全球城市竞争力报告（名单）
作者：联合国
全球城市竞争力报告：
2019年9月24日，在第74届联合国大会期间，联合国人居署举办的“全球城市竞争力报告发布会” 在纽约联合国总部举行。会上发布了由中国社会科学院和联合国人居署共同完成的《全球城市竞争力报告2018-2019 — 全球产业链：塑造群网化城市星球》（以下简称报告）。
本报告为全球城市竞争力年度报告的第三部, 首次在联合国大会期间在联合国总部发布，讨论了全球城市发展中的重要理论和现实问题。报告显示，亚洲可持续竞争力不断提升，中国城市持续崛起。
发布会上，联合国人居署执行主任特别代表、项目司长Rafael Tuts到场致辞，联合国人居署城市经济与金融局局长Marco Kamiya，中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞教授做主题发言。年度报告主要包含了三个重要发现：
01
报告测度了全球50万人口以上的1007个城市竞争力发现，2008年金融危机以来全球城市经济竞争力总体显著改善：整体水平不断提升，整体差距逐步缩小。全球城市可持续竞争力强弱目前呈橄榄形分布明显，亚洲城市可持续竞争力持续提升。
02
从城市看全球，报告发现，一个智慧化、全球化和群网化的城市星球在过去40年里开始形成。中国城市的集体崛起是全球城市过去40年来最重大的事件。
03
报告关注“全球产业链与全球城市兴衰”，发现全球产业链的形成和变动打破了各国产业体系，导致了各国城市的兴衰分化，也直接塑造了崭新的城市星球。
联合国人居署执行主任特别代表、项目司长Rafael Tuts
经济竞争力：中国五城进入TOP20
报告构建了城市经济竞争力与可持续竞争力指标体系，使用相关数据和方法测度全球城市的竞争力。
2018年全球城市经济竞争力指数二十强：纽约、新加坡、伦敦、深圳、圣何塞、慕尼黑、旧金山、东京、洛杉矶、休斯顿、香港、达拉斯、上海、广州、首尔、都柏林、迈阿密、波士顿、北京和法兰克福。
全球城市经济竞争力指数前二十强
二十强中，北美和亚洲各占8席，西欧占4席，亚洲数量首次与北美持平。经济竞争力相近城市集中连片分布，凸显城市群发展的重要性，欧美国家城市群内部发展平衡，新兴国家集中在中心城市。
研究发现，全球城市经济竞争力美国优势明显，中国持续迅速崛起。美国城市整体优势明显，且发展水平较均衡，前十强占6席，前二十强占8席，前100强占35席。
中国顶级城市表现优越，整体竞争力水平持续飙升，部分强二线城市也较为亮眼。深圳进入全球前10强，香港、上海、广州和北京共5个城市进入前20强，苏州、武汉、天津、南京和台北共10个城市进入前50强，成都、长沙、无锡、杭州、重庆、青岛、佛山、郑州和宁波共18个城市进入前100强。
全球城市经济竞争力指数前一百强中的中国城市
这反映了中国城市竞争力水平在整体提升，中国城市发展已经从个别城市到多个城市晋升层级的新阶段。不过，在中国新经济大环境下，城市整体竞争力水平虽然表现优异，城市整体之间以及区域内部之间的差异依旧不可小觑。
此外，全球四大湾区和10大城市群水平参差，共同引领全球城市发展，支撑全球城市体系，其中就包括粤港澳大湾区，以及长三角和珠三角城市群。
报告指出，全球城市经济竞争力梯队效应明显，各等级差异存在分化现象。提升要素之间的协调度、经济竞争力水平，缩小城市经济竞争力之间的差异，成为追赶发达国家的关键，科技创新、产业体系和当地需求指数成为作用较高的驱动因素。
【小贴士】
经济竞争力是指城市当前创造价值、获取经济租金的能力，从显示的角度，使用经济密度指标与经济增量指标。可持续竞争力指一个城市通过提升其经济、社会、环境和技术优势，更好、更持续地满足城市居民复杂而挑剔的社会福利的长期可持续的能力。报告主要选取经济活力、环境质量、社会包容、科技创新、全球联系、政府管理、人力资本潜力和基础设施8个指标进行评估。
可持续竞争力：西欧北美占绝对优势
2018年全球可持续竞争力二十强分别为：纽约、东京、伦敦、新加坡、洛杉矶、香港、波士顿、西雅图、休斯顿、多伦多、大阪、悉尼、旧金山、首尔、巴黎、芝加哥、阿姆斯特丹、温哥华、圣何塞和亚特兰大。
