县纪委第十三届二次全会绘出2017年平阳党风廉政建设和反腐败斗争“战略图”

在昨天（2月13日）召开的县纪委第十三届二次全会上，县纪委常委、县纪委书记吴晓娟作题为《强化政治担当 从严监督执纪 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。就2017年工作任务，吴晓娟书记强调了六点意见。

2017年，纪委工作主要任务

全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决严明纪律强化监督，坚决查纠“四风”改进作风，坚决惩治腐败有力震慑，坚决向上看齐推进改革，坚决做到打铁还需自身硬，努力维护党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

撸起袖子，2017年加油干！

一严明党规党纪，全面保障政令畅通

严明政治规矩政治纪律。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决保障党的路线方针政策的贯彻落实。

从严抓好换届纪律监督。以换届选举会风会纪和村级组织换届为重点，会同有关部门加强会风会纪督查和换届纪律监督工作。严明县“两会”会议纪律、保密纪律和作风纪律，坚决查处影响大会选举的非组织活动和拉票贿选等行为。

保障决策部署贯彻落实。深入开展“强执行、严问责”专项行动，聚焦县委县政府重点工作落实情况，尤其是董书记在三级干部大会上部署的城中村改造、项目政策处理百日攻坚等“硬骨头”，“大拆大整”、小城镇环境综合整治、美丽乡村示范县创建等“硬任务”，组织开展专项督查，对执行不力、敷衍塞责以及因主观不努力导致任务未如期完成的，严格按照“八项负面清单”等规定予以问责。

二完善责任体系，全力压实“两个责任”

健全责任落实机制。紧抓全面从严治党的“牛鼻子”，协助县委建立主体责任、监督责任、一岗双责“三位一体”的责任报告体系，逐级压实责任。

提升责任落实实效。督促乡镇和部门党委（党组）全面加强对基层党风廉政建设工作的领导和支持，把压力层层传导到基层党组织，切实扫除全面从严治党的薄弱点。

以问责倒逼责任到位。完善一案双查、分级问责、捆绑问责等具体情形和程序，打好问责“组合拳”。

三深化正风肃纪，驰而不息纠正“四风”

巩固扩大作风建设成果。高标准严要求抓好中央和省委、市委、县委有关规定落实，认真开展“回头看”，巩固“三公”改革、厉行节约、公款存放管理、津补贴发放整治等成果。

全面优化服务作风效能。深入开展“助企服务年”行动，进一步严明工作责任、强化责任担当，从严整治干部精神不振、干事担当不够、服务效率不高等问题。

充分发挥巡察利剑作用。深刻认识党委巡察是政治巡察，突出对巡察对象执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律、落实全面从严治党责任情况的监督，切实推动基层党组织和基层政权不断加强。

以良好党风引领政风民风。深化“清廉平阳”品牌建设，建立完善多部门多层次“大宣教”工作格局，做强做大“互联网+”宣传平台，探索建立新闻发布制度，定期通报我县反腐倡廉工作情况，提升纪检监察工作影响力。

四实践“四种形态”，深化执纪审查工作

保持反腐高压态势。突出关键少数，重点审查党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部。

把握要求确保实效。主动适应反腐败斗争的新形势新要求，加强对审查全过程的监督管理，规范案件和申诉复查工作，注重纪法衔接，做到依纪依法审理。

抓早抓小保护干部。加强党风廉政教育，全面深化谈心提醒，引导干部明大德、守公德、严私德。

鼓励干部干事创业。进一步完善容错纠错机制，在责任事故调查、处理信访举报件以及问题线索收集等过程中，坚持不枉不纵原则，对工作作风正派，有改革创新精神的党员干部，要主动关心帮助，不能小题大做、求全责备；对查证失实、受到误解错告的，要按规定及时予以澄清，消除负面影响；对诬告陷害、造谣中伤等行为，要坚决予以查处。

五抓好基层治理，维护群众切身利益

严肃查处基层不正之风。紧盯国资经营管理、集体“三资”管理、土地征收、房屋拆迁、惠农助农等领域，严肃查处损公肥私、与民争利、贪污侵占等问题；紧盯履职行为，严肃查处在办理涉及群众事务时“雁过拔毛”、吃拿卡要、优亲厚友甚至欺压群众的问题；紧盯扶贫脱贫工作，严肃查处中饱私囊、弄虚作假、工作不落实等问题；紧盯社会影响，大力整治“小官大贪”、“村霸”和宗族恶势力，维护基层政权权威，净化农村风气，切实增强人民群众的获得感。

着力规范基层执法行为。开展基层执法“执法不严、执法不公”专项整治，深入排查基层执法状况，强化对基层执法单位的监管，重点整治不讲规矩不按程序办事、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等突出问题，坚决杜绝吃拿卡要、当“土霸王”等现象，着力规范基层执法行为。

切实抓好纪检信访工作。坚持“件件有着落、事事有回音、质量有保证”的工作方针，完善领导接访、包案和督办机制，努力实现“信访总量下降、重复访下降、越级访平稳、结案率提高”的目标。

六强化自身建设，打造平阳纪检“铁军”

推进监察体制改革。按照中央、省委、市委的部署和改革试点实施方案，推进具体实施，确保高质高效完成县监察委员会组建工作。

深化纪检机制改革。紧紧围绕监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态”等内容，持续深化“三转”。

加强干部队伍建设。继续开展“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动，坚持把思想政治建设摆在队伍建设首要位置，实现谈心谈话常态化、多样化，切实提升队伍凝聚力、战斗力和向心力。

从严加强监督管理。严格执行监督执纪工作规则，进一步规范立案条件、审查程序、请示审批和涉案款物管理等规程，认真落实审查谈话全程录音录像要求。

编辑：清廉平阳