投资超5亿竣工两年多，柳州河东交通枢纽为何大部分闲置？
柳州河东综合交通枢纽作为广西首个交通枢纽型综合体，在规划、建设、竣工的那几年，曾引起媒体的广泛报道，也被市民关注和期待，但如今工程交付已经超过两年，这个投资超过5亿元、柳州市重点工程却一直静静的躺在黄金地段上，大部分场地和设施闲置并积满灰尘，引发网民普遍疑惑：这个庞然大物到底用来做什么？
采访｜周潇男
编辑｜周潇男
门庭紧闭，交通枢纽沦为停车场
“之前听说，普通公交车、BRT、出租车、长途大巴、旅游大巴、机场快线等各类客运车辆，都要在这个交通枢纽中实现与其他各类车辆的快速换乘。现在修建好了，只见几辆公交车在此转换，未见其它使用，周围也并无相关告示。”
距离柳州市河东交通枢纽不远、家住德润路的崔咏梅女士望着这个冷冷清清的大型建筑充满了困惑，她说，当时选择在此置业，就是看中周围的配套，有学校、医院、商场，还有交通枢纽。但如今自己已入住快一年了，交通枢纽却一直未见启用，这个庞大的建筑究竟用来做什么，崔咏梅不得而知。
和崔咏梅一样，居住在河东交通枢纽附近的大部分居民都有同样的困惑。如今，随着该地段内万象城、华润凯旋门、恒大御府、翡翠龙庭等楼盘的相继建成入住，以及德润中学、小学的投入使用，该片区人气快速上升，而一直不见动静的河东交通枢纽就显得格外冷清。
”汽车站还搬到这里来吗？“
“机场大巴什么时候在这停靠？”
“这么大的工程为什么闲置在这里？”
……
自从河东综合交通枢纽完成交付长时间未使用后，网上、坊间、朋友圈中，这样的议论就没停止过，市民对于该项目的使用、功能、效果等方面的议论一直持续。
2019年1月，柳州河东交通枢纽的外围以及多个出入口区域，被铁丝网团团围住封堵。周潇男 摄
近日，微评柳州（微信ID：cns-lz）记者来到该地段走访，在人民医院附近，远远就能看见这个庞然大物楼顶竖着“河东综合交通枢纽中心”十个大字。
河东交通枢纽地处几个商业大盘附近，附近几条新建道路等均为双向四车道。这是一栋五层楼的综合体建筑体，呈简约方正的外形，显得简单大气，在南北两区之间，还设置有景观绿化带和连廊相通。该建筑的所有门窗都已安装到位，但绝大部分门都被“铁将军”把守锁住，无法进入内部。
在其中一个汽车通道出入口，竖立着一块"公交车停车场 严禁外来车辆、行人入内"的告示牌，有门卫值守。记者提出要进入里面，被门卫予以拒绝，当记者向该工作人员询问此处除了停放公交车，还作何用时？该人员摇手示意不知情。
汽车通道处摆有"公交车停车场 严禁外来车辆、行人入内"的告示牌。周潇男 摄
一辆30路公交车从河东综合交通枢纽中心驶出。周潇男 摄
往北走，悬挂“BRT及公交站一层入/出口”标牌的区域被绿色铁丝网团团围住，通过观察，里面的基础装修已完成。在扶梯处，栏杆上布满了灰尘。
河东综合交通枢纽中心的扶梯，栏杆上布满了灰尘。周潇男 摄
通过航拍发现，在建筑内有宽阔的停车区域，正停放着多辆公共汽车和出租车。据在此处值班的一名门卫介绍，目前，这里是公交车的停保场，柳州恒达巴士股份有限公司的部分公交车和出租车在此停驻和保养。
停保场内停有多辆公交车和出租车。王以照 摄
投资超5亿，兴建近三年
2011年，备受市民关注的市殡仪馆旧址片区规划出炉。殡仪馆旧址等一大片区域，将兴建河东客运交通枢纽，并与周边区域一起纳入城市总体规划。
当时，殡仪馆旧址的桂柳路一带，还是被很多人“看不起”的地块。那时侯，蓝色厂房、黑色平房屋顶、白色高楼，以及零零散散的荒地菜地，组成了那时“五颜六色”的水南村。这一带虽然与正在开发的河东片区很近，但周边生活娱乐配套非常的少，属于城市未开发地块。
2013年，为进一步促进河东片区城市化进程，该规划项目获得柳州市发改委立项。主要建设包括城市公交中心站、城市快速公交（BRT）枢纽站、公路客运站、换乘中心、公交办公区、停车场、公交保养场等设施的综合交通枢纽。
当年的规划，结合了广州等大城市的一些做法和经验。河东交通枢纽位于片区中部，北临商业综合中心，东临新建小区，西邻公园。
枢纽中综合布置有交通枢纽服务中心、交通枢纽换乘中心、商务宾馆、商业服务、司乘人员休息用房、公交停车场、公交保养场以及地下商业与地下停车等区块功能。
