精准扶贫 落实到位
国务院扶贫办最新统计显示，继去年底西藏宣布所有贫困县退出后，截至今年2月底，河北、山西、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、陕西等8个省市的所有贫困县已宣布脱贫摘帽。
这意味着，尽管受到疫情影响，中国仍在脱贫攻坚的既定轨道上坚定前进。正如习近平总书记所说，“今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。”
当前，脱贫攻坚剩余任务中的贫困底数已经很清晰，下一步仍旧要坚持精准方略，以更加有力的举措、更加精细的工作，确保剩余贫困人口如期脱贫。在党中央集中统一领导下，各地各部门积极行动，向贫困发起最后总攻。
一份“云档案”的建成
当大数据、人工智能等词越来越多出现在脱贫攻坚工作中，“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等重点问题的解决办法也悄然升级
“张某某，家中3口人，耕地面积3.6亩，住房面积110平方米，砖混结构，已通自来水，2016年识别为贫困户，因病致贫，妻子患有糖尿病……”打开陕西汉中“互联网+精准扶贫信息系统”，点击“我的帮扶户”，贫困户的家庭情况以及最近动态一目了然。通过这个系统，全市扶贫干部收集贫困人口各类信息，并进行综合分析，弄清家庭基本情况、致贫原因、帮扶需求等，为全市23万户67万建档立卡贫困人口建起了到户到人的“云档案”。
“住房安全、饮水安全是贫困户脱贫的重中之重，也是难中之难，如何才能做到实时监测，重点关注，不漏一户？”面对这一难题，汉中市扶贫办将人工智能识别技术引入“互联网+精准扶贫信息系统”。进入系统，查看“汉中市贫困户两不愁三保障指标筛查中心”，各项筛查选项中，“AI房屋识别”“AI饮水识别”两项格外引人注意。
“AI房屋识别”选项有“识别为土木结构、国扶办住房达标”“识别为土木结构、无易地无危改”等8个标准。同样，“AI饮水识别”也有“识别为疑似非集中供水”“识别为疑似取水环境较差”“识别为很好”等6个标准。每个标准包含所有符合该选项的贫困户“云档案”，并配有照片。
“这些照片由7万帮扶干部采集上传、分类标记。经过一定‘训练’后，系统就会自动对照片进行筛选过滤，目前准确率达到85%以上。”汉中市扶贫办相关负责人介绍。每一位贫困户数据集成后，这些微观信息便形成了“贫困对象分布云地图”，点击即可查看村类型、人口规模、贫困发生率、脱贫计划、户基本情况等各类帮扶信息。
精准扶贫离不开数据精准。用好大数据分析、人工智能识别等互联网技术，对扶贫对象精细化识别，对扶贫项目、资金、措施精准安排，对扶贫成效精确管理，解决“不知道帮啥”“帮扶不扎实”等问题，通过精准有序，实现效率翻倍。
一趟“小慢车”的坚守
如果先进的高铁是中国的大动脉，那么“小慢车”就是毛细血管，为中国最细小的细胞组织提供营养
在四川大凉山的深处，有一趟非常特殊的列车，被当地人称为“小慢车”。“小”是因为这趟车全程只有353公里，而“慢”是因为高铁1个小时就能跑完的车程，这辆车却要朝发夕至地跑上9个小时。
“小慢车”车次编号是5633/5634，每天对开一列，横穿四川凉山州最贫困的地区，其中有两个国家级贫困县，是沿线那些小站上唯一一趟停靠的列车。大家都管“小慢车”叫“移动的集市”，很多老乡们坐着“小慢车”，把自家的农副产品卖到附近镇子的集市上，然后买上粮食、水果、日用品回家。
直到今天，“小慢车”的票价还是二十多年前的标准，最少只要2块钱，全程也只要25.5元。货物不收钱，禽类、水果、蔬菜和编织品都允许上车。也正因此，村民们自家产的农副产品才有了利润，但是铁路总公司每年要为慢火车提供亏损补贴1000多万元。
2020年，中国虽早已全面迈入高铁时代，在全国各地，仍然保留着80多列类似的慢火车。它们连通了山里和山外，有的是当地老乡们看到外面大世界唯一的公共交通工具，有的为大山里的孩子们上下学保驾护航，有的为深山里不为人知的美丽风景带来游客……近些年，不少慢火车还开始搭建起“乡情列车”的信息平台，乘务员收集汇总沿途各地的赶集日和购买需求，帮沿线困难群众销售农副产品，成为乡亲们的“致富专列”。
2020年中央一号文件提出，进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节集中发力，狠抓政策落实。在大凉山等地处偏僻、交通不便、市场活力不高的深度贫困地区，百姓最需要的不仅是直接给予物资帮助的“输血式”扶贫，而是能够发展起自家产业渠道的“造血式”扶贫，是山里与城里之间能够流通起来，让自家的产品走出去。只有切实符合贫困群众需求的帮扶，才能激发群众内生动力，依靠自身努力摆脱贫困。
