编者按:习近平总书记提出推进协商民主广泛多层制度化发展,要“探索网络议政、远程协商”,在改革开放的窗口城市深圳,中国网政协频道记者实地见证了“网络议政”鲜活的实践。围绕交通问题,在170多人的微信群里,政协委员、人大代表、专家实时建言,政府部门的领导干部及时办理,小问题分分钟解决,大问题多层次研讨。在这里,他们让协商民主走出会议室,走上网端;在互联网时代,深圳政协继续着勇于创新、敢于担当的改革步伐。
△“委员代表关注交通”微信群的主要政协委员(左排)接受媒体记者采访
居学成:“@徐炜交警 我今天早上八点半左右开车经过南山高新区南区的白石路与科技南路红绿灯路口,发现东西方向直行的绿灯时间很短,每次放行的车辆在四台左右,我过这个红绿灯几乎花了10分钟,特建议您派人去现场调研并作进一步优化!” 20分钟办复一个委员建议,完全解决委员提出的具体问题,并迅速着手同类问题的梳理排查。这样的故事发生在深圳,发生在一个微信群,目前继续发生着。
微信群名称:“委员代表关注交通”; 居学成:深圳市政协委员; 徐炜:深圳市交警局副局长; 李云源:深圳市交委规划设计处副处长。
“英雄难过梅林关,好汉难过布吉关”——梅林关、布吉关等深圳的重点“堵口”声名远扬。每天往返“通关”的“堵民”中,有不少人大代表,政协委员。 深圳政协委员、交通学者王雪就是“堵民”之一,她与很多政协委员一样,为交通民生问题多年提案呼吁。今年两会后,她与居学成、蒋雷、潘争艳等委员自发组建了“委员代表关注交通”微信群。几个月时间,群成员已扩展到170多人。这个群一半以上群友是政协委员,还有人大代表、交通主管部门的领导干部,以及城市规划、交通规划专家。 “期待大家在不同位置,从不同角度,共同推进深圳交通进步。”群友欢迎语这么说。 这个群能快速发展,并推动解决这么多现实问题,“群主”王雪当初是没有想到的。
这个群有强大的吸引力,一方面是政协委员、人大代表建言献策有水平,很务实,反映问题能看到点上;另一方面,是这个群里有“两徐”:深圳市交警局副局长徐炜和深圳市交委副主任徐忠平。 “‘两徐’让委员们的建议、呼吁能够得到迅速的回应。这让大家觉得在群里反映问题,有实效,有成就感,积极性就上来了。”深圳市政协办公厅工作人员也是群里的积极分子和幕后支持者、“服务员”,他们普遍认为,这个微信群能够让政协委员的参政议政和政府行政部门的办政同平台、零距离对接,规避了很多程序上的效率浪费。 交委和交警局相关处室的同志也被“两徐”拉进群里,“好随时随地解决大家提出的问题。群里反映的问题,我们马上作为警情处理。有一次我正在回应委员的问题,字打了一半还没发送,徐炜局长的微信指令就发过来了,我们简直‘神同步’。”深圳交警局法制科科长李广群介绍,“徐炜局长要求,在群里做到‘有问必答’、‘有呼必应’、‘有问题必须有药方’。徐炜一句‘我们立即核查’并非空头支票,我们要立即行动。” 10月20日,王雪在群里发帖反映上午十点半梅林进关仍然拥堵,并建议应该把梅林路改为西向单行,得到群里两位政协委员的附议。10月21日,徐忠平立即带领规划处现场调研,随后请设计院给出改造方案图纸供大家讨论。 通过互联网+方式,委员们不仅可以不受时间、地点限制参政议政,而且大大提高委员参政议政的效率。与有关部门的良性互动,也提高了委员参政议政的质量和效果。
“现在我们的群友是散落在深圳的交通‘探子’,一发现违反交通现象,马上到群里反映,‘潜伏’在群里的交委、交警局的同志‘立即核查’、‘立即研究’,‘马上就办’,分分钟就能得到回应。”
△深圳市政协委员、“群主”王雪
“有次我发现公交车上关于绿色出行的宣传标语有语法错误,我感觉影响了城市形象,马上拍下来,发到群里。”深圳政协委员、深圳儿童医院院长钟山是一位对交通问题非常关注的热心人。“交委的负责同志回复‘立即改’,第二天,公交车上的宣传标语已改了过来。” “上周五晚上11点多,交警局还在群里回应委员反映的‘白色丰田遮挡号牌’的‘爆料’,我们经常讨论到晚上一点多,委员们热情特别高。这个群的氛围很好,特别‘干净’,只说交通事、不谈八卦,讲建议、想办法,不发牢骚。”王雪告诉中国网记者,“委员们的‘爆料’越来越专业,提出的建议越来越符合实际。” 为了有更务实、严谨的建议,委员群友们“不但动脑动手动嘴,还动腿,我们骑着摩托车,或者开着车,甚至步行,顶着大太阳,把布吉关等拥堵关口走一遍,实地勘察车流量、人流量、道路规划等。”蒋雷委员说。
不能马上解决的中观问题每个月都会有,代表委员们通过调研、跟踪和出方案,及时讨论形成建议; 宏观问题,如“十三五”交通规划,交委也通过微信群向代表委员们征求建议…… ——习总书记提出的“网络议政”在这个微信群里,被践行得生机勃勃。 “现在路也好了,车况也好了,国道限速60公里/小时的标准可不可以提高?” “国家道路规范的宽度是3.75米,根据实际情况缩减成2.75米或3米,八车道或者六车道就能省出几米宽,断头路和拆迁难等问题都可随之解决。”委员们在采访现场讨论起来。 “下一步我们想以深圳为试点,申请深圳市道路设计规范的地方标准。”王雪介绍。 委员群里的沟通达成了很多共识,这让交通管理部门“尝到了甜头”,他们开始更多关注老百姓的需求。“作为一名政协委员,我们非常希望成为民意的收集者和反馈者,问题一解决,受益的是所有市民。另外,政策法规的出台也能得到百姓的理解和支持。这样一来,形成一种良性循环。”王雪言语间充满感情。 交通是大民生,又是个复杂的系统工程,需要多部门之间协调,以往政府部门间的沟通障碍在这个微信群里顺畅了很多。
△座谈会现场
王雪作为交通学者,长久关注道路拥堵问题,“但是在政协平台上,我们的呼声和影响力就不一样了。” “聚是一团火,散是满天星。”从中央领导到地方政府,如何发挥政协委员在闭会期间的作用,引导和协助他们更好履职,这是各级政协组织一直探索的重点工作。这个微信群诞生、发展的幕后,离不开深圳市政协各级领导的大力支持。 政协不作为,民意一样要表达,问题躺在那里等解决,得不到及时解决就会酿成社会矛盾。深圳政协把戴北方主席的叮嘱变成行动:如果委员履职不好,政协机关的同志要反思是不是把服务委员的工作做到位了;要利用现代网络技术,开辟新的阵地,为委员履职搭建更多更方便的平台。他们坦言,这个微信群,就是他们服务委员、推进委员“网络议政”工作的一种探索,委员们很敬业,他们也很欣慰。 在委员的声音越来越受重视的今天,委员的履职应该越来越专业化。通过微信群交流、参政议政的实践,是委员履职专业化的有益尝试和探索。 委员们的行动,也在感染更多的人。交通规划设计报告费用高昂,一份设计报告在市场上动辄几百万,当王雪的同行们得知她常年为深圳的交通免费贡献设计方案、献计出力,也表态要为交通做点公益,有专家已经开始行动了。