10月1日起，新起征点有望施行！个税改革意见征集今日截止！

中国人大网6月29日公布《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》全文，并向社会公开征集意见。今天是截止日期最后一天，汇集意见数已接近13万条。

一个月里，围绕新个税修订内容的议论声一直不断，下面就一起来看看，大家都在关注什么吧！

定5000元太低？

公众盼提高个税起征点

降低中低收入者税负无疑是一大亮点，《草案》将起征点从3500元/月提高至每月5000元（6万元/年）。

财政部部长刘昆就《草案》作说明时说：“这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素，并体现了一定前瞻性。按此标准并结合税率结构调整测算，取得工资、薪金等综合所得的纳税人，总体上税负都有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。”

据悉，自1980年将个税起征点确定为800元/月后，我国先后三次根据经济社会发展情况调整个税起征点，分别是——

• 2006年提高到1600元/月

• 2008年提高到2000元/月

• 2011年提高到目前的3500元/月

需指出的是，个税起征点在这7年间未进行上调的同时，平均工资却在不断上涨。以北京地区为例，数据显示，2017年北京市平均工资为101599元/年，工资增速仅为10％，而个税增速为12.6％，远远超过了工资增幅。

这充分说明，现有的个税起征点已经不适应当前的状况，需要做进一步的上调，以减少中低收入者的压力。

毫无疑问，个税起征点提高了，对广大职工来说到手工资也增加了。交通银行首席经济学家连平此前曾表示：“个税起征点上调至5000元，受益的将是工薪阶层，特别是北上广深等一线和核心二线城市工作的工薪阶层。”

不过记者发现，《草案》公布后，在网络上也引发了极大热议，提高起征点的呼声越来越高，多数网友都认为起征点应该大于5000元。

有网友说：“个税免征额5000真的是太少了。我房租一个月就3300，工资三分之一交给房东了，每个月个税都860，过的真的不容易。”显然，网友期盼提高起征点的背后与其所在城市的综合生活成本过高不无关系。

税率调整后

月薪1万元的每月收入多150元

这次个税改革还大幅度降低了工薪阶层的税率，扩大3％、10％、20％三档低税率的级距，从原来年应纳税所得额“低于10.8万元的部分”，扩大到“低于30万元的部分”，30％、35％、45％这三档较高税率的级距保持不变。

税率调整后到底能省下多少钱呢？

以月薪1万元为例，起征点为3500元的情况下，每月要缴纳个税323元。如果起征点提高到5000元，在现行税率下，每月缴纳的个税降至173元，也就是每月收入多增加150元。

新税率实施后

劳务报酬、稿费等收入

较高群体要多缴税

值得一提的是，此次修订迈出了综合税制第一步，把——

• 工资薪金所得

• 劳务报酬所得

• 稿酬所得

• 特许权使用费所得

四项劳动所得都纳入综合征税范围，并适用3％到45％的七档超额累进税率。

不过，这对劳务报酬、稿费等收入较高的群体来说，可能意味着要多缴税了。

按照之前规定，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得——

• 每次收入不超过4000元的，减除费用800元

• 4000元以上的，减除20％的费用

这意味着，原来最高是20％的个税，现在累进税率制下，最高可以达到45％，所以对于高收入自由职业者来说，缴纳的个税可能会增多。

个税减税红包

有望在10月1日起施行

根据《草案》，个税法此次修订拟于2019年1月1日起施行。

但在施行前，自2018年10月1日至12月31日，纳税人的收入先行以每月收入额减除费用5000元的余额为应纳税所得额，并按照新的税率表来计算纳税款。这意味着个税减税红包有望在10月1日起施行。

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来源：劳动报

编辑：万洋

编审：李薇

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