美国移民局代理局长的主要观点是什么？

2019年6月10日，美国移民局发表公告，任命Kenneth Cuccinelli出任移民局代理局长，取代前任局长Lee Francis Cissna。

据称，美国总统Trump对Cissna的执行力非常不满。

Cissna就一直被认为是对移民极不友好，尚且不能满足Trump总统的期望，那么

1，新任代理局长Cuccinelli的主要观点是什么？

（Ken_Cuccinelli_by_Gage_Skidmore）

Cuccinelli是共和党的极端保守派，之前没有从事过移民业务。这也意味着，他的任命主要是由于他被期待成为一个雷厉风行的执行者。

收到任命后，Cuccinelli发表声明称：

“我们的国家拥有世界上最慷慨的合法移民制度，我们必须热心捍卫其对合法来到这里的人的承诺”

“我期待与USCIS的同事工作，以确保我们的合法移民系统有效和高效地运作，同时阻止欺诈和保护美国人民。”

对于移民，Cuccinelli之前最著名的主张是：

取消无身份移民子女的公民出生权。

Cuccinelli曾经要求：

禁止弗吉尼亚州的高等院校接收无身份移民学生；

强制员工必须在工作场合说英语。

既然Cuccinelli被期待作为一个政策执行者，那么了解美国的移民政策变化是什么就更为关键。

2，一起看看美国移民政策的变化及趋势

2.1，美国移民政策一直在收紧

在美国的朋友都已经很清晰地感觉到移民政策的收紧。

不光是非法移民，合法移民包括亲属移民、投资移民、庇护、难民等均受到更严格的管制。

有些人认为是因为美国保守的Trump总统所制定的国民保护政策。参加文章：

其实，这更反映了美国社会对劳动力需求的变化，在新科技发展中，机器人和人工智能机器人已经开始广泛应用，劳动力结构和价值正在快速分化：尽管人还是生产力的第一要素，但越来越只是少部分高科技人才创造出巨大的财富；大部分人会逐渐丧失原有价值，甚至沦为负担。

2019年5月16日，Trump总统公布了他的移民改革提案。具体见：

2.2 美国不再是移民国家

受这些影响，美国移民局（U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS）于2018年2月更新其使命陈述（Mission Statement）。新的使命中删除美国是“移民国家”(Nation of Immigrants)这几个字，申请移民者也不再是USCIS的服务顾客。

原来的使命陈述：“美国公民和移民局落实美国作为移民国家的承诺，为我们的顾客提供准确有用的信息、授予移民和公民权利、促进对公民身份的认识和理解，以及确保我们的移民体制的完整性。”

修改后的使命陈述：“美国公民和移民局负责管理美国合法的移民制度，通过有效且公平地裁决移民申请案，维护移民体制的完整性及承诺，同时保护美国人、确保家园安全，以及尊重我们的价值观。”参见文章：

2.3 美国准备关闭海外国际移民办公室

美国当地时间2019年3月12日，华盛顿邮报发出消息：

特朗普政府正准备关闭美国公民和移民服务局的所有国际办事处。

此举可能会减缓家庭移民签证、海外收养，以及海外军人亲属的公民身份申请等的处理速度。具体文章如下：

3.1，及早申请

现在现在中国申请人太多，绿卡名额远远不够，即使是一类优先的杰出人才项目，也已经排期需要两年以上。而在2016年之前，EB-1A从来没有过排期。

早申请才能获得较早的优先日期，也就是早排上队等名额下来。

3.2，积极考虑申请NIW

正如我们反复强调的，在目前EB-1A和NIW排期都比较长，两者表A排期差别并不大、而申请条件却差别巨大的情况下，早提交NIW从而获得较早的优先日期就尤为重要。

因为与EB-1A相比，通过NIW申请绿卡的要求要低很多。详见文章：

3.3，及早准备

对于有硕士及以上学位（本科需要5年以上工作经验）且有学术论文的医生或者其他科研工作者、博士后、教授等，只要提前准备，大部分都可以通过NIW申请到美国绿卡；而非常优秀者，则可以择时递交或者进一步提升后递交EB-1A申请。

我们也见了太多申请人在孩子快到了21周岁才开始筹划，2018年4月份之前还有一些申请人通过加急程序而在极短时间内获得批准；但目前因为持续排期，大部分都错失良机，而不得不进入到漫长的绿卡亲属移民等待，且子女在等待期间不能结婚。

大人可以等，但是孩子年龄在增长，在目前排期很长的情况下，孩子不能等。

要想事半功倍，

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4，小  结：

抓住机会，及时行动。

为了应对这种情况，想办理美国绿卡的医生、科研人员、博士后、大学教授、商人、艺术家、运动员和其他专业人士，即使是身在中国，也可以考虑尽早准备和提交绿卡申请。条件差不多的情况下，建议先以NIW占上优先日期。

有子女在/要来美国留学的中国家长，可以考虑自己提交EB-1A或NIW绿卡申请，同样可以为全家（包括21岁以下的未婚子女）取得美国绿卡。获得绿卡后，除了申请人自己可以获得事业上的更好发展，孩子每年节省的高中/大学学费就是一大笔开支，更在毕业后留在美国工作铺平道路。

如果及早筹划和准备，大部分医生和生物医药研究者都可以做到。详见文章：

祝所有的绿卡申请人都顺利、

心想事成。

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