补充调查意见60余条，为问题的顺利查结奠定了基础。
今年年初，马明忠被抽调参加中央纪委某专案，主要负责案件外查组所取证据的预审工作，在近40天紧张而又忙碌的工作中，他几乎每天工作至凌晨1点，审阅大量的证据资料和笔录，根据案情，提出了许多补充调查意见，为案件的快速推进贡献了自己的力量，受到了专案组领导的肯定。
自治区纪委监委案件审理室主任孙韩文评价马明忠：“人如其名，是个忠于职责的人，是一个用党纪党规尺子量别人，更量自己的人！”
有一次，马明忠在处理某市的一起收受礼金的违纪案件时，发现该案涉嫌违纪人员正是他以前的老领导，便主动给领导讲明情况，申请回避。坚持原则的马明忠无形中得罪了不少人，但他说：“遵守办案纪律，就是遵守政治纪律、政治规矩，有人理解我，我很欣慰；有人不理解我，我问心无愧！”（中国纪检监察报记者 杨博）
广东省纪委办公厅秘书处
在细节中体现大局
秘书处的同志晚上加班过饭点，在吃盒饭。
这是一个日常工作连轴转的中枢部门，这是一个流程严丝合缝的服务部门，这也是一个被戏称为“年终总结不知道该怎么写”的综合部门，这就是获得2018年“全国工人先锋号”的广东省纪委办公厅秘书处。
“要在被动中寻求主动，在细节中体现大局，舍得‘耗时间’‘耗脑力’‘耗心血’。”广东省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉以普通党员身份参加办公厅秘书处党支部专题组织生活会时给大家提出要求。秘书处牢记要求，在“三耗”中感悟小事背后的政治。“秘书处的同志们办每件事都从政治上考虑、用政治的标准衡量。”从省检察院转隶过来才2个多月的闫明，已经对这个团队有了深刻的认识。
走进秘书处的办公室，一眼就看见每个人摆在桌上的《值班工作守则》，其中一条引起了笔者的注意：“做到没有接不到的电话，没有找不到的人，没有记录不了的事情，没有落实不了的任务。”在这个以80后居多、平均年龄35岁的年轻部门，平均每人每周加班超过22小时，每个岗位都设置AB角，每天晚上都安排人值守，全天候为领导和机关提供保障。
“今天再晚也是早，明天再早也是晚。”这是秘书处同志们的口头禅。这里有连续工作40多天、几乎每个春节都坚守岗位的“全省纪检监察系统嘉奖”获得者吴汶津；有带着伤病加班工作的“省纪委机关岗位能手”庞静；有坚持原则严格把关的保密员宫燕……
秘书处的工作靠奉献、靠悟性，也靠经验，需要传帮带。为了适应监察体制改革后的新形势、新要求，秘书处坚持继承创新，在工作上实行“师徒制”，为新同志指定“老师傅”，手把手地带，帮助他们尽快熟悉工作；在管理上实行清单制，分类确定工作要素和流程，把好经验固化下来、传承下去。
“他们这种流程化、清单式的管理理念对其他部门也很有启发”，机关党委的同志拿出一张秘书处制作的《会务工作事项清单》告诉笔者，清单对办会过程每个环节都有详细的介绍，即使是新来的同志，对照清单也可以开展工作。
省监委成立前后，秘书处主动牵头制定了后勤服务方案，制作了小巧的转隶过渡期温馨提示手册，从文具领用到车辆停放，每一个细节都让转隶同志感到温暖与贴心。今年，秘书处还利用监委成立、大量文件格式需要同步调整的契机，制定《省纪委监委行文办法》，解决了发文不规范等问题，机关文件备案审查工作受到上级有关部门表扬，还作为先进代表在全省会议上介绍经验。
秘书处的同志身处特殊岗位，但多年来全处没有任何人打着省纪委的旗号找关系、办私事，没有发生一起违纪违法问题。处领导经常和同志们谈心谈话，了解思想状况，还通过“两学一做”学习教育和每周一次的“党支部学习+业务学习”，让同志们学思践悟、涵养正气，提升境界情怀，树起廉洁自律的标杆。
日日夜夜，点点滴滴，聚成了一把不熄的火炬。正如秘书处一位同志所言：“我们的任务就是踏踏实实做好服务保障工作，我们会始终做到政治过硬、本领高强，追求工作质量无止境！”(粤纪轩)
中策橡胶集团有限公司纪委书记康素贤
说朴实话 做朴实事
“身为一名党员干部，要说朴实话，做朴实事。”这是2018年“全国五一劳动奖章”获得者，浙江省中策橡胶集团有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席康素贤平时常挂嘴边的一句话。从事企业管理工作20年来，康素贤始终默默奉献，倾听职工的声音。
作为国内轮胎行业的佼佼者，中策橡胶的经营道路在近几年来并非一帆风顺。内有成本上升、经济新常态等挑战，外有美国轮胎特保案、“双反”影响。在这样复杂严峻的环境中，2017年，中策橡胶凭借297亿元的销售额，不仅继续跻身全球十强，排名也上升至第八位。
中策的成功，既得益于合理的商业布局，更离不开在党员模范带头引领下牢牢凝聚的人心。“人心齐，泰山移。职工队伍稳定，对企业的发展很重要。”康素贤总结出“鼓励、提高、维护、关心”的八字工作法，鼓励党员模范创先争优。
