事关妇女儿童,未来10年广东都规划好了!
1月11日,广东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍《广东省妇女发展规划(2021-2030年)》《广东省儿童发展规划(2021-2030年)》的主要内容。
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设置妇女儿童发展各八大重点工程
//省妇儿工委副主任,省妇联党组书记、主席许红表示,2020年城镇单位女性就业人员881.61万人,孕产妇死亡率下降到10.18/10万,高等教育在校生女生比例达53.19%。妇女社会保障水平稳步提升,全省参加城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险的女性人数保持全国第一。
婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到2.13‰、2.91‰,达到世界发达国家水平。在园幼儿人数、小学阶段在校生数居全国第一,初中和高中阶段在校生数均居全国第二,高中阶段毛入学率稳定在95%以上。
新规划结合广东实际,专门设置了妇女儿童发展的各八大重点工程。创新提出南粤妇幼健康保护、南粤巾帼家政领跑者、妇女就业创业支持、粤港澳大湾区巾帼科技创新、南粤巾帼乡村振兴、南粤家家幸福安康、公共场所母婴室建设、南粤巾帼志愿服务关爱等妇女发展的八大重点工程;提出了儿童友好城市建设、普惠托育服务、出生缺陷综合防治、儿童护眼爱牙、儿童安全教育、净网护苗、儿童综合素质提升、家庭教育指导服务等儿童发展八大重点工程。
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实施“南粤家家幸福安康工程”
//许红介绍,拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务,构建城市社区“15分钟生活圈”、农村社区“半小时生活圈”,千兆宽带网络家庭普及率超过30%;加强家庭社会工作专业人才队伍建设,全省乡镇(街道)社会工作服务站覆盖率达到100%,困难群众和特殊群众社会工作服务覆盖率达到100%等。同时,配套实施了“南粤家家幸福安康工程”,开展家庭文明创建行动、家庭教育支持行动、家庭服务提升行动、家庭研究深化行动。
95%的城市社区和85%的农村社区(村)要建立家长学校或者是家庭教育指导服务站点,在儿童重点工程里面配套实施“普惠托育服务专项工程”与“家庭教育指导服务工程”。
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对妇女儿童全方位全周期服务
//省妇儿工委副主任,省发展改革委党组成员、副主任黄恕明表示,在广东“十四五”规划编制过程中,凸显了对妇女儿童发展的高度重视。《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调促进妇女全面发展,关爱未成年人健康成长和加强家庭建设,并将儿童友好城市建设、妇幼健康保护、托育服务体系纳入重点工程。近期,省政府提出构建照护、教育、就业、医疗卫生、兜底保障、文体旅服务等八大服务体系,突出对妇女儿童全方位全周期的服务覆盖。
在省政府出台的80项基本公共服务中,有20项的主要服务对象是妇女或者儿童,涵盖了生育、教育、医疗卫生、就业、文化等各个方面。配合省卫健委等有关部门努力构建普惠多元的托育服务体系,增加托育有效供给。此外,将推动有关城市申报和建设儿童友好城市,示范和引领全省构建友好的儿童发展环境。
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保障儿童学前教育
//省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员朱超华表示,推动每个镇街建有1所以上规范化公办中心幼儿园,公办幼儿园资源不足的区域将逐年新建、改扩建一批公办幼儿园,支持社会力量以多种形式举办普惠优质幼儿园。按标准按要求推进村级幼儿园、城镇小区配套幼儿园建设。鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园。
在全省培育10个以上县(市、区)科学保教示范项目和100个以上幼儿园科学保教示范项目,推进幼儿自主游戏、幼儿园与小学科学衔接为重点,推动各类幼儿园以游戏为基本活动,减缓幼儿园和小学衔接坡度,提高学前教育科学保教水平。
此外,明确持有港澳居民居住证的港澳居民或其随迁子女来我省接受基础教育的,按照“欢迎就读、一视同仁、就近入学”的原则,平等享受与当地随迁子女入学相关政策、学前教育公共服务和基础教育公共服务。
