区县兴、自贡兴
1月10日下午，市委书记李刚主持召开全市区县工作汇报会。他强调，全市各级各部门要认真贯彻落实中央大政方针、省委决策部署和市委工作要求，坚定践行新发展理念，紧扣功能定位、创新协同机制，在竞相发展中共同提升、在错位发展中创设优势、在开放发展中汇聚要素，加快打造各具特色的区域经济板块，促进县域经济实现高质量发展，进一步夯实全市转型升级发展底部支撑，为推动振兴发展、决胜全面小康打下更为坚实的基础。市委副书记、市长何树平，市政协主席游开余出席会议。
会上，各区县、高新区管委会主要负责同志从2018年工作完成情况、存在的问题和困难和2019年工作打算作三个方面作了汇报。认真听取汇报后，李刚指出，一年来干得很辛苦、很实在、有成效，各区域都有新气象、新变化，保持了良好发展态势。他强调，要以问题倒逼发展、对标先进提升质效，进一步审视今年预期目标、重点工作任务、创新思路举措，把各项工作做得更好，为未来发展夯基垒台、奠定基础。
李刚指出，今年是推动振兴发展的关键之年，是决胜全面小康的冲刺之年。市委十二届六次全会通盘考虑全市功能布局和县域发展基础，逐一明确了高新区和各区县发展定位，各地要立足发展不平衡不充分这个最大实际，保持专注发展定力，拼抢形势变化蕴含的时代机遇，坚持以项目为统揽，大上项目，多上项目，快上项目，推动县域经济差异化、特色化、可持续发展，形成你追我赶、竞相发展的生动局面。
一要践行新理念，站位大局创设优势
县域经济不是“诸侯经济”、闭环经济。区县班子特别是党政主要负责同志要站得高、看得远、谋得深，才能更好引领一个地方的发展。要有大视野大格局。彻底转变县域经济就是县级经济的观念，在全省甚至全国经济布局、产业分工中找准“角色”；转变行政边界就是发展疆界的观念，与毗邻区域融合对接、协同发展；转变内陆区位就是开放屏障的观念，站位南向开放聚合要素、拓展空间。要强化拼抢意识。
要拼抢政策，突出争取专项债券、转移支付、基础设施补短板等资金项目，抓住全面降准、定向降准等机遇，解决中小微企业、重点民生项目资金需求；要拼抢市场，走出去、引进来双向结合，抓好形成强大国内市场的新机遇，持之以恒抓牢招商引资第一要事；要拼抢人才，深化人才发展体制机制改革，用活用好“盐都人才新政”，多渠道招引各类人才，夯实区域发展智力支撑。要保持竞相发展态势。省委明确把县域经济发展作为大事来抓，各区县要把自身发展放到纵横坐标系当中去审视、去比拼赶超，制定晋位升级目标，争创县域经济强县、生态建设标杆县。
二要强化项目统揽，推动县域经济高质量发展
始终把抓发展落脚到项目上，大上项目、多上项目、快上项目。要大抓产业项目，盯牢优二兴三为重点的产业项目，依托“两区多园”、服务业集聚区建设，加快培育引进一批带动性支撑性项目。要把落地建设作为重中之重，突出问题导向、目标导向和结果导向，既要招得进来项目，更要快速落地建设、投产达效。要抓牢营商环境“生命线”，把优化营商环境作为“头号工程”，扎实抓好职能转变、流程再造、政策落地等，为突破性推动项目建设提供一流环境。
三要紧扣功能定位，走出差异化特色化发展路子
“区县兴、自贡兴”。市委十二届六次全会明确了各区县和高新区发展定位，市委十二届七次全会进一步明确了阶段目标、重点任务，各地要围绕定位抓发展，分解细化目标、强化配套支撑、明确责任清单，一件事一件事盯住抓，扎实推动县域经济发展；要坚持协同化作战，突出产业错位协同，调整优化业态布局，围绕全产业链加强上下游协作，形成抱团出击、集成作战的整体优势；要突出市场化取向，切实破除行政思维惯性、财政资金依赖，对打基础、利长远的项目，要深入分析带来的土地级差、市场空间等预期收益，创新投融资模式，激发市场投资活力。
李刚强调，抓实抓好县域经济，关键在人。区县、部门各级负责同志要坚持一流标准，用突破性成效体现担当作为。
一要对标先进干出精品，主动“走出去”学，比先进创一流；坚持“一把手”抓示范村、示范项目、示范工程，每抓一个点就要树一面旗帜、立一根标杆。
二要抓牢大事要事，紧紧围绕今年市上确定“四件大事”“八项重点任务”，立足自身发展实际，以集中攻坚带动整体突破。
三要扛牢责任担当，对上级确定的事情高效执行，干一件、成一件；对发展中的难题善谋敢干，带头干在一线，创造性务实性开展工作；抓好班子、带好队伍，持续营造干事创业的活力、势头、氛围，培塑清的环境、勤的风气、严的规矩、实的干劲，以实实在在的发展成果、工作实绩展现担当作为、服务群众。
市级各职能部门要把工作职能切实体现在对区县的服务质效上，上下齐心、共同努力，推动县域经济发展再上新台阶。
何树平指出，今年是推动转型发展夯基蓄势的关键之年，推动县域经济高质量发展至关重要。全市各级各部门要以钉钉子精神在推动市委十二届六次、七次全会和市上“两会”重大决策部署落到实处、见到实效。要以更大的决心、更强的力度、更实的举措，扎实推动稳定增长，深入推动转型升级，主动抢抓发展机遇，开创县域经济发展新局面。
市领导王猛、唐强、刘敏、刘笑禹、张邦举、杨征宇、吴进学、李世宏、龙腾鑫、鲜光鹏，市政府秘书长，市委、市政府有关副秘书长，各区县、高新区管委会、市级部门负责同志参加会议。
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来源：自贡网
记者：廖蓝蕾
摄影：叶卫东
编辑：范秦龙
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