非法集资还是传销诈骗？一夜之间，中美俄都在发力“围剿”ICO
四大少留言：付费群有个读者私下问，她买的几十万某某币被深度套牢，有没内部消息什么时候可以解套。我们无言以对。当然还有个读者说，他低价时进入，现在手上有一堆比特币，目前依然没想卖掉变现。对这，我们只能说，如果你选择了贪婪，那就请独立面对恐惧。再次提醒非专业人士，莫跟风！这些虚拟货币最终要变现成现实货币的，你愿意为他人买单吗？
8月份，一枚比特币的价格已经突破3万元！而ICO（初始发行代币融资）也成为一种火热的融资方式，连社区里的大妈都参与其中。疯狂的背后，是众多不专业的散户蜂拥而至，他们甚至连比特币和ICO是什么都不太清楚。炒作代币价格已经成为散户投资者的危险游戏。
风险显而易见，国内外监管部门都在密切关注这一异常新奇的融资方式的风险，并开始提示风险，乃至试图出手监管。
然而面对这个新兴产物，世界各国态度不一，但多数主要经济体倾向于认为ICO是一种类似于证券发行的行为。将其纳入监管势在必行。
本期将从目前国内ICO的各种乱象入手调查，向读者揭示贵圈的新鲜生态；下期我们将聚焦个案，告诉读者那些疯狂炒作的人是如何操作的。我们的目的是从这些乱象和个案中提示风险，避免误入陷阱。监管层的态度也是我们关注的重点，敬请期待。（曾芳）
中丽基金战略发展部总经理贺冠华长期关注区块链技术，在参加一些行业会议时他发现，一些ICO项目开始进入小区进行宣传，而参与投资的是社区中的大妈。在路演现场，对于技术和行业应用一概不懂的大妈只关心什么时候能卖代币，认购能够打几折。“人人都想着一夜暴富。”
“币圈太火，链圈人已经不够用了。”在一场金融科技论坛上，一位区块链专家感叹。
所谓的币圈，即通过ICO炒各种虚拟货币的人，而链圈则是指进行区块链研发和应用的专业人士。ICO全称为Initial Coin Offering，模仿股票市场的IPO（Initial Public Offering）而来，即项目发起方可以通过区块链技术发行初始代币的方式去获得融资，不过初始代币不能用法定货币（人民币、美元等）购买，因为这违反了各国关于融资的法律法规，而需要用比特币、以太坊等流动性较好的数字资产购买。
区块链具有去中心化、不可篡改、建立信任共识等特点，被认为在银行交易、网络借贷、众筹等金融市场中具有广泛的应用空间。诸多大型金融机构、互联网巨头都在研究如何应用落地。但这远不及通过ICO炒币带来的“暴富神话”令人印象深刻。
以太币自发行以来上涨近1000倍，国内亦有代币自ICO以来涨幅超过200倍，部分ICO项目在数小时内便完成募集，部分普通投资人也眼红不断进场。据火币区块链研究中心统计，今年上半年ICO的全球总的投资额约为18亿美元，仅中国ICO投资额就接近26亿元人民币。
在业内人士看来，开展ICO的项目也越来越离谱，没有白皮书（相当于项目说明书）、抄袭代码、不看项目资质，甚至项目发起人有犯罪前科等，种种乱象不一而足。
从极客圈到散户
业内人士介绍，在ICO一词火起来之前，这一形式也被称作“币众筹”。以太坊被视为这一模式最成功的开创者。
以太坊是一款利用区块链技术实现智能合约的开源底层系统。2014年7月24日，以太坊开始为期42天的众筹，一比特币可以换到2000个以太坊，以此筹集到约31529枚比特币，时价约1840万美元。
一位区块链技术平台企业人士介绍，可以将以太坊看做是一个安卓系统，系统内通用一种币作为支付方式。其他的ICO项目看做是系统中的一个个应用（APP）。这些应用中有一些类似于电子游戏，游戏中购买装备、获得技能等都需要支付游戏币。而这个游戏币可以通过系统中的币来兑换。也可以在电子游戏早期发售时就认购。而随着游戏中的玩家越来越多，早期发售的一定量的电子游戏币就有可能升值。
