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秘魯APEC峰會:中方啟動35億美元錢凱港口項目,跛腳鴨拜登難顯美國實力
在秘魯首都利馬舉行的亞太經合組織(APEC)峰會上,中方提出總投資超35億美元的港口項目,中國領導人習近平大放異彩,相較之下,美國總統拜登的影響力大受限制。
2024年亞太經合組織(APEC)第三十一次領導人非正式會議今天在南美洲國家秘魯舉行,本屆會議主題為「賦能、包容、增長」,邀請到包括中國國家主席習近平、美國總統拜登在內的16位國家元首以及來自其他經濟體的高級代表出席。
作為今年的輪值主席國,秘魯將APEC會議的重點議程設為促進包容性和可持續經濟增長,推動數字化轉型、創新和區域經濟一體化。首先,秘魯把促進非正規經濟向正規經濟的轉型納入會議核心議題,這是歷史上首次。
務實推進亞太自貿區建設作為貿易投資議題下的一項重點,在世界經濟增長乏力、地緣政治環境趨於複雜的新形勢下,APEC如何求同存異,為推進區域合作發揮積極作用,為構建2040年布特拉加亞願景尋找更多可行路徑和交集,也是討論的重點。
原本拜登有望在峰會上展示美國的領導力,但由於特朗普的選舉勝利,形勢發生變化。特朗普的「美國優先」政策限制拜登在首次總統訪問南美期間提升美國形象的能力,美聯社認為,這樣會使中國及其領導人習近平在此次峰會上奪目焦點,展現鋒芒。
習近平主席在秘魯的首要任務是啟動錢凱港口項目,在未來十年總投資將超過35億美元的港口,標誌著中國在拉丁美洲影響力的增強。中國的航運和物流巨頭中遠海控持有60%的股份,與秘魯合作夥伴沃爾坎共同開發。錢凱港位於利馬東北80公里處,將成為拉丁美洲重新定位的海洋運輸樞紐。
秘魯外交部長埃爾默·席亞勒表示,這個港口將使整個太平洋沿岸的航運業務發生變化。秘魯經濟部長何塞·阿裏斯塔指出,該地區的鄰國正觀察如何調整供應鏈以利用這個港口,這將大大縮短到上海的航運時間。
據拉丁美洲和加勒比經濟委員會的數據,中國與該地區的貿易額從2000年到2022年增長了35倍,達到近5000億美元。中國在拉丁美洲的外交活動變得更加高效,習近平自擔任中國國家主席以來已訪問了11個拉丁美洲國家。本月,作為G20峰會東道國的巴西和秘魯將給予習近平國事訪問的榮譽,而不是拜登。
「中國是一個更好夥伴的觀點在拉丁美洲地區內越來越被接受,我認為習近平想要鞏固和放大這一點,」華盛頓的美洲理事會副會長埃裏克·法恩斯沃思說。
美國已呼籲拉丁美洲政府拒絕電信投資,尤其是反對中國的科技巨頭華為,美國認為華為可能為中國的政府監視打開大門。同樣,美國官員對查安卡伊港口可能被北京海軍用於雙重用途表示擔憂,但這一前景被中國官員否認。
與此同時,美國在拉丁美洲的影響力似乎在減弱。拜登政府承諾提供5億美元支持拉丁美洲的清潔能源專案,但與中國的巨額投資相比,這顯得微不足道。拜登在峰會上的講話中強調了美國與拉丁美洲國家在氣候變化、民主和人權問題上的合作,並試圖突出美國在提供「負責任、可持續和透明的」投資方面的優勢。
拜登和習近平預計將在明天舉行雙邊會談,討論兩國之間的緊張關係以及如何在一些全球性問題上進行合作。
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(作者:季柯均)
特朗普將解僱大批國防官員,對華強硬盧比奧將為國務卿
特朗普提名國防部長第二天,路透社獨家引述消息人士披露,其過渡團隊正起草解僱國防部官員名單。亦有消息人士表示,對華態度強硬的參議員馬可·盧比奧Marco · Rubio預計成為國務卿。
根據路透社11月13日獨家報導,兩名消息人士稱,美國當選總統特朗普的過渡團隊擬定的解僱名單,其中可能包括參謀長聯席會議成員,尤其關注該會議前主席馬克·米利( Mark Milley)所任命的軍官。這將是美國國防部前所未有的大規模人事變動。
