国资!省属国企股权大腾挪，江西国资运营平台整合提速
在上市公司层面，则面临股权治理变化、人事调整，下一步，在引进社会资本方面可能会有新的动作。
12月10日，江西省多家国有上市公司密集发布股权变更公告。由于江西省国资委对旗下企业进行股权划转，万年青、*ST安煤、国泰集团均面临控股股东调整，赣能股份则发布了控股股东增持计划。
在看似各自独立的股权变更背后，是江西省国资改革的暗潮汹涌。在上述企业的股权划转中，江西省投资集团有限公司(简称“江投集团”)为接受划转的主要对象，大成国资经营管理公司(简称“大成国资”)的身影也有所闪现。而这两家公司都是江西省国资运营平台。
目前，江西国资委已经改组组建了江西省属国控公司、江投集团、大成国资三家投资运营平台。国控公司已经配合完成江咨集团、江中集团等企业混改工作，此番密集划转股权，标志着江投集团、大成国资在国资改革方面有新的动作。
12月11日，中国企业改革研究院研究员李锦表示：“这预示着在江西省级层面，国资投资、经营两个功能同时加速，业务更加具体，具有深刻的结构调整的意味。在上市公司层面，则面临股权治理变化、人事调整，下一步，在引进社会资本方面可能会有新的动作。”
股权划转进入高潮
根据万年青12月10日的公告，江西省国资委拟将江投集团和江西省能源集团有限公司(简称“江西能源”)进行战略重组，并将江西省建材集团有限公司(简称“江西建材”)100%股权划入重组后的江投集团持有。重组完成后，江西能源100%股权和江西建材100%股权均归江投集团持有。
此前，江投集团、江西能源、江西建材同为江西国资委100%控股企业。由此，万年青的间接控股股东将由江西建材变更为江投集团。与此同时，由江西能源控股的*ST安煤控制权也将发生改变，控股股东变更为江投集团。
12月11日，*ST安煤董秘办人士表示，仅是控股股东与江投集团的战略重组，不涉及上市公司本身变化。“昨天(10日)临时接到上面的通知，下一步具体怎么做还不清楚，还有待审批。应该是要做大做强江西能源产业，是国企改革的布局之一。”
不仅如此，赣能股份也于12月10日公告，控股股东江投集团计划在未来 6个月内增持，金额在3000 万-6000 万元，增持比例不超过1%。
由此看来，江投集团将江西的水泥、煤炭、电力等行业龙头企业尽数收于麾下。
另一家国资运营平台大成国资也有新动作。
国泰集团公告，控股股东军工控股拟将所持国泰集团32.51%股份无偿划转至江西省民爆投资有限公司(简称“民爆投资”)，同时无偿受让江西省国资委所持民爆投资100.00%股权。变更完成后，民爆投资持股比例为53.40%，公司控股股东将由军工控股变更为民爆投资。
军工控股是大成国资100%控股企业，也就是说，经过此次变更，民爆投资从以前与大成国资“平起平坐”的企业变为后者100%控股孙公司。
12月11日，国泰集团证券部人士表示：“这是国资委对民爆产业的安排，对上市公司没有多大影响，公司还是以民爆产业为主，往多元化方向去推进。”
国资运营平台破局国改
按江西省国资国企改革方案设计，江投集团的定位是“以能源交通等基础设施产业为核心，金融、现代服务业和战略性新兴产业等为发展方向，适度多元化”。
目前，江投集团除了有从事电力行业的赣能股份，还有中文传媒、江西长运两家A股公司。此外，还有天然气、路桥公司、能源物流、房地产等产业。
毋庸置疑，此次江西能源和江投集团的战略重组，是江西做大做强能源产业的标志。但更让市场期待的是，这次江投集团持有*ST安煤，伴随着能源产业整合，是否会对这个壳资源作出下一步处置，抑或是有其他优质资产装入。
不过，现在看，对*ST安煤的处置仍留有悬念。此前*ST安煤由于净利两年亏损被实施退市风险警示，但今年前三季度已实现净利8146万元，如果全年盈利则有望摘帽。
而对大成国资，江西省国资曾提出过做强一批特色产业的要求，摆在首位的就是加大军工业务及资产整合并购力度，做大做强军工产业。
从此次股权变更来看，将专注民爆相关行业投资的民爆投资变为大成国资的孙公司，产业整合的思路凸显，股权结构也更为清晰。
“国资运营平台的组建，更具有投资运营的特征，以前都是实业公司，在上面拉起一个框架，将很多企业打包进去，具有结构调整的味道。更重要的还有授权经营体制的变化，如何真正盘活存量资产，要看这些企业未来的公司化治理和市场化经营情况如何进行。”李锦说。
文章来源：21世纪经济报道
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