每年，中策都会举办劳动竞赛活动。在党员们的带动下，基层员工的参与度非常高。记者走进康素贤的办公室时，她正在修改一份劳动竞赛方案。康素贤告诉记者：“今年的主题是提产能保市场促发展。别的单位举办活动怕没人参加，我们办活动有党员带头报名，每次报名人数都远远超出预计，大家的积极性特别高。”
关爱员工生活，点滴小事心系群众，是康素贤的两件头等大事。
几年前公司搬迁，因与原址距离较远，公司许多外来务工人员的子女入学成了大难题。时任杭州市政协委员的康素贤带领工会干部主动与教育部门联系，挨家走访学校，竭尽所能沟通协商。近年来，已为1483名职工解决了子女入学难题，此举被评选为杭州市“职工满意的十佳实事好事”。
中策集团有上万名职工，文化程度参差不齐，党风廉政建设落实难度大。身为集团纪委书记的康素贤坚持“从基层中来、到基层中去”，充分利用工会打下的基础，向普通职工了解情况，认真对待每一起信访，同时准确运用监督执纪“四种形态”，把大多数问题掐灭在苗头阶段。
“对于有苗头性倾向性问题的干部职工，我一般会和对方先聊一聊，让对方红红脸出出汗，把事情说清楚，并充分了解背后的原因。”在中策，柔性执纪与规范执纪并重的康素贤深受员工尊重。
此外，每年重要岗位的干部上任前，都要签订廉政建设责任书。平时康素贤也会组织党员干部实地学习，强化干净干事的意识。“去年我们组织党员干部120多人到南郊监狱参观，亲眼看到在押人员现身说法，党员都有触动。”
康素贤坦言，中策的壮大基于两个氛围，一是工会营造的和谐团结，二是党风廉政建设营造的风清气正。两者相结合，才有了中策人的凝聚力。
“说朴实话，做朴实事”。抱着这份决心，康素贤始终和其他党员一起默默奉献，助推着中策橡胶蓬勃发展。（中国纪检监察报记者 颜新文 通讯员 张煜欢）
江苏省纪委信访室
“信访件里装着群众的信任和期待”
省纪委信访室工作人员在会商疑难复杂信访举报积案。
上午8点不到，江苏省纪委信访室干部徐颖和往常一样早早来到办公室，到收发室取来检举举报信件，逐一拆开，将信件与信封钉在一起，阅读并摘出主要内容，再依据被举报人的属地、级别等，将举报材料分送给相关处室。尽管在这个岗位已有十多年，但徐颖对待每个信件仍像最初那样谨慎细致。“信访件里装着群众的信任和期待。”
徐颖不是一个人在战斗。在省纪委信访室，他的同事们正忙着登记信件内容、接听举报电话、处理网络举报、接待来访群众……据了解，2017年省纪委信访室共处理信访举报29471件次，接待群众来访2493批4053人次。2018年“全国工人先锋号”的荣誉就是这些大量细致繁复的工作结出的果实。
“信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，一头肩负党的重托，一头承载群众期盼。”省纪委信访室负责人说，“我们年复一年处理数以万计的信访举报，每件信访举报对于我们来说是万分之一，但是对于群众来说，承载的却是百分之百的期待。我们必须以百分之百的热忱、百分之百的认真，处理好每一件来信、每一次来访。”
曾经，“耗一辈子也要将信访进行到底”的张涛（化名）因职务犯罪被判缓刑并被开除党籍和公职。2013年缓刑期满后他就不断上访，把省里凡是有信访窗口的部门都跑了个遍，并多次扬言要采取极端手段。第一次见面，省纪委信访室杜永春就耐心听他讲了2个多小时，劝解他：“只要是合理诉求，肯定会得到解决。信访本身是解决问题的渠道，不能反让信访成为自己的负担、压力，甚至是束缚。如果带着怨愤，只会越陷越深，于事无补。希望你打开心结，理性平和地反映问题。”在随后10多次的接触中，杜永春动之以情、晓之以理，成功把张涛拉回合法合理解决问题的轨道。
正是凭着这种情怀和韧劲，省纪委信访室多年如一日，实现了办信零差错，做到了事事有回音。去年以来，省纪委还深入开展疑难复杂问题推动化解专项行动，共推动化解疑难复杂问题965件，化解率达87%，交办督办反映群众身边的不正之风和腐败问题196件，81%得到查实。群众感激地送来锦旗，称赞他们“惩腐扬善”。
近年来，省纪委主要领导高度重视信访举报工作，省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆先后9次召开信访专题会，推行信访举报归口受理、闭环管理机制，充分收集运用信访举报数据资源，全力服务党内政治生态研判。特别是今年年初，加速建设覆盖全省纪检监察系统的检举举报平台，实现举报电话平台24小时人工在线，极大方便了群众。近年来，省纪委信访室先后获得全国纪检监察信访举报先进单位等多项荣誉，信访室4位同志获得省级专项工作先进个人称号。(顾敏)