铁纪守护绿水青山

“开膛破肚”式采挖触目惊心，两轮中央环保督察期间仍不收手……近日，青海木里矿区非法开采问题引发社会高度关注。目前，涉案企业相关责任人被公安机关依法采取强制措施，多名领导干部涉嫌失职失责接受组织调查。木里矿区一切生产经营活动停止，实行全封闭管理。

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。今年以来，各级纪检监察机关立足职能职责，加大生态环保领域典型问题监督执纪问责力度，坚决查处生态环保方面侵害群众利益问题，以铁的纪律守护绿水青山。

7月28日，安徽省公开通报中央生态环境保护督察“回头看”及长江和巢湖水污染治理专项督察移交的6个生态环境损害责任追究问题问责情况。安徽省纪委监委根据前期调查组查明的事实和提出的责任追究意见，认真审核，依据有关规定对23个党组织和单位、46名责任人员进行严肃问责，其中厅级领导干部9人，处级领导干部23人。

推进生态文明建设是沉甸甸的政治责任。从近几年查处的典型案例看，一些重大生态环境事件背后，往往都有领导干部不担当、不负责、不作为的问题。必须把履行生态环保责任情况作为政治监督重点，强化监督检查，对损害生态环境的地方、单位和领导干部真追责、敢追责、严追责，终身追责，推动党中央决策部署落实落地。

宁夏依黄河而生、因黄河而兴。宁夏回族自治区纪委监委督促各地各部门担起保护母亲河的政治责任，建立自治区、市、县三级领导干部包抓重点问题整改机制，细化责任清单、加强约谈提醒、严肃问责追究。针对中央生态环境保护督察办公室向宁夏移交的银川市、石嘴山市水环境问题整改滞后等问题，中央环保督察“回头看”发现自治区环保厅（现生态环境厅）放松贺兰山东麓葡萄酒庄非法排污整改要求等问题，通过实地查看、查阅资料、与相关人员核实情况等方式，对移交问题逐一核查。针对中央生态环境保护督察办公室移交水环境问题追责12人，针对“回头看”发现的贺兰山东麓葡萄酒庄非法排污整改不实问题追责51人。

6月底，甘肃省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组启动“工作约谈周”，通过梳理、研判内部巡察反馈问题和内部审计发现问题以及日常监督中的苗头性、倾向性问题，有针对性地对省环境监测中心站等3家被监督单位党政“一把手”进行约谈提醒，切中要害、指出问题，有效传导压力，强化责任落实。

“工作作风不严不实，淘汰落后产能不到位”“对污水处理站日常运行疏于监督管理”“治理工作不力，致使城区河段污水治理不彻底”……近日，陕西省榆林市纪委监委通报了3起生态环保领域形式主义官僚主义典型案例，有关责任人受到政务警告等处分。

生态环保工作中的形式主义、官僚主义问题，严重背离党中央决策部署，侵害群众切身利益，制约经济社会可持续发展。记者梳理发现，党的十九大以来，中央纪委国家监委网站公开曝光生态环保领域形式主义、官僚主义典型案例133起，处理514人。

从通报案例看，涉事人员既有地方党政主要负责人，也有生态环境、自然资源、水务等职能部门的党员干部，还有国企相关负责人和村干部。同时，一案多查成为常态，受查处的不仅有直接责任人，分管领导、主要领导甚至已调离原岗位的领导干部都会被问责查处。

从问题类型看，生态环保领域形式主义、官僚主义问题主要集中在失察失责、工作不力、弄虚作假等方面。一些领导干部和公职人员作风不严不实，对职责范围内的环境保护工作不担当不负责、疏于监管，对群众反映强烈的环境问题执法不严、查处不力，甚至遮遮掩掩、弄虚作假。从问题发生领域看，有关问题主要发生在环境监测、环保执法、环境工程建设和环保审批等领域。

“在生态环境领域有力有效监督执纪问责，打造环保铁军，对于建设美丽中国至关重要。”国家监委特约监察员、生态环境部环境规划院院长王金南表示，必须紧盯问题易发多发的重点领域，严肃查处形式主义、官僚主义顽症和突出问题，为加强生态环境保护提供坚强纪律保障。

中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组延伸监督触角，加强与生态环境系统各级纪检监察组织的沟通联系，与驻省厅纪检监察组建立联系制度，加强对“对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时‘一刀切’问题专项整治”的督促指导，推动专项整治真正落实到位。

北京市石景山区纪委监委第二联合派驻纪检监察组紧盯市民服务热线反映集中、强烈的生态环保领域问题，对问题查办效果欠佳、环境监管执法不严、处理问题“急时一刀切”情况，认真核查研判，加强工作提醒。督促区生态环境局落实“未诉先办”机制，对于群众反映强烈、集中的难点问题，加大督办力度，杜绝推诿扯皮现象。

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。“对标对表习近平生态文明思想，对现有制度进行梳理，对不符合新要求的狠抓整改，进一步修订完善。”今年5月，江西省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组向驻在部门发出监察建议书，对强化制度建设提出要求。“江西是首批纳入国家生态文明试验区的省份，我们认真对照有关实施方案和工作要点，全面梳理涉及自然资源部门的各项任务，一一与相关处室对接，要求按时保质完成任务。”驻省自然资源厅纪检监察组组长邝先华介绍，截至目前，生态文明试验区涉及该厅8项重点制度建设全面完成。（本报记者 段相宇）

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