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中央一号文件里的这些热词,你get了吗?

北湖发布 2023-10-03
2月22日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。这份文件你读懂了吗?小编梳理了这些热词,一起来看↓


大豆和油料产能提升工程


工人在筛选中国农业科学院油料作物研究所在三亚繁育的大豆。郭程摄(新华社)


以扩种大豆和油料的突破口,提升其产能和自给率的重大工程。在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。



耕地利用优先序


鄂托克前旗上海庙镇的高标准农田(无人机照片)。王正摄(新华社)


宝贵的耕地应该优先种植哪些作物。耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。新发展林果业要引导上山上坡,利用“四荒”资源,不与粮争地。



“长牙齿”的耕地保护硬措施


农民在贵州省兴义市万峰林街道纳灰村耕地。杨文斌摄(新华社)


我国实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达。中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。



乡村建设为农民而建


重庆市渝北区洛碛镇大天池村(无人机照片)。唐奕摄(新华社)


县域城镇建设、村庄规划建设、农村基础设施建设、农村环境建设等是乡村建设的主要内容。要坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,接续实施农村人居环境整治提升五年行动,加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设。



发展县域富民产业


工作人员在汊河轨道交通装备产业园的一家轨道交通装备企业生产线上忙碌。刘军喜摄(新华社)


县域富民产业是县域内充分利用农业农村资源形成的产业。发展县域富民产业,就是要大力发展县域范围内比较优势明显、带动能力强、就业容量大的产业,推动形成“一县一业”发展格局。完善县城产业服务功能,促进产业向园区集中、龙头企业做强做大。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区,推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。



基本公共服务县域统筹


在泗洪县瑶沟乡官塘社区新时代文明实践站,参加爱心托管班的小朋友交流绘制的年画。许昌亮摄(新华社)


加快推动县域基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。教育方面,实施新一轮学前教育行动计划,多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设。医疗方面,推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,实施医保按总额付费,实现结余留用、合理超支分担。社保方面,落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。养老方面,鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。



数字乡村建设


东安县华维节水公司智慧农业大棚内,员工们采摘圣女果准备上市。严洁摄(新华社)


数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是数字中国的重要内容。其含义包括,推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合应用。以数字技术赋能乡村公共服务,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景,加强农村信息基础设施建设。



乡村振兴金融服务


中国农业银行重庆武隆支行“三农”客户经理和同事一起,在武隆区双河镇石坝村了解蔬菜种植户的生产经营计划及资金需求。王全超摄(新华社)


乡村振兴金融服务是以信贷、保险、期货等金融手段支持农业农村发展的工具箱。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革,完善省(区)农村信用社联合社治理机制。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,发挥农业信贷担保作用。



来源 | 经济日报编辑 | 刘雨嫣  校对 | 朱羚
一审 | 方苡菲   二审 | 谢慧琼   终审 | 曹锦华

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