履职保障一直在路上——全国法院法官权益保障工作座谈会侧记

　　12月20日，南京东郊的行人裹得像“粽子”一般。室外寒气逼人，会场内却是暖意融融、讨论气氛热烈。

　　全国60多家高中级和基层法院代表围坐一起，座谈法官权益保障工作的现状和打算。

　　“近年来，法官权益遭受侵害的事件屡屡发生。”据中国法官协会有关负责人介绍，自2015年以来，中国法官协会副会长、中国女法官协会会长黄尔梅带队，先后开展7次调研，全面了解法官权益受到侵害的情况。2015年，湖北十堰中院4名法官被上诉人捅伤;2016年，北京昌平区法院马彩云法官被歹徒枪杀;今年1月，广西陆川县法院退休法官傅明生遭歹徒杀害;今年2月，江苏沭阳法院副院长周龙上班途中，被歹徒捅成重伤。各地普遍反映，侵害法官权益的手段，呈现出攻击性、人身危险性。

　　“履职保障刻不容缓！针对法官权益受到伤害的严峻形势，各地的履职保障措施正在积极展开。”据上海高院副巡视员、法官权益保障委员会办公室副主任徐宪和介绍，2013年9月以来，上海全市法院及时有效处置侵害法官权益事件200余起，其经验归纳为“六个一”：一支有力的履职保障队伍，一套科学的履职保障规范体系，一套严谨的履职保障处置预案，一个高效的履职保障信息平台，一张严密的履职保障安全网络，一股多维的履职保障工作合力。

　　“法官权益保障工作取得了不少成绩，但目前现状不容乐观，尤其是制约法官权益保障的深层次问题依然未得到解决。”据江苏高院副巡视员、法官权益保障委员会主任宋健介绍，一是法官人身安全屡受侵犯，严重挫伤法官的职业认同感；二是超负荷工作压力持续增加，法官的心理压力长期得不到缓解；三是法官面临的内外部职业风险明显加大，错案追究制、终身负责制，没有统一的标准和规范，法官执业压力大；四是法官职业保障补偿机制不完善，一旦遭遇不法侵害，或积劳成疾身患重病，将无法承受巨额的经济负担；五是利用网络诽谤法官的现象时有发生，尚未形成有效的遏制机制。

　　“如何进一步完善法官权益保障工作？”北京高院机关党委办公室主任陈继平建议，要深化认识，加强顶层设计，营造多方联动齐抓共管的保障氛围;要细化措施，完善配套措施，确保法官权益保障落实到位;要强化职能，建立特殊保障机制，畅通救济途径，健全惩戒机制，切实做到非经法官惩戒委员会听证和审议，法官不受错案责任追究。

　　华灯初放，代表们谈兴犹浓。与会人员真挚感人的态度，认真细致的探讨深深地感染了记者。晚饭后，座谈会继续进行。记者坚信，首次全国法院法官权益保障座谈会必将产生长久深远的影响，履职保障一直在路上。

记者  张宽明  通讯员  郑卫平

来源：人民法院新闻传媒总社

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编辑：吴凡