一间“绿色银行”的出现
因地制宜，才能让脱贫效果最大化，这是中国脱贫传奇的一条重要经验
在河北张家口市沽源县长梁乡的大石砬村，68岁的刘宝才正在村里的林子里巡看。既要防火，也要查看树木的长势，作为村里的生态护林员，这是他的例行工作。
大石砬村是一个深度贫困村。地处坝上地区，海拔高，一般的经济作物和果树在这里难以生长。2018年，村里来了驻村扶贫工作队。根据这里的自然条件，工作队确定了一条生态优先、绿色发展的脱贫路。在机制上大胆创新，在村里成立了林木种植合作社，并成功申请了河北省首个合作社造林项目。
“种树可咋赚钱嘞？”起初，刘宝才一脸疑惑。不久后，他就收到了合作社的用工消息。两年的时间里，工作队先后实施了合作社造林项目、坝上杨树防护林更新改造技术示范推广项目、樟子松嫁接红松项目等。不仅合作社的集体收入不断增加，村民和贫困户获得分红，还增加了就业机会。
昔日山沟沟里不起眼的绿树，如今成了村民们的“绿色银行”。800亩生长老化的杨树通过技术改造后，重现生机和绿色。而樟子松嫁接红松后，500多亩地里每年可收获红松的果实——松子，成为今后村民的长效收益。
如今的大石砬村森林覆盖率达到43.8%，相继获评“国家级森林乡村”和“国家森林乡村创建工作样板村”等称号。绿色资源正转变为旅游资源、经济资源，到访大石砬村的游客越来越多。2020年，工作队为村子精心规划了适合坝上地区的金莲花种植项目，既可旅游观赏，又可制茶增收。与此同时，配套的民宿项目正在火热建设中。
习近平总书记指出，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。产业扶贫是一把金钥匙，但每个地方有每个地方的不同，需要“一把钥匙开一把锁”。更好地推动产业扶贫落地生根，关键也是抓住“精准”二字。适合种什么、养什么，有什么地区环境优势，有什么短板缺陷等问题，都需要提前想明白、考虑清楚、规划妥当。2020年，在项目安排精准的前提下，拓展新渠道、借力新技术，打赢脱贫攻坚战必将激发出更大活力。
一支“背包工作队”的出发
精准派人，才能精准扶贫。深度贫困是贫中之贫、坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人
“我志愿加入‘背包工作队’……不夺取攻坚战最后的胜利决不撤退！”2月20日，云南怒江傈僳族自治州深度贫困总攻出征仪式在泸水市六库镇举行。随后，100名着迷彩服、背迷彩包的“背包工作队”队员，戴上口罩奔赴未脱贫的80个贫困村。
2020年中央一号文件提出，对深度贫困地区贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和行政村，要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战。
“我曾经在村里当过两年的第一书记，熟悉农村工作，又懂民族语言，听到要组建‘背包工作队’，第一时间就递交了请战书。”怒江州扶贫办张勰说。
目前，云南剩余贫困人口11.9万户、44.2万人。2020年将成立省市县三级督战小组，目前已组建16个省级挂牌督战小分队。督战小分队将紧扣“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“怎么退”等重点问题，确保县乡村干部、驻村队员分工明确、任务到人，做到户户清、村村清。并因地制宜、因人因户因村精准施策，严格执行贫困退出的标准和程序，实现高质量脱贫。
2020年，脱贫攻坚决战决胜氛围越发浓厚。尤其是剩余冲刺脱贫出列的县，在整合统筹人力资源、保持工作正常运转的前提下，干部下沉力度步步加大。习近平总书记曾强调“因村派人要精准”。根据贫困村资源禀赋和发展实际，把熟悉党群工作的干部派到班子战斗力不强的贫困村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱的贫困村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出的贫困村，第一书记和驻村干部选对了、派准了、责任担起了，才能打通精准扶贫的“最后一公里”，带领群众走出一条脱贫奔小康的路。（本报记者 郝思斯）
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