二十强中，北美占11席，西欧占3席，亚洲占5席，大洋洲占1席。在一百强中，西欧与北美城市在数量上占据绝对优势。中国香港进入全球前10，北京和上海进入前30名，台北和深圳进入前50名，广州进入前100强。
从城市群看，美国、德国和英国城市群中进入百强的中心城市比重较高，中国、印度、巴西和印尼等南美和东南亚发展中国家城市群虽然规模大数量多，但进入百强的中心城市数目相对偏少。
此外，城市可持续竞争力强弱橄榄形分布明显，亚洲可持续竞争力持续提升。经济发展水平与可持续竞争力总体表现高度正相关，高水平均衡是提升竞争力的最佳目标与路径，科技创新和人力资本潜力影响最大。
全球四大湾区的可持续竞争力中，东京湾区平均可持续竞争力水平最高，其次是旧金山湾区、纽约湾区和粤港澳大湾区，粤港澳大湾区起点低，与其他三者差距较大，在极化中奋力追赶。
互联共享的城市星球
总体报告研究发现，过去40年使城市有了新定义，新型城市的功能迈向全球化、形态趋向网群化和内涵更加智慧化。
一是要素非农聚集引起城市的内涵发生巨变。人口非农集聚由慢变快、由单一化转为多样化、由有形转为无形。与此同时城市的消费、生产和交换活动，从主要是有形的物质、服务硬件转向无形软件信息、知识、思想和智慧。
二是全球分工导致全球城市功能巨变。城市由服务于地方辖区，发展为成为全球活动的一个环节或者节点，城市服务全球、消费世界。
三是全球空间竞争引发全球形成网络设施链接的大城市。城市由孤立、同心圆、单中心的中小城市向网络化和多中心的大城市群转化。
总体报告研究发现，过去40年人类彻底告别分割、分散、独享的农业地球，进入聚集、联系、共享的城市星球。不仅地球更多地被城市所覆盖，多数国家多数地区的多数人在城市里居住和活动，城市逐渐成为世界发展的主体、引擎和载体。而且通过空中和地下的各种有形和无形的城市网络包围、穿透和突破了地球。另一方面，布满地球的一个个单中心的城镇星星，先组成城市圈城市群星系，然后城市带的星河，再组成全球城市网络的星空。地球进入城市时代，城市进入星河时代，人类进入城市星球时代。
中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞教授
研究发现，市场制度与信息技术是改变城市概念、塑造城市星球根本力量。首先，过去40年市场经济范围扩展不仅导致非农聚集，也导致人才的跨国流动。市场制度导致企业全球分工影响城市功能和格局，国内城市和国际城市都会提升城市的基础设施和城市环境，从而改变城市的形态。
其次信息技术扩大了城市空间规模、支持了全球分工和扩散、带来冷热地区发展、人口模型扩张和城市之间的日益分化。再次科技创新使城市更多地从事信息、知识和思想的消费、生产和交换，城市的定义被刷新。
主题报告要旨
首先，全球产业链调整打破了参与全球化的各国固有的产业体系，导致各国城市格局重塑。
第二，全球产业链调整导致全球城市的分化、也导致发达经济体和新兴经济体同时出现兴衰分化（如美国硅谷的崛起和底特律的衰落，中国深圳的崛起和东北城市的衰落）。
第三，全球产业链的调整和发展正经历：产业体系区际和国际分工即城市全国一体化，产业环节的全球国家分工即国家全球一体化，产业环节的全球区际分工即城市全球一体化。
第四，全球产业及环节的重新布局，导致全球中心区域的升级及向全球边缘扩散，也导致全球边缘区域的融入及与全球中心区域的竞争。
最后，以国家为单位的区域分割现象依旧存在，劳动密集型和资本密集型制造业的区域分割程度有所减弱，但技术密集型制造业和金融保险业的区域分割程度则有所增强。
主题报告城市故事部分，围绕全球产业链与城市竞争力之间的关系，在全球1000多个城市中，筛选出墨西哥城、西雅图、加斯配、蒙特利尔、香港等七个典型城市，提炼总结了这些城市在全球价值链高端化、提升竞争力的经验和做法，以资全球城市借鉴。
报告对全球城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。
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