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预防和制止家庭暴力
//省公安厅治安管理局副局长罗志强表示,近年来,我省公安机关高度重视反家庭暴力工作,严格履行法定职责,为维护家庭和谐和社会稳定作出了积极贡献。将家庭暴力纳入110报警受案范围,做到快速接处警、百分之百接处警,确保及时制止家庭暴力行为,及时对受害者采取有效保护措施。明确对情节较轻的施暴者进行批评教育,并根据案件具体情况出具告诫书;对构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
下一步,我省公安机关将联合有关部门建立社区网格化的管控机制,加强对“黄、赌、毒”等诱发家暴因素的综合治理,完善家庭暴力的预防、惩处、救助一体化工作体系。联合有关部门开展家庭矛盾纠纷排查化解,引导群众通过合法途径解决婚姻、家庭纠纷。协助有关部门加强对家暴受害者的救助和保护,最大限度保障我省广大妇女儿童的合法权益。
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关爱欠发达地区儿童
//省民政厅党组成员、副厅长陈奇表示,目前广东各地孤儿、事实无人抚养儿童基本生活标准已经实现了城乡统一。将逐步提高全省最低养育标准,中央和省补助60%以上,解决欠发达地区资金缺口。在前期投入4亿多元福利彩票公益金实施蓝天计划、苗圃计划基础上,继续加大支持力度,资助粤东西北地区儿童福利机构设施设备建设。统筹福利彩票公益金,实施“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学工程”。
深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,直聘近3万名社工,为包括农村留守儿童和困境儿童在内的困难群众和特殊群体,提供政策落实、心理疏导、情绪支持、社会融入等专业服务。省级财政拿出14.58亿元,对欠发达地区,按每人每年5万元的标准,给予60%的补助。持续开展“百家社会组织走近农村留守和困境儿童牵手行动”,鼓励和引导珠三角的社会组织和爱心力量,帮助欠发达地区农村留守和困境儿童解决实际困难。
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加强妇女就业政策支持
//省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长周成表示,加强妇女就业政策支持,完善普惠性创业扶持政策,举办女性创业创新大赛,实施优秀创业项目资助制度。扩大公益性岗位安置,帮扶残疾妇女、零就业家庭成员等就业困难妇女就地就近就业。
推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展,促进妇女就业创业。深入开展“春风行动”“南粤春暖”等专项服务活动,集中为妇女提供精准的人岗对接服务。多渠道帮助就业困难妇女实现就业,突出做好女性脱贫人口的就业帮扶,兜牢就业底线。
对涉嫌就业性别歧视的用人单位开展联合约谈,加大对企业关于女职工产假、哺乳时间等权益落实情况的排查力度,切实维护女职工合法权益。
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攻坚四个国民健康核心指标
//省妇儿工委副主任、省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋表示,考核指标体系中,攻坚四个国民健康核心指标:全省孕产妇死亡率、新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率进一步下降,分别降至8/10万、2‰、3‰、4‰以下;新增强化优生服务过程指标——婚前医学检查率、孕前优生检查率分别提高到65%、80%以上。
新规划明确提出要“确保省、市、县均设置1所政府举办、标准化妇幼保健机构”“常住人口超过500万的地级以上市建立1所三级儿童医院”,新增实施消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目和适龄女生人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免费接种项目,强化65岁以上老年人社区规范健康管理和0-6岁儿童眼保健和视力检查服务。
增设独生子女父母护理假和育儿假,取消再生育的审批,实行生育登记制度,推进网上申请、“零跑动”等便利化服务措施。大力推动建立普惠托育服务体系,全省登记备案的托育机构达到3100家,已成功创建了105家示范托育服务机构。
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来源 | 南方网
编辑 | 吴展桥、陈夏霓
校对 | 曾慧雯