江西五部门联合发声！这件事，追责到底，奖罚分明！
坚决打好污染防治攻坚战！今天上午，省政府新闻办、省环保厅、省住建厅、省发改委、省农业厅联合举行发布会，介绍了我省秸秆禁烧和建筑扬尘治理的相关情况。
秸秆禁烧
城镇垃圾露天禁烧一并纳入考核
从2018年起，我省拿出9200万元资金用于秸秆禁烧专项奖罚，按照 “火点追查”和“黑斑倒查”结果，对全省100个行政县(市、区) 秸秆露天禁烧管控进行量化考核，并将城镇垃圾露天禁烧一并纳入考核，表明了省委、省政府严控露天焚烧行为、打赢蓝天保卫战的坚决态度。资金由省、设区市奖补资金和县（市、区）备罚金组成，其中省级奖补资金每年2000万元，由省财政出资；设区市奖补资金每年2200万元，由11个设区市财政各出资200万元；县（市、区）备罚金每年5000万元，由100个县（市、区）财政各出资50万元。
如何确保这笔资金发挥好作用呢？
首先是火点监测手段方面，坚持多方法并用。目前，省禁烧办是通过生态环境部卫星实时遥感监测和现场督查巡查为监测手段，下一步，还将开展不定期无人机航拍，通过多样化的监测手段可以确保监测结果更加客观。
其次是责任归属认定方面，以GPS定位的行政管辖归属作为唯一认定依据，不受责任人归属等其他任何因素影响。火点（黑斑）在哪，就追究哪里的责任，对于确实存疑的火点（黑斑）或因处于飞地、插花地带、边界压线落地归属有争议的，设定了市、省两级复核认定，有具体、完整的复核认定程序，有效避免了责任不清。
三是奖罚方法方面。坚持通过实际管控成效兑现奖罚标准。对没有发现火点（黑斑）的县（市、区），不予扣减其备罚金，并予以奖补。发现火点（黑斑）的，按5万元/个（亩）的标准扣罚县（市、区）备罚金，扣完为止，被扣罚的资金用于奖补资金。这样，虽然单个火点（黑斑）的奖罚只有5万元，但是管控成效好、没有火点的县和管控成效不好、火点数较多的县在奖罚资金上拉开差距，突出了奖罚分明的特点。
秸秆发电具有较大的发展空间
近日，我省出台了《江西省农作物秸秆综合利用三年行动计划》。江西是农业大省，农业资源较为丰富。经职能部门统计，当前全省每年可供生物质直燃发电使用的秸秆燃料约为790万吨，利用秸秆发电具有较大的发展空间。
为积极贯彻落实江西省人大常委会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定，加强秸杆能源化利用工作，我省及时对全省生物质“十三五”规划进行了中期修编，在原规划的基础上增加了8个农林生物质电厂布点，达到了全省平均每3个县就有一个农林生物质项目布点，这为全省秸杆能源化综合利用奠定了坚实的基础。
秸杆能源化综合利用工作，需要各地积极推广“政府引导+企业主导+农民参与”的运行模式，因地制宜建立起集打捆压块、储存运输和加工利用一体化的秸秆收储网络体系，与农林生物质发电项目产业配套。同时，通过采取降成本、优环境、设奖补等方式，多措并举促进秸杆能源化利用工作。
资料图，秸秆再利用
建筑扬尘治理
2013年以来，我省部分城市空气质量下降。为此，我省认真开展了建筑工地及道路扬尘专项治理工作。着力解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除等建筑工地及道路扬尘污染的突出问题，要求建筑工地达到“周边围挡、物料堆物覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输”等六个百分之百，实现建筑工地及道路扬尘防治制度化、规范化。
2017年，全省各地多次开展了扬尘检查，下达建筑工地限期整改通知10000余份，对324个建筑工地进行行政处罚，处罚金额1300余万元。今年上半年，结合城乡环境综合督查和建筑工程安全生产检查开展两次扬尘检查。对责任不落实、措施不到位的有关责任单位和个人进行问责，对扬尘治理不达标的项目一律停工整改，情节严重的，记企业及有关负责人不良记录，向社会公布。
经过一年多的工作努力，我省建筑工地扬尘治理工作取得明显成效，但也还存在较多困难和问题。接下来，将加强管理，建立长效机制。加大违法违规处罚力度，形成扬尘治理制度化、常态化、全过程监管机制。加强建筑工地扬尘污染防治的宣传工作，督促各地设立监督举报电话并向社会公布，努力形成公众参与共同监督的良好局面。
青山绿水
是留给子孙后代最好的财富
一起努力
赢下“蓝天保卫战”的最终胜利！
来源：江西发布
编辑：吴建新
编审：李薇