PPP模式在养老服务业的应用分析报告

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根据本报告对养老产业项目的数据分析，截止2017年11月初，我国养老PPP项目入财政部库总数已达322个，且自2013年以后出现了较快增长。分区域来看，截止2017年11月初，我国养老PPP项目在山东省、贵州省、河南省数量较多，分别有46、43、31个，三省约占总数量的37.3%。

截止2017年10月，我国养老PPP项目主要集中于识别阶段，占比约为61%，准备阶段的项目占比约为18.73%，采购阶段的项目占比约为9.89%，执行阶段的项目占比约为10.25%，而尚未有项目进入移交阶段。截至2017年10月，养老类PPP项目落地总规模为587.43亿元，总个数为74个。从各省养老项目落地情况来看，山东省养老PPP项目落地数量及规模皆排在第一位，分别为22个和340.40亿元。

从落地养老PPP项目回报率情况来看，截止2017年10月，已落地的养老项目平均回报率为6.74%。报告选取了赣州市章贡区社区居家养老服务中心项目、如东县中医院医养融合项目、淄博市博山区姚家峪生态养老中心PPP项目、山东省烟台市蓬莱市智慧健康养老服务PPP项目几个不同类型且具有示范效应的养老PPP项目，从项目概况、PPP运作模式、融资结构、回报机制、借鉴经验等方面详细分析。

根据案例分析总结可得出：融资方面，养老PPP项目的融资渠道主要包括银行贷款、政策贷款贴息、政府创投引导基金或养老产业基金、信托、私募股权基、养老债券、资产证券化等方式。政府在养老PPP项目中，政府方应在以下四个方面予以特别关注：项目用地、融资支持、绩效评价、履约保证。

《PPP模式在养老服务业的应用分析报告》目录
一、简介
1.1养老服务业简介
1.2我国养老服务业发展现状
1.3 从十九大报告看养老产业发展
1.4 养老服务供给的成本及定价要素
1.5 养老服务供给的操作模式
二、PPP在我国养老服务业的应用现状
2.1养老服务业应用PPP模式的意义
2.2我国养老服务业应用PPP模式的相关政策
2.3我国养老服务业应用PPP模式的发展现状
2.4我国医疗卫生事业应用PPP模式的发展现状
三、案例分析
3.1 赣州市章贡区社区居家养老服务中心项目
3.2 如东县中医院医养融合项目
3.3淄博市博山区姚家峪生态养老中心PPP项目
3.4 山东省烟台市蓬莱市智慧健康养老服务PPP项目
四、总结
4.1 政府在养老PPP项目中的角色
4.2 金融机构在养老PPP项目中的角色
4.3 需关注的问题

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