一位业界资深人士介绍，ICO可以看做是一种众筹，不过认购的不是股权而是发起人发行的代币。在平台发布白皮书进行路演后，投资人对平台发行的代币进行认购，这些代币将作为未来项目完成上线后投资人获得其中权益的凭证。而在项目发起人这边，最终都还是需要把这些代币或认购的比特币、以太坊等兑换成为法定货币（人民币、美元等流通货币），用于企业发展支出，比如工程师工资、系统硬件投入等。
上述人士表示，和众筹类似，ICO 的早期参与人群也十分小众，集中在极客圈以及对项目发起方十分熟悉的人群之间。但随着以太坊、比特币等价格不断上涨，普通散户投资者对ICO的兴趣增大，而市场上利用ICO圈钱的项目越来越多。
中丽基金战略发展部总经理贺冠华博士长期关注区块链技术，在参加一些行业会议时他发现，一些ICO项目开始进入小区进行宣传，而参与投资的是社区中的大妈。在路演现场，对于技术和行业应用一概不懂的大妈只关心什么时候能卖代币，认购能够打几折。“人人都想着一夜暴富。”
价格、数量随意定
早在两年前参与过ICO的李洋（化名）告诉21世纪经济报道，之前做ICO项目要准备大半年，对项目发展有清晰的规划，对于可行性进行第三方分析调研，花很长时间和投资人做路演，费用使用情况明细也都会公开。而在2017年爆发的ICO热，不管项目白皮书内容如何，融资金额动辄数千万元，而且融资时间几天或几小时。其中甚至有连白皮书都没有的项目，就凭发起人的个人影响力，就开始拉微信群进行打款。这样的做法被区块链技术人士调侃称“空气链”，多位受访人士直言“圈钱已经不顾吃相”。
“不像以太坊这样的项目，参与其中的智能合约确认需要消耗代币，现在很多区块链项目根本不需要代币也能完成，但还是去做ICO，而且代币的发行数量、发行价格随心所欲，没有任何依据。”李洋表示。此外，白皮书的技术门槛要求也极高，非专业人士很难看懂项目如何实现。
“ICO为什么这么火，就是现在有了代币的二级市场交易。参与人不在乎团队靠谱度，不在乎项目应用场景，代币上市升值就转手卖掉。”上述业界资深人士告诉21世纪经济报道，原本ICO参与人和VC投资人一样，要经过一年甚至更长的时间等待项目落地，享受权益。但有了二级市场，参与者可以在获得代币后在市场上快速卖出。而大多数代币的最初上市价相较认购价出现数倍涨幅。
一份国内主要ICO项目收益榜单显示，截至8月25日，量子链涨幅达47倍，公信宝涨幅达36倍，币安涨幅达20倍。
不过，并非所有的代币都能有如此高的涨幅。不乏有代币在二级市场开始交易后便接连下跌。
币圈人士告诉21世纪经济报道记者，此前某代币初始发行价格为0.30元，但在交易平台挂牌之初就达到3.2元，暴涨10倍。但挂牌后该代币价格便一路下滑。“一个项目，一般只有几百人参与，几千人参与的项目在业内已经是很大型的了。”该人士介绍，这也造成代币的筹码相对集中，进而通过坐庄拉升代币价格好进行抛售、出货。
一位业界人士对21世纪经济报道记者表示，证券交易场所是经过国家授权开立，有完善的制度保障投资者利益。当前ICO领域的交易平台均为民营，不乏有交易平台与项目发起方进行暗箱操作，将一些项目完成代币认购后便打包上交易平台抛售。
贺冠华表示，ICO作为一种低门槛、快捷的融资方式，为少数科技创新企业提供了发展机会。但正因为其融资太容易又缺少监管，加上投资人缺少辨别能力，在暴富心态下参与其中，面临极大的投资风险。
延伸阅读
一夜之间，中美俄都在发力“围剿”ICO
ICO远比人们想象得疯狂。
