"青"学党史 百生竞答(第八期)丨“一国两制”的提出与实践

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实现祖国统一，始终是全体中华儿女的共同愿望。中国必须统一，也必然统一。在这个问题上，中国共产党人历来坚定不移、旗帜鲜明。

本篇重点介绍“一国两制"的形成、香港胜利回归祖国、澳门胜利回归祖国、两岸交流扩大的相关内容。

01

“一国两制”方针是如何形成的？

党的十三届三中全会后，党中央和邓小平在毛泽东、周恩来等老一辈革命家关于争取和平解放台湾思想的基础上，正视历史和现实，创造性的提出“一国两制”科学构想，并开辟了以和平方式实现祖国统一的新途径。

1982年1月，邓小平首次提出“一个国家，两种制度”的概念。1983年6月，他进一步提出解决台湾问题的六大方针，即：“祖国统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不同的制度。司法独立，终审权不需到北京。台湾还可以有自己的军队，只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台，不仅军队可以不去，行政人员也不去。台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。”这六条方针，进一步充实了“一国两制“的构想，使其更加具体化、系统化。

“一国两制”构想最早是为解决台湾问题提出的，但首先被运用于解决香港、澳门回归祖国问题上，并取得成功。

02

香港胜利回归祖国的过程如何？

香港进入回归祖国过渡期后，中英两国政府在解决香港问题上前期合作基本顺利。1989年后特别是苏东剧变后，英国政府错误地估计形势，违背中英联合声明的有关规定，在香港平稳过渡问题上设置重重障碍，阻扰和对抗中国政府对香港恢复行使主权。对此，我们党和政府进行了进行争锋相对的有理有条有利有节的斗争。

为确保香港平稳过渡和维持香港长期繁荣稳定，1992年年底，党中央提出“以我为主，两手准备”的方针。此后，中国政府根据香港特别行政区基本法加紧对香港恢复行使主权的准备和筹建香港特别行政区的有关工作。1996年12月11日，香港特别行政区第一届政府推选委员会以无记名投票方式，选举董建华为香港特别行政区第一任行政长官。12月16日，中央政府任命至此董建华为香港特别行政区第一任行政长官。至此，香港回归祖国的各项准备工作基本就绪。

1997年6月30日午夜，香港会议展览中心灯火通明，举世瞩目的中英两国政府香港交接仪式在这里举行。6月30日23时59分，英国国旗和香港旗缓缓降下，象征着英国对香港一个半世纪的殖民统治宣告结束。7月1日零时，乐队奏响中华人民共和国国歌，中华人民共和国国旗和中华人民共和国香港特别行政区区旗冉冉升起。中华人民共和国主席江泽民庄严宣告：中国政府对香港恢复行使主权。

历经百年沧桑的香港胜利回到祖国的怀抱，洗刷了中华民族百年耻辱，完成了实现祖国完全统一的重要一步。这是彪炳中华民族史册的千秋功业。香港同胞从此成为祖国这块土地的真正主人，香港从此走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。

03

澳门胜利回归祖国的过程如何？

1999年5月15日，澳门特别行政区第一届政府推选委员会以无记名投票方式，选举何厚铧为澳门特别行政区首任行政长官人选。5月20日，中央政府任命何厚铧为澳门特别行政区第一任行政长官。

1999年12月19日午夜至20日凌晨，中葡两国政府举行澳门交接仪式。中华人民共和国主席江泽民庄严宣告：中国政府对澳门恢复行使主权。

澳门的胜利回归，是中国人民在完成祖国统一大业道路上的又一座丰碑。

04

两岸交流扩大的内容和意义是什么？

随着祖国大陆的发展，经过两岸同胞的多年努力，1987年10月，台湾国民党当局有限制地开放探亲。11月，第一批探亲台湾同胞经香港赴大陆。至此，长达38年之久的两岸隔绝状态被打破，两岸人员往来和经济文化交流逐步开展。

1992年3月，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会开始进行事务性商谈。11月，双方就如何表述坚持一个中国原则的问题，达成“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”的共识，后被称为“九二共识”。1993年4月，海协会会长汪道涵台湾海基会董事长辜振甫在新加坡成功举行会谈，《汪辜会谈共同协议》等四项协议，建立了两岸制度化联系与协商机制，标志着两岸关系迈出了重要一步。

1994年3月，八届全国人大常委会第六次会议通过《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，将保护台商投资纳入法制化轨道，进一步促进了两岸经济关系的发展和其他方面交流的扩大。

小知识科普

问：香港在回归祖国前，是否是法律意义上的殖民地？

答：按照国际法的一般原则，凡用武力逼迫对方签订的条约是违反国际法的，也是没有法律效力的。香港自古就是中国领土的一部分，1840年英国军队凭借船坚炮利侵略中国，1842年以武力逼迫清朝政府签订《南京条约》，割让港岛。其后同样用武力逼迫清朝政府签订《北京条约》（1860年）和《展拓香港界址专条》（1898年），割让九龙，租借新界。因此，这三个条约违反了国际法，没有法律效力。联合国大会因而赞成中国的提议，把香港和澳门从其殖民地名单中删除。这就决定了从国际法意义上看，回归前的香港，是英国的被侵占地或被占领地，而非英国的殖民地。

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编辑丨史钰荣

审核丨李东欣

素材来源丨中国共产党新闻网、人民网、党史博采、中国共产党简史

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