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11月29日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《广东省防震减灾“十四五”规划》的主要内容。

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增强地震监测预警能力

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广东省地震局党组书记、局长孙佩卿介绍，广东地处东南沿海地震带，2010年以来，我省及近海共发生1级以上地震2537次，其中3.0~3.9级地震有50次，4.0~4.9级地震有7次，5.0~5.9级地震有1次，就是2019年发生在广东化州和广西北流交界的5.2级地震。为推动广东防震减灾事业高质量发展，省地震局部署了5大主要任务。

增强地震监测预报预警能力。通过合理布局和科学配置资源，实现对地震和非天然地震事件及其影响的实时准确测定和信息发布，为地震危险性、地震灾害风险评估、地震灾害应急处置提供支撑。

提升地震灾害风险防治水平。建立以地震灾害风险调查、评估、治理、服务为主线，以摸清风险底数、强化抗震设防、增强城市韧性为目标，以法治建设为保障的新时代地震灾害风险防治业务体系。

强化防震减灾公共服务效能。聚焦防震减灾各环节各领域，提供多元化的服务产品，满足政府、社会和公众的地震安全需求。

拓展防震减灾科技创新能力。坚持科技创新在防震减灾现代化建设全局中的关键地位，不断强化防震减灾科技创新能力。

完善防震减灾社会治理体系。强化共建共治共享的防震减灾社会治理体系，把制度优势转化为治理效能。

此外，结合省情震情实际，共凝练了两大重点工程，即地震监测预报预警能力提升工程和防震减灾公共服务能力建设工程。具体包括5个子项目，即地震监测站（网）改扩建工程、南海地震海啸监测能力提升工程、防震减灾决策服务工程、防震减灾公众服务工程、防震减灾专业服务工程。

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摸清地震灾害风险底数

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孙佩卿表示，目前，广东开展全国首次自然灾害风险普查，实施自然灾害风险防治能力提升工程，其中也包括地震灾害风险普查和地震灾害风险防治能力提升项目。目前已经完成了工程量的66%，年底前有望基本完成。“十四五”地震灾害风险防治目标是要基本摸清全省地震灾害风险底数，以及完善防震减灾公共服务体系。

围绕上述目标，安排的任务有：编制地震危险性评价图、地震动参数区划图和地震灾害风险区划图，制定地震灾害风险防治区划；构建以灾害风险识别、评估、规避、降低、转移和防治效益评估为一体的全流程地震灾害风险管理体系；构建地震安全性评价事中事后监管机制；建设集约高效的防震减灾公共服务平台，构建公共服务体系；面向重点民生工程以及国防建设工程，提升震动监测预警、地震安全性评价与建（构）筑物健康诊断等专业服务能力；引导社会力量有序参与，推动社会治理和服务重心下移，推进地震灾害风险防范向基层延伸。

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加强韧性城市建设

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广东省城市地震安全研究所所长、研究员叶秀薇表示，加强韧性城市建设是提升城市发展品质的重要组成部分，即在震前进行地震灾害风险的科学评估，并采用抗震技术来提高城乡震后可恢复能力。

建议在六个方面加大力度：继续沿滨海断裂带在粤西及近海开展海陆联合三维地震构造探测，摸清整个广东沿海地区强震的风险；继续在珠江口西岸开展粤港澳大湾区浅层地壳结构探测二期工程，并且在此基础上开展基于多尺度速度模型的城市地震灾害模拟评估，为地方政府提供地震灾害风险信息和科学决策依据；继续开展部分城市断裂活动性探察，探明抗震不利地段；开展特大城市群地震灾害风险源调查，组织编制粤港澳大湾区抗震防灾规划；编制省级不同概率水平的地震灾害风险分布图和风险区划图；针对城市重要建构筑物开展地震安全监测示范建设，实时对城市里面的建构筑物结构振动安全进行在线监测和健康诊断。

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赢得宝贵的4秒到45秒

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广东地震台副台长、高级工程师王力伟介绍，“十四五”期间，广东将实施“地震监测站（网）改、扩建工程”“南海地震海啸监测能力提升工程”和“一带一路地震监测台网建设工程”。全省地震监测能力将达到1.0级，震中定位精度优于I类标准，近海海域达到2.5级。全省形成秒级地震预警、分钟级地震烈度速报能力。

当前，广东正在全力推进地震烈度速报与预警工程项目，预计2022年完成。该项目新、改建1172个观测台站、1个国家级预警备份中心、1个省级预警信息中心、21个市级紧急信息服务平台和243个紧急信息服务终端，可以实现重点地区震后5-7秒发布地震预警信息，5分钟发布地震烈度速报信息，并通过应急广播、电视、专用预警终端、手机推送等方式，为政府部门、学校、企事业单位和公众提供信息服务，可为距离震中50公里到200公里的地区，赢得宝贵的4秒到45秒的地震预警紧急避险时间。

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湛江增建6个地震综合监测台站

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湛江市地震局局长陈苑飞表示，将重点加强对全市中小学校防震减灾科普教育，力争“十四五”期间全市中小学校防震减灾科普教育实现全覆盖；积极推进科普教育基地和科普示范学校建设，充分利用“互联网+科普”平台，提升市民防震减灾意识和自救互救技能。

开展全市地震活断层探测、主城区地震灾害重点隐患排查及风险评估、湛江市大型产业园区区域性地震安全性评价工作，为全市重点工业园区和未来商务区科学防震减灾、国土规划编制和经济社会的可持续发展提供服务保障；开展全市大型桥梁、水库堤坝、湛江钢铁、中科炼化和清洁能源强震动监测预警项目试点工程；加强农村民居抗震设防的指导，对高烈度区民房进一步加强抗震设防监管。

增建6个地震综合监测台站，届时全市地震监测台站将达到32个，台网布局进一步优化；配合推进国家“一带一路”地震监测台网项目徐闻西连2000米深井低噪声阵列观测系统建设；协助省地震局实施雷州半岛地震监测台阵建设，使本区域地震监测能力达到0.5级。

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来源 | 南方网

编辑 | 吴展桥、陈夏霓

校对 | 黄买冰