解读中央纪委通报曝光生态环境损害责任追究典型问题：用好问责利器 压实政治责任
日前，中央纪委通报曝光了六起生态环境损害责任追究典型问题。这是中央纪委贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神的具体举措，彰显出为打好污染防治攻坚战提供坚强纪律保障的鲜明态度，释放出对损害生态环境的地方和单位的领导干部真追责、敢追责、严追责、终身追责，用问责利器压实政治责任的强烈信号。
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计。加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，关键就是按照习近平总书记的要求，担负起生态文明建设的政治责任，全面贯彻落实党中央决策部署。
但从本次中央纪委通报的问题看，对于群众反映强烈的损害生态环境问题，有的地方和单位对严重污染视而不见，有的对环境违法行为查处不力，有的监管缺位处置不及时。问题表象背后，反映出这些地方和单位的负责同志政治站位不高，作风不严不实，抓生态环境保护的意识不强，重经济效益、轻环境保护的错误政绩观犹在，形式主义、官僚主义问题仍然比较突出。
有权必有责，用权受监督，失职要问责。推进生态文明建设是沉甸甸的政治责任，打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗。通报披露的种种行为，严重偏离中央决策部署，侵害群众切身利益，制约经济社会可持续发展，必须严肃查处问责。
对这些问题的查处和通报，释放出对损害生态环境的党员干部真追责、敢追责、严追责、终身追责的强烈信号。对那些在生态环境保护领域履职尽责过程中认识模糊认不清责任、腰杆不硬担不起责任，习惯当“甩手掌柜”推卸责任的，必须严打板子，切实警醒党员干部担负起生态文明建设的政治责任。
生态环境保护是系统工程，不只是哪一家哪一个部门的事，在生态环境保护领域，任何一个环节出问题，都可能危害整体环境。打好污染防治攻坚战，需要各部门齐抓共管、共同发力。
从本次通报的案例看，被查处的党员干部中，既有地方党组织主要负责人，也有环保局、水务局、园林局等职能部门的党员干部；既有负责执法检查，也有负责监管审批的党员干部；既有党政一把手，也有国有企业相关负责人。被追责的人员中，不仅有直接责任人，还包括直接领导、分管领导，有的甚至调离原岗位后仍被问责。
地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门履行本部门职责范围内的生态环境保护责任。本次查处的典型案例再次说明，不管身处什么岗位，只要是和生态环境保护相关，就要守土有责、守土尽责，任何一个环节出了问题都是对群众的不负责，都要受到责任追究。对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要严肃问责。
中共中央办公厅日前印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确要求，大力教育引导干部担当作为。严肃问责履责不力行为，使能上能下成为常态，既是对不作为不担当者的惩戒，也是对实干者拼搏者奋斗者的激励。当前，打好污染防治攻坚战到了啃“硬骨头”的时期，需要各级党委政府和相关职能部门切实担起责任，协同推进，抓出实效。
本次通报明确要求，各级纪检监察机关要以高度的政治责任感和历史使命感为生态环境保护领域的纪律保障工作履职尽责，加强监督检查，推动地方各级党委、政府认真贯彻落实党中央决策部署。
党章规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关。检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况是纪委主要任务之一。监察法规定，监察委员会履行监督、调查、处置职责，可以对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
当前到了有条件有能力解决生态环境突出问题的重要窗口期，在确保党中央重大方针政策落地落实方面，纪检监察机关责任重大，大有可为。要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把担当精神体现到实际工作中，以更加强有力的问责压实生态文明建设政治责任。
贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，为打好污染防治攻坚战提供坚强纪律保障，是当前和今后一个时期各级纪检监察机关的重大政治任务。随着监察体制改革的深入推进，纪检监察机关监督范围更广、手段更加丰富，要持续深化转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，更加科学、精准和有效地开展生态环境保护领域监督执纪问责和调查处置。对生态环境保护领域违纪违法、不担当不作为、形式主义、官僚主义顽症和突出问题等，发现一起查处一起，对典型问题及时通报曝光，用铁的纪律守护绿水青山。（中国纪检监察报记者 毛翔）
日前，中央纪委通报曝光了六起生态环境损害责任追究典型问题，分别是：