数字货币龙头比特币市值占整个市场市值40%以上。自今年年初以来，比特币价格上涨了360%，但整个数字货币市场的市值却增加了800%。整个市场的市值增加值高达1585亿美元（超过了1万亿人民币），超过了世界上多数国家的法币价值。
数字货币市场的迅速膨胀，主要是因为“代币”生态的扩张。一些通过ICO发行出来的新币在社区内爆炒，价格可以在短期内增长上百倍，极高的利润不断吸引玩家们入场，数字货币市场被滚雪球一样地不断放大。例如因一个玩笑而诞生的“狗狗币”，其市值就达到了2亿美元。
值得注意的是，ICO不同于比特币的发行逻辑。比特币从诞生之日起，是基于去中心化的算法，通过解密而获得，后期引入了交易等方式，但没有先发的、中心化的组织；而ICO的项目发起方，其发行代币的本身就是中心化、商业化的，容易形成天然巨庄。项目更是良莠不齐，非常不透明。
ICO的疯狂已经引起世界主要国家的关注。中、美、俄政府最近纷纷出手，一齐发力“围剿”ICO。
1
中国：非法集资还是传销诈骗？证监会、银监会双双对ICO出手
据第一财经，中国证监会近日正在向部分区块链企业就ICO征询意见。对于那些打着虚拟货币的名义进行传销诈骗的ICO项目，证监会表示尤为关注。
第一财经援引世泽律师事务所合作人孙铭律师指出，某些区块链(分布式账本)项目纯粹为了圈钱目的，而投公众所好地刻意在项目中营造出“非必要性代币”来发起众筹，而实际上这些“代币”在该项目的系统内只有少许非实质性的功能用途，而非不可或缺。
考虑到ICO代币这些类证券的特点，监管者在未来制订出一些关于ICO产品众筹的特殊限制并非不可能，其中最有可能的是限制代币在各大交易所流通交易(尽管数字加密代币的无国界性导致任何特定国家的监管很难实现效果)。
8月24日，银监会起草了《处置非法集资条例（征求意见稿）》，列举了一系列处置非法集资职能部门应当启动行政调查的情形。值得注意的是，这些情形中，包括以虚拟货币等名义违规筹集资金的行为。
银监会指出，目前非法集资以直接吸收公众存款、投资理财等为主，而以虚拟货币、消费返利、私募股权投资等名义的非法集资层出不穷、花样翻新，迷惑性强，辨别难度大。
据财新报道，中国有关监管部门近日将对ICO采取行动，在监管、法规体系准备好将ICO纳入之前，甚至不排除直接取缔的可能。
2
美国：SEC对ICO具有监管权，直接叫停了4家场外ICO
8月28日，美国证监会发布关于谨防ICO骗局的警告。据美国证监会官网：
美国证监会投资者教育办公室向投资者预警，部分声称与ICO有关，或者声称正在进行ICO发行的公司，可能存在诈骗。欺诈者们通常会利用新兴技术的诱惑，来使潜在投资者将钱投到骗局中。这些声称拥有ICO技术的公司，可能存在“拉高出货”和“市场操纵”的两种欺诈可能。
早在2017年7月，美国证监会(SEC）就剑指具有证券属性的ICO，表示他们对其具有监管权。随后，美国证监会（SEC）叫停了四家场外交易的公司的ICO发行。
3
俄国：计划禁止私人购买ICO发行的数字货币
俄罗斯政府对ICO的监管态度正变得越来越严厉，并计划禁止私人购买ICO发行的数字货币。
俄罗斯财务部副部长Alexey Moiseev近日表示：“很难说清楚数字货币究竟是不是庞氏骗局。我们不会将它们视为真正的货币，并像监管国外货币那样对其进行监管。”
他还说：“政府应该让合格的投资者购买数字货币，例如金融机构。对于普通投资者来说，购买数字货币太过危险，很有可能满盘皆输。”
在俄罗斯的新计划下，莫斯科证券交易所很可能成为机构投资者交易比特币及其他数字货币的唯一平台。不过，俄罗斯央行正在开发的数字货币BitRuble将比已有的数字货币享有更多的市场自由。
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