國防部改組計劃被披露前一天,11月12日,特朗普提名皮特·赫格斯為國防部長人選。44歲的赫格斯是福克斯新聞評論員、參加過阿富汗和伊拉克戰役的退伍軍人,深受特朗普認可。如果後續能獲得參議院的確認,赫格斯將就「為以色列提供軍事援助」以及「俄烏戰爭支持烏克蘭」等問題做出決定。
消息人士稱,解僱名單可能包括參謀長聯席會議官員,包括陸軍、海軍、海軍陸戰隊、空軍、國民警衛隊和太空部隊的負責人。重點關注那些與前參謀長聯席會議主席米利有聯繫的軍官。特朗普在上一任期內,與許多高級軍事領導層關係緊張,其中包括現已退休的米利將軍,他任職期間曾採取措施,限制特朗普使用核武器的權力。
在2020年上屆總統選舉期間,前國防部長馬克·埃斯珀(Mark Esper)曾提及米利將軍和他討論過的「必須防止的四件事」——戰略撤退、不必要的戰爭、軍隊政治化以及軍隊濫用。這四件事成為他們衡量事物的標準。埃斯珀還表示他的擔心,其中不僅包括與對手發生不必要的軍事衝突,更包括與鄰國或者貿易夥伴間產生的軍事衝突。
埃斯珀透露:「總統(特朗普)至少有幾次把我拉到一邊,並建議我們軍方向墨西哥發射導彈,以此打擊毒販聯盟。我理解他的動機,因為他非常重視美國的毒品問題。但我必須向他解釋清楚一點,我們不能那樣做,因為這將違反國際法,並且這對我們南邊的鄰國來說是非常可怕的。」
熟悉過渡計劃的消息人士表示,現任參謀長聯席會議主席布朗將軍(Charles「CQ」Brown Jr.)在被解僱名單上。布朗將軍是前戰鬥機飛行員,擁有太平洋和中東地區的指揮經驗,去年被拜登任命為參謀長聯席會議主席。身為黑人,布朗將軍在軍隊中奉行「覺醒」政策(「覺醒」在美國常用來支持有色人種、同性戀社群和女性身份認同政治)。
作為國防部長,赫格斯的任務之一就是兌現特朗普的競選承諾——解僱那些在軍隊中奉行「覺醒」政策的美國將軍。赫格斯將矛頭指向布朗,表示「如果布朗不是黑人,那麼他不一定會得到這份工作」,以及參與「覺醒」政策的人「必須離開」。
知情人士稱,在特朗普11月5日贏得大選後,解僱計劃尚處於早期階段,未必會成為事實。隨著特朗普政府的組建,解僱計劃可能會發生變化。這些消息人士熟悉特朗普的過渡情況,並要求匿名地談論這些內容。
一些前任和現任美國官員稱在俄烏和中東戰爭肆虐的全球動盪時期,這種改組是「不必要的」,而且是「具有破壞性的」,淡化了國防部改組的可能性。
一位消息人士表示,從官僚層面來說,解雇和更換大批美國高級軍事官員是很困難的,這表明該計劃可能是特朗普盟友虛張聲勢的表現。然而,另一位消息人士則稱,特朗普陣營認為——由於官僚主義的過度干預,參謀長聯席會議需要縮減。以及這種裁員對美國軍隊這種規模的組織來說,是可以承受的,「不乏可以上任的人」。
當地時間11月12日,特朗普還證實,希望南達科他州州長克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem )擔任國土安全部長;退伍軍人邁克爾·沃爾茲(Michael Waltz)擔任國家安全顧問;埃隆·馬斯克將擔任削減政府成本的角色;約翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)擔任中央情報局(CIA)局長。
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The New Yorker: 特朗普和他的將軍們之間的戰爭內幕
(作者:曾靜雯)
(圖片来源於網絡)
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