港府的管治出了哪些問題?|中環一筆
香港面對更嚴重的問題:不是旅遊氣泡,而是整個管治團隊存活在一個政治大氣泡中,管治乏善足陳,卻在無知與短視中沾沾自喜。
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黑暴和疫情是香港管治的試金石。香港多年來自吹自擂的所謂制度優勢、中西文明的結合、高效的公務員隊伍、專業精神、法治精神,原來都是金玉其外。習近平對深圳經驗的每一項觀察,都可說是對香港的無心打臉。他說:「要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情。要建立健全激勵機制,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。」
香港特區領導精英,一向的心態就是香港的管治團隊和制度遠勝內地;但在黑暴一試之下,香港的管治團隊原來是心頭高、能力低,只懂因循守舊,毫無創新解難能力,毫無「站在國家大局想問題」的心態,更缺看大局的眼界。香港公務員薪酬之高,舉世知名,但原來一直是高薪養愚。
去年的動亂,是對香港管治的第一度測試。在持續半年的止暴制亂工作,警隊一直單打獨鬥,其餘政府部門竟然採取事不關己的態度。亂港文宣和偽新聞排山倒海來襲,但政府新聞處卻是輿論零反制,仍像太平盛世一樣閒庭信步,發發新聞稿,然後斥資千萬聘請海外公關公司為香港塗脂抹粉;
學生大規模參與暴亂,搗亂校園,但教育局及學校管理層連起碼的公開譴責都畏首畏尾,遑論穩定少年學子心;不少教師縱容甚至鼓勵學生參與暴力抗爭,但教育局隻眼開隻眼閉放軟手腳;公務員或明或暗參與暴亂,但公務員事務局視若無睹,不作高調果斷處理;大批社工參與反政府活動,違反社工注冊條例,而聘用他們的社福機構全是靠政府資助,但勞工福利局和社會福利署卻零行動;
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再看看大學教資會,每年負責分配逾200多億元給八大院校,是天文數字。教資會在履行這200億元的職責時,有無「自覺站在國家大局上想問題、辦事情」?身處全球政治大變局的大時代,全球各地大學的政策研究所,都為國家出謀獻策。
例如美國有大學研究「中國解體後的管治問題」,國內大學則研究「統一台灣後的台灣管治問題」,唯獨本港大學仍然停留在殖民地時代,只有「中國研究中心」,沿用殖民地的心態,以西方國家眼光去觀察中國,而非與時並進,利用本港大學和歐美的緊密關係,把研究中國的資源,改為投放在協助國家研究歐美的對華政策,例如美國對中國的貿易戰、科技戰之後,會如何打金融戰?
一旦美國對中國和香港進行金融脫鉤,後果如何,香港應如何應對?教資會掌控200億元撥款大權,只需微調研究撥款的優先次序,便可達到「站在國家大局上想問題」的效果。不做便是不及格。
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本文作者 楊志剛
(作者是香港浸會大學協理副校長,香港中文大學新聞傳播專業應用教授。曾任香港科技大學發展和公共事務處長、香港貿發局駐澳洲及新西蘭代表。)
(圖片來源於網絡)
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