上海市人民政府办公厅关于印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》的通知

为着力建设具有国际影响力的数据要素配置枢纽节点和数据要素产业创新高地，本市出台《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》），在加强数据产品新供给、激发场景应用新需求、发展数商新业态等七方面采取措施，力求到2025年数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立，数据产业规模达5000亿元。《行动方案》中和信用相关的工作内容如下：

• 提升上海数据交易所能级。打造国家级数据交易所，依托全国数据交易联盟，深化数据交易机构合作。创建数据要素市场国家工程研究中心，建立“上海数”市场发展指数。组织开展多板块运营，建立国际板，推动海外数据在沪交易。做强金融、航运、商贸物流、科技、制造业等重点板块，培育通信、医疗、交通、能源、信用等特色板块，加快各类企业进场交易。建立数据流通合规体系，完善数据资源、产品、资产分类分层操作规程和安全规范，探索建立数据交易仲裁机制，健全数据交易场所运行监管机制。面向全国布局数据交易链等枢纽型平台设施，利用区块链技术推动交易机构互联、数商主体互认、场内场外交易链接，建设数据资源、产品和资产统一登记和存证服务体系。到2025年，挂牌5000个可交易数据产品，服务10万家数据供需主体。

• 优化数据要素市场化配置规则。探索建立数据产品定价模型和价格形成机制，构建数据交易价格评估指标体系，深化企业采信机制。提升数据知识价值，构建以知识增加为导向的收入分配机制，保障市场主体在数据创造中形成的财产权益。构建数据要素市场监管机制，强化反垄断和反不正当竞争，严厉打击黑市交易，健全投诉举报查处机制，加强信用体系建设。

立足数字经济新赛道

推动数据要素产业创新发展

行动方案

（2023-2025年）

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文章来源：上海发布