【深度】这个会，柳州为什么会如此重视？

10月9日，第二届粤桂黔高铁经济带合作联席会议暨广西园建设工作现场会在柳州市召开。粤桂黔三省（区）、13个高铁沿线城市的市(州)长聚首，谈了一件大事儿！

这是一个怎样的会议？

来自贵广、南广高铁沿线13个城市的市(州)长聚首在一起，共话高铁经济新时代。本届会议的主题为“合作、互动、共赢”。

参会的都有哪些城市？

主要是粤桂黔高铁经济带沿线城市，包括广西的南宁、桂林、贺州、柳州、梧州、贵港，贵州的贵阳、黔南、黔东南，广东的广州、佛山、云浮、肇庆。

粤桂黔高铁经济带是怎么回事？

2014年12月26日，连接广东、广西、贵州三地的铁路大动脉——贵广、南广高铁全线通车。粤桂黔三省区签署了《广东省、广西壮族自治区、贵州省人民政府关于建设贵广高铁经济带合作框架协议》、《粤桂两省区关于建设南广高铁经济带合作框架协议》，开启了粤桂黔共建高铁经济带的大幕。

2015年9月22日，在广东佛山市召开的粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设工作现场会暨首届粤桂黔高铁经济带合作联席会议上，共达成合作项目71个，总投资额超过1021亿元。一年以来，三省区以高铁经济带合作试验区为先行区，以点带面探索实践，密切交流合作，在产业、交通、旅游、科技、金融、生态、文化等领域奉献累累硕果。

未来，粤桂黔高铁经济带合作试验区，将聚集沿海、西南、西北地区的高端装备制造业、生物医药、现代服务业、研发基地等，双向互动。目标是10年之后，试验区地区生产总值达到1000亿元。

柳州目前面临的困境？

柳州作为广西最大的工业基地，地处海上丝绸之路与陆地丝绸之路的结合部，往西可连接渝新欧，往东可走广州、港澳，也是沟通西南与中南、华东、华南地区的铁路中枢。

目前，柳州面临的发展形势十分严峻。柳州地处广西腹地，既不沿海，也不沿边，也不是省会首府，缺乏对外开放支点，缺乏优势政策支撑。交通是现代经济流通的血脉，广东是我国改革开放前沿，然而对粤交通一直是柳州软肋。

但是，近年来柳州交通地位被边缘化声音不断。黔桂铁路、湘桂铁路、焦柳铁路三大干线在柳州交汇，但进入高铁时代后，贵广高铁从柳州之北的桂林呼啸而过，南广高铁则直抵柳州之南的南宁。南贵高铁开建，绕道柳州，对柳州又是一次打击。

粤桂黔高铁经济带给柳州带来的机遇

粤桂黔高铁经济带合作试验区的建设，无疑为柳州补短板、促开放形成有力支撑，使柳州有效衔接贵广、南广两大高铁动脉，实现“十三五”规划提出的“巩固和提高柳州国家西南物流枢纽中心城市的地位，打造国家‘一带一路’有机衔接门户的重要节点城市”战略定位。

柳州早在去年就率先向自治区申建粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园，最终粤桂黔高铁经济带（柳州）广西园落户柳东新区。其定位为粤桂黔—东盟先进制造业开放合作先行示范区。

将为贵广、南广高铁沿线三省区13个城市每个城市企业提供一栋厂房入驻，与沿线城市整合资源，共同开发，分享收益。现已入驻广东广晟集团、佛山海晟金融租赁公司、贵州荔波盛世大唐旅游投资公司和耐世特、联合汽车电子等一批拥有世界500强背景企业。未来考虑在广西园内规划1000-2000亩土地建设粤桂黔东盟合作产业园、粤桂黔中欧合作产业园。

1

发展汽车制造为核心的产业

 以广西柳州汽车城为平台，上汽通用五菱、东风柳汽等龙头企业为依托，加强与佛山、广州等珠三角汽车基地合作。优先发展乘用车、商用车，重点支持自主品牌轿车，稳步发展新能源汽车。不断增强对高铁沿线地区汽车及零部件产业发展的辐射带动作用。

在随着粤桂黔高铁经济带建设推动下，柳州可与广东汽车企业在新能源汽车上开展合作，在汽车产业链上互补，打造两地汽车发展全产业链。在汽车制造领域，可以围绕整车生产线，大力发展发动机、变速器、驱动桥、等一系列汽车机械零部件产品，积极培育汽车音响、车载导航等汽车电子信息产业，不断延伸汽车工业产业链，形成完整的汽车零部件生产体系。

2

推进装备制造产业转型升级

柳州机械制造产业正在快速崛起。柳州市的装备制造业在技术、人才、资金、市场等方面还存在薄弱环节。可以依托广东在装备制造业方面优势，加强合作。依托广东在机器人产业技术的优势，加强面向汽车和机械领域的专业机器人的研发与制造，加快机器人操作系统和软件平台的开发与应用等等。这些都将会促进柳州机械制造业的发展。

3

开拓市场

作为工业型城市，柳州需要大量的物质资源、生产资料及广阔的消费市场。作为邻近发达地区，广东是柳州最大的消费市场之一，柳州产出60%的钢铁、1/4的汽车均供应至广东市场。依托柳州市在机械装备制造业和汽车产业的产业基础，以及广东在机械装备制造业的技术、信息和市场优势，双方合作空间巨大。高铁经济带的建设，将使柳州向西南地区输出工业、管理制造业技术更加便利，也更便利柳州向东部地区汲取先进经验、开拓市场。

4

加强文化旅游合作

随着贵广高铁、柳广动车的开通, 使柳州到贵州、广东的旅行时间大大缩短，柳州旅游业也进入了“高铁时代”。

在当天签署的《高铁经济带沿线城市共同建设粤桂黔高铁经济带行动计划》中有一项为：文化旅游融合发展行动。即以市场互通，客源互济，促进游客互动为导向，以旅游基础设施和公共服务体系建设为保障，共同开发和丰富区域旅游文化资源，推进旅游文化创新、传播和载体建设，促进区域文化事业与旅游产业的融合发展。

柳州借此整合旅游资源，与其他旅游强市（州）共同培育高铁生态旅游经济带，促进柳州旅游产业发展。

5

加强人才交流

广东科技模式创新、科技人才等各方面都走在全国前列；而贵州电子信息、节能环保、大数据等产业近年来迅速崛起，成为这些领域的后起之秀。粤黔两地创新资源对柳州市以科技创新促进汽车、机械、优势产业等传统工业转型升级，加快发展新兴产业有很大的促进作用。

 在当天签署的《高铁经济带沿线城市共同建设粤桂黔高铁经济带行动计划》中提到，将建立“互派干部、双向挂职”机制，加强干部交流培养；打造经济带人才资源信息共享平台，对优秀创业人才发放“联合绿卡”。加强高等院校、科研机构及企业间在合作办学、项目攻关、课题研究、教师培训、成果共享、人员交流等多个领域跨地区合作，培养一批高端人才。

柳州在这次会议上的收获

当日的会议上，柳州市签订了包括产业类投资等领域在内的一批合作项目。

产业合作类

房地产类

商贸类

金融合作类

(微评柳州报道  记者：朱柳融 林馨 周潇男)

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