河东交通枢纽综合考虑地下空间的使用，交通枢纽换乘中心地下一层为地下商业街，通过地下通廊向北连接商业综合中心以及北部BRT过街通廊。实现交通换乘的无缝衔接。
河东交通枢纽效果图。
2013年9月底，河东交通枢纽中心开始动工兴建。
从规划出炉到兴建落成，河东交通枢纽一直受到市民的关注，媒体在这些年也常常将其作为报道重点。作为柳州市重大工程项目，河东交通枢纽也被柳州高层高度重视，密切关注项目的进展。2014年5月6日，柳州市委书记郑俊康曾视察工程情况，提出要在保证项目工程质量前提下，确保工程2015年5月1日正式对外开放。
由于广电电台发射塔未迁移等问题，工程的进度受到影响，河东交通枢纽直到2016年才竣工。
正在兴建的柳州河东交通枢纽。来源：柳州城市吧
2016年6月30日，河东交通枢纽中心进行竣工初步验收。当地媒体的报道描述：河东枢纽为南北两个区，最高建筑22.6米。地上五层地下一层，总建筑面积9.4万平方米，包括长途客运站、换乘中心、快速公交站等。站前广场约4000多平方米的广场。
整个交通枢纽，有长途车发车位20个、到达位6个、蓄车位144个，社会车辆停车位255个，出租车位70个，普通、快速公交车位各6个。
整个工程耗资多少呢？2013年1月的《南国今报》报道，柳州河东交通枢纽项目的总投资金额为5.7亿元。
而在相关采购及政府招标网站上，有关柳州河东交通枢纽的各种采购、招投标很多，包括智能化系统、自动扶梯、暖通设备、消防、配电等等。其中2015年该智能化系统的招标文书显示，预算金额为人民币1246.18万元。
此外，河东交通枢纽的配套建设也同时开展，包括在其周边的道路、下穿通道等建设。相关报道显示，其周边新建三条道路，总投资约1.8亿元。
2019年1月，柳州河东交通枢纽周边道路。王以照 摄
汽车总站搬迁甚嚣尘上
随着河东交通枢纽主体工程建设完工，“汽车总站搬迁到河东”成为市民热议的话题，由于文笔路汽车总站周边交通拥堵问题长时间得不到解决，不少市民都期待其整体搬迁。而搬迁到河东交通枢纽似乎是一个很好的选择。
根据柳州市此前的规划，河东交通枢纽为柳州市斥巨资打造的广西首个交通枢纽型综合体，年设计客流450万人次，平均超过1万人次/天。虽然规划中没有提及长途汽车客运站及汽车站搬迁等事宜，但许多市民都认为河东片区应该有一个汽车客运站。
在2015年到2016年间，不少自媒体都预测汽车总站将搬迁到河东交通枢纽中心。
但知情人士透露，近年来，随着华润、恒大、金科、联发相继桂柳路一带拿地，进行高端房地产项目开发，其中不少项目已经建成，加上德润小学、德润中学等学校配套相继建好，而且轻轨规划4条线路中，有3条线路均交会于该片区，该片区已经逐渐成为柳州高品质居住区。
参照其他区域汽车客运站建成后出现的交通拥堵问题，河东交通枢纽如果承担汽车客运功能，将导致该区域内人口数量的快速上升，进而出现交通拥堵情况，片区的品质会受到影响。
考虑到未来该片区的交通流量、人口密度较大，经柳州市有关部门论证，河东综合交通枢纽已经不适宜设置长途客运功能。
微评柳州（微信ID：cns-lz）记者经多方了解，汽车总站不搬迁到河东交通枢纽已成定局。柳州瑞通运输公司工作人员透露，该公司目前仍在文笔路，没有搬迁的计划。
柳州河东交通枢纽中心，在原本规划为长途客运汽车停保场的区域内，原有标志已拆除。周潇男 摄
河东交通枢纽将用来做什么？
目前，柳州河东交通枢纽仅有普通公交的停保功能已投入使用，其它区域均为闲置。但这并不意味着建好的河东交通枢纽就大材小用、闲置。知情人士透露称，河东交通枢纽具有快速公交、出租车等各类客运车辆的运输组织、中转换乘。将来，会有多条轻轨线路在此交汇。
记者获悉，目前，河东交通枢纽已交由柳州市轨道交通投资发展集团管理。该集团相关负责人透露，柳州市文化旅游投资发展集团本月已入驻在此办公。至于该枢纽的其他用途，柳州市管理部门正在进行研讨。
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