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柳州这几类建筑不仅会被强拆还将赔偿拆除费!

2017-06-09 微评柳州


6月9日,柳州市清理整治违法建设“飓风行动”动员大会召开。会议要求各县区各部门按照《柳州市清理整治违法建设五年攻坚总体工作方案》的要求,达成用五年左右时间,全面清理并处理建成区违法建设,坚决遏制新增违法建设”的总体目标。



柳州市官方统一部署,从2016年11月18日至2017年2月18日,在全市范围开展清理整治违法建设“百日大会战”行动。此次会议通报了上次行动中,全市共拆除300处违法建筑,总面积31万多平方米。并选择强制拆除的典型案例,依法向人民法院提起诉讼,要求违建当事人赔偿行政强制拆除的成本费用。


虽然“百日大会战”告一段落,但柳州违法建筑仍比比皆是。会上,柳州市市长吴炜指出当前存在的突出问题。


当前存在的突出问题:


违法建设存量基数大,当前全市建成区违建存量面积为433.12万平方米。


厌战畏难情绪一定程度存在。有些领导干部产生了畏难情绪,甚至出现不作为、慢作为、乱作为,导致有的地方的违建愈演愈烈,如雨后春笋,但这些地方的领导却视而不见。


各级各部门之间的工作合力不够强。依然有少数部门、少数干部存在遇事推诿扯皮、置身事外。


因此,要在全市范围内开展清理整治违法建设“飓风行动”,以坚决遏制新增违法建设为总目标,动员全市上下迅速行动起来,用较短时间实现柳州市建成区违法建设的“彻底清零”和拆违后地块的“应绿尽绿”,确保拆除一片、清理一片、美化一片、提质一片,全面改善和提升柳州市城乡人居环境水平。




重点整治区域:


近期要集中力量拆除一批体量大、影响坏的违法建设。特别是在环江滨水大道沿线可视范围内,涉及柳北区、城中区、鱼峰区以及柳东新区、北部生态新区的违法建设必须要全部清除。任何领导干部不要插手、干预、阻扰拆违工作,一经查实,严惩不贷。

 

重拳出击、集中整治八类重点对象:


(一)国土卫片要求拆除的违法建设;

(二)住建部门卫星遥感图斑发现的违法建设;

(三)重点工程、重点建设项目用地范围内抢建加建扩建的违法建设;

(四)新建外环路沿线、城市进出口及市郊乡镇村庄违法占地的违法建设;

(五)侵占公共道路、广场、绿地等占压城市规划控制线的违法建筑;

(六)挤占消防通道,影响公共安全,存在严重质量安全隐患的违法建筑;

(七)非法出租、变相出卖集体土地,非法利用集体土地进行违法建设的行为;

(八)违法性质恶劣、市民关注度高、社会影响较大的违法建设。



 违法建筑是城市的毒瘤和癌症,大量的违法建筑泛滥蔓延,严重破坏城市风貌,并制约城市健康发展和城乡规划执行。

 

为了拆除“城市毒瘤”,2013年,柳州市在全区率先掀起了一场声势浩大的严打违法建设、违法占地行动。一大批违建的“硬骨头”被啃掉,一大批标志性的“违建群”被铲除。


 

豪华会所被拆




2013年10月16日,广西柳州市组织城管、公安、交警等相关部门逾400人联合执法,对该市两栋豪华装修的养生馆和娱乐会所进行依法强制拆除。据悉,神农阁养生馆和威尼斯国际会所两栋建筑于2010年初修建,建筑面积近9000平米,由柳州市长琳投资有限责任公司和白沙村民委员会联合出资,但并未取得《建设工程规划许可证》,属违法建筑。

 

铁路沿线违建民房被拆



2015年2月5日,柳州市组织城管、公安等相关部门,对该市基隆村铁路沿线的500余间违建民房进行依法拆除。由于缺乏合法的规划和建设手续,这些铁路延线民房被有关部门明确认定为违法建筑。


当日共拆除面积6700平方米,500余间民房,这些民房均由私人出资建设,其土地所有权为柳州市基隆村,拆建后,该地块将规划为绿化用地。旅客乘坐列车进出柳州区间,沿途景观作为“城市窗口”将更整洁靓丽。


 “柳州拆违经验”获推介


在此前严打“两违”“风暴行动”中,柳州推动理念创新、机制创新、实践创新。2013年5月,柳州市开通“柳州是我家”城市管理公共微信平台,动员市民通过“全民随手拍”共同监督“两违”现象。这是广西首个对外服务的微信政务公众平台。市民可以利用手机微信快速发送文字、照片、视频、语音对讲等的便捷功能,进行“两违”反馈和投诉。减少了城管的执法成本,提高了执法效率。

 

 此外,柳州市率先建立立体化、项目化的领导机制,以及市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级联动的领导体制;率先让纪委、组织部等部门参与监督“风暴行动”,严打“内鬼”和“外鬼”等,形成了“八个率先”的“柳州经验”。

 

至此,柳州市严打“两违经验”获得国家住房和城乡建设部肯定。国家住房和城乡建设部还通过有关渠道在全国推介“柳州经验”,使得区内多个外城市专门来柳州市“取经”学习。



自2013年全市开展“风暴行动”以来,累计拆除建成区违法建设569.49万平方米,集中打掉了一批严重影响城市重点项目建设、市容市貌和群众反映强烈的违法建设,维护了法律的尊严和城市管理的秩序,改善了城市的形象。此次“飓风”行动意味着要比“风暴”行动力度更大。


柳州市委书记郑俊康指出,柳州市的漂亮景色我们通过微信都看到了,但违法建筑比比皆是,路修到哪违法建筑跟到哪,桥修到哪违法建筑就跟到哪。特别是环江滨水大道、阳和大桥两侧等违法建筑非常多,触目惊心,必须要刮“飓风”,打击违建。违法建筑是依附在城市身上的毒瘤,如不及时切除,就会像癌细胞要一样扩散。


“飓风行动”进度安排:

 

(一)宣传发动阶段(2017年6月初至6月15日)。各县区人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会要根据属地化管理原则,研究制订本县区、新区清理整治违法建设“飓风行动”总体工作方案;召开动员会议,全面部署,层层动员,分解任务,落实责任,广泛宣传,营造氛围。

 

(二)全面实施阶段(2017年6月16日至10月31日)。各县区人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会整合协调本县区、新区执法力量及时开展调查、取证、认定工作,确定整改对象并鼓励自拆整改,对拒不自拆的依法开展强制拆除或没收实物;整治违法建设比例不低于本县区、新区现有违建存量的50%。

 

(三)扫尾清理阶段(2017年11月1日至11月30日)。市城市管理委员会办公室(设在市城管执法局)对违法建设拆除情况进行集中考核验收。各县区人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会对违法建设拆除后的场地进行集中清理和严格管理,坚决防止违法建设死灰复燃。

 

(四)总结阶段(2017年12月1日至12月31日)。市城市管理委员会对完成任务好的县区、新区予以通报表扬;没有完成任务的县区、新区主要领导要向市领导作情况说明。各县区、新区要认真总结经验,建立符合自身实际的违法建设防控长效机制,为我市夺取清理整治违法建设五年攻坚行动的全面胜利奠定坚实基础。


微评柳州报道  记者:林馨


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