近日，据媒体报道，德国政府已拟定计划，将对光伏、离岸风电场以及核电等部分清洁能源发电公司的利润征收90%的暴利税，从而为其消费者援助计划提供资金。
暴利税，又称“特别收益金”，是针对行业取得的不合理的过高利润征税。实际上，我国自2006年3月开始对能源行业开征石油特别收益金，而起征点由最初的40美元/桶逐步提高至2015年后的65美元/桶。在德国，使用化石燃料发电的企业被征税的门槛比较低。德国政府对褐煤发电征收暴利税的门槛为每兆瓦时52欧元（即每度电0.052欧元），对燃料油发电征收暴利税的门槛为每兆瓦时28欧元（即每度电0.028欧元）。据悉，相关措施有效期为10个月，将追溯至今年9月征税，至明年6月底，不排除延长至2024年年底的可能。近日，据媒体援引消息人士的报道称，德国政府计划将对天然气、石油和煤炭公司征收高达33%的暴利税。这项税收名为“欧盟能源危机贡献”，预计将在今年年底实施。根据报道，德国此次拟对发电企业征收的暴利税，将根据清洁能源发电企业使用的燃料不同而逐级征收，即当太阳能、海上风能和核能的电价超过每兆瓦时130欧元（即每度电0.13欧元）时，德国政府将向电力公司对超出部分征收90%的暴利税。就在本周二，德国政府提出了一项价值约540亿欧元的一揽子计划，将从2023年起为天然气价格设定价格上限。其中，对电费的一部分补贴将来自对电力公司利润征收的暴利税。据悉，该方案需要在12月16日由该国议会通过，实施日期自明年1月1日生效。有德国清洁能源公司表示，上述税收将阻碍该国可再生能源发展，从而使能源发展目标难以实现。德国投资者保护协会则认为，对清洁能源企业征收暴利税，将会打击企业的投资意愿，减缓向绿色能源转型的步伐。今年以来，受俄乌冲突升级和供应链持续紧张等多重因素的影响，国际原油和天然气等能源价格大幅上涨，让众多能源公司赚得钵满盆满。而在生活成本不断攀升的大环境下，欧洲各国与社会各界人士对一些能源企业从中获取暴利表达不满。就目前来说，德国作为欧洲第一大经济体，自然也成为了欧洲能源危机的风暴中心。在俄罗斯大幅削减能源供应后，德国经济和民众生活造成严重的影响。民众生活负担过重，经济衰退风险加剧，促使德国政府采取一系列措施确保供应，以期安全度过今年冬天。根据德国能源监管机构最新数据显示，2022年前三季度，德国新增光伏装机量为4.9GW，同比增长21%。截至今年9月底，德国累计光伏装机量达63.4GW。一直以来，德国大力推进能源转型，提高可再生能源在电力结构中的比重。2021年，可再生能源发电在德国电力中的占比达到46%。然而，近年来受俄乌冲突导致欧盟能源短缺的影响，严重依赖俄罗斯天然气的德国能源供应链爆发危机，电力价格和天然气价格飙涨。而今年第四季度至明年，德国居民电价仍将维持高位，而这将进一步刺激光伏装机需求。市场预测，德国今年第四季度将出现光伏抢装潮，全年装机量有望在10GW左右，同比将翻倍增长；预计2023年德国光伏新增装机量增幅将保持在50%左右。根据德国能源中长期发展规划，到2030年，可再生能源发电量将达到其电力总发电量的80%以上；其中，光伏安装量将达到215GW。这也意味着，在未来大约8年的时间里，德国每年将新增光伏装机量大约19GW。不仅如此，今年3月份，为应对俄乌冲突导致的能源价格暴涨，德国计划将100%实现可再生能源发电的目标提前至2035年实现。