天津市津南区政府及相关部门对小站镇阀门生产聚集区严重污染整改不力，津南区原副区长陈波受到党内严重警告处分并被免职；津南区政协副主席、小站镇党委原书记马春连受到党内严重警告处分，并被免去小站镇党委书记职务。
河北省宁晋县政府和有关部门对企业长期违规排放污染地下水问题查处不力，宁晋县副县长李风杰受到党内警告处分；邢台市环保局宁晋分局原党组书记、局长张志峰受到党内严重警告处分并被免职，党组副书记、副局长张立强受到党内严重警告处分，环境执法大队原队长闫海涛、凤凰环保所原所长高恒波分别受到党内严重警告处分并被免职；宁晋县水务局党组成员、副局长赵武受到党内严重警告处分，水政水资源科原科长柳新征受到党内严重警告处分并被免职；凤凰镇党委副书记、镇长王军受到党内警告处分，党委委员夏宏英、白京华分别受到党内严重警告处分。
江苏省连云港市相关部门和灌南县委、县政府对连云港化工产业园区内企业违法排污查处不力，灌南县委书记李振峰受到党内警告处分，县委副书记、县长商振江受到行政记大过处分，县委常委廖朝兵受到党内严重警告处分；连云港化工园区管委会原主任潘井开受到党内警告处分并被免职；灌南县政府党组成员、连云港化工园区管委会主任吴爱军，连云港化工园区管委会原常务副主任杨立谱分别受到行政记过处分；连云港市环保局党组成员、市环境监察局局长陆杰受到行政警告处分。
安徽省铜陵经济技术开发区对违法倾倒危险废物和固体废物监管不力，铜陵经济技术开发区管委会原副主任刘怀祖、原总工程师岳霆被免职；铜陵经济技术开发区管委会社会事务管理局局长江九五、铜陵市环保局经开区环保分局局长唐宣均受到党内严重警告、行政记大过处分。
重庆市城口县市政园林局对渣土场胡乱倾倒渣土、污染环境不及时处置，城口县市政园林局原局长范知春受到党内严重警告处分并被免职；县市政园林局原分管副局长陈才军受到留党察看一年、行政撤职处分，降为副主任科员；县市政园林监察大队大队长陈国兴受到党内严重警告处分；县市政园林局行政审批科原科长颜晓庆被免职。
中国铝业股份有限公司兰州分公司和兰州市有关部门对违规堆放危险固体废物问题处置不及时、不到位，依据中铝公司有关规定，中铝兰州分公司总经理孙波涛被通报批评，分管安全环保的副总经理张得教、分管营销的副总经理徐文胜分别受到警告处分，原安全环保健康部经理刘胜祥受到撤职处分，原安全环保健康部经理周剑峰等11名管理人员受到问责处理。兰州市环保局所属环境监察局副局长石明真、红古区副区长张奇才、红古区环保局副局长朱雨、区环保局所属环境监察局局长王文江、平安镇镇长铁石林分别受到行政警告处分；兰州市环保局局长芮文刚、环境监察局局长郭金魁、红古区区长李荣、市水务局副局长张文雍、市农委副主任牟玉祥等13人受到诫勉谈话或告诫约谈处理。
通报指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护，坚持绿色发展理念，把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，作出一系列顶层设计、制度安排和决策部署，着力夯实我国经济社会持续健康发展的生态环境基础。党的十九大紧扣我国社会主要矛盾变化，对决胜全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战作出重大决策部署。但从通报的问题看，这些地方和单位的负责同志政治站位不高，作风不严不实，抓生态环境保护的意识不强，重经济效益、轻环境保护的错误政绩观犹在，形式主义、官僚主义问题突出，导致群众反映强烈的环境污染问题长期得不到有效解决，对违反生态环境保护政策法规的行为查处不力，严重偏离了中央决策部署，侵害群众切身利益，制约经济社会可持续发展，必须严肃查处问责。
通报指出，习近平总书记在全国生态环境保护大会上作出重要指示，强调生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，为打好污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗提供坚强纪律保障，是当前和今后一个时期各级纪检监察机关的重大政治任务。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九大关于生态文明建设的精神，牢固树立“四个意识”，形成政治自觉，以高度的政治责任感和历史使命感为生态环境保护领域的纪律保障工作履职尽责，加强监督检查，推动地方各级党委、政府认真贯彻落实党中央决策部署。持续深化转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，更加科学、精准和有效地开展生态环境保护领域监督执纪问责和调查处置，用最严格制度最严密法治保护生态环境，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。对损害生态环境的地方和单位的领导干部真追责、敢追责、严追责，终身追责；对该问责而不问责的，也要切实追究。严肃查处在污染防治攻坚战中表态多、行动少、落实差尤其是阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义顽症和突出问题，大力推动作风建设。要认真做好中央环保督察移交问题线索的查处工作，失职失责典型问题及时向社会公开。