速看！今年，自贡基层卫生妇幼健康和疾病防控工作聚焦这五大重点！

今年是“十三五”规划最后一年，是妇幼两纲收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜年。为加快推进全市基层卫生、妇幼健康和疾病预防控制重点工作，5月20日上午，全市基层卫生妇幼健康和疾病预防控制工作会召开。会议总结2019年工作，安排部署2020年工作。市卫生健康委副主任程文静出席会议并就下步工作强调部署。委四级调研员陈玉琼主持会议。

2019年工作成效

01

强化母婴安全保障，妇幼健康重点指标全面完成

妇幼健康重点指标有效控制

强化母婴安全保障，进一步完善危重孕产妇、新生儿救治中心建设和运行管理机制，组织急诊急救演练和质控检查，市级产急办指挥调度组织并参与抢救危重孕产妇22例。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率、５岁以下儿童死亡率均低于全省平均水平。

妇幼服务能力持续加强

强化资金投入，加快开展妇幼保健机构标准化建设，市妇幼保健院顺利通过“三甲”复评、富顺县成功创建“三乙”妇幼保健院、荣县成功创建“二乙”妇幼保健院。

妇幼健康服务质量全面提升

开展妇幼健康项目、综合质控、免费技术服务经费管理、艾滋病母婴阻断、出生医学证明管理等专项督导、培训，全面规范管理，提升技能。

02

着力优质服务基层行，推进基层卫生高质量发展

民生工程超目标、超进度完成

圆满完成基本公共卫生服务项目、贫困人口免费健康体检项目、47个健康管理站目标任务。

医改及重点工作稳步扎实推进

基层示范创建持续开展。全市23家基层医疗机构“优质服务基层行”达到标准，打造省级家医示范工作室5家，星级团队5个，通过国家社区医院建设标准7家。组建家医团队1335个，签约居民157.44万人，签约服务率54.26%，其中重点人群签约服务率达 83.08%。

03

围绕“基本医疗有保障”目标，健康扶贫工作成效显著

组织保障工作有力有效

将健康扶贫工作纳入委医改目标和工作重点，制定实施方案、明确任务分工，落实筹措专项资金5831.22万元。

兜底保障机制不断完善

持续落实“十一免两补一减一控”“两保三救助三基金”等医疗医保扶持救助政策，落实县域内“先诊疗后付费“和”“一站式”结算服务，持续开展大病专项救治和分类施治，加大卫生扶贫基金筹措和救助力度。贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗费用个人支付占比控制在8.36%、8.48%，113个贫困村卫生室达到甲级标准，委机关被评选为2019年脱贫攻坚先进集体。

04

贯彻落实预防为主方针，着力提升疾病防控水平

持续强化传染病防控

建成传染病网络直报示范单位10家。全年法定传染病报告发病率409.77/10万，连续十六年低于全省平均水平。

聚焦核心策略做实艾滋病综合防控

健全艾滋病防治“三线一网底”工作体系。聚焦重点人群、高危人群，提升筛查质量。聚力母婴阻断，艾滋病筛查覆盖率、治疗覆盖率、治疗成功率全面达标，无新发母婴传播病例。

深化医防融合提升结核病防治水平

结核病防治各项指标居全省前列。结核病分级诊疗和综合防治服务试点“自贡模式”在全省推广，并写入《四川省遏制结核病行动实施方案（2019-2022）》。

筑牢免疫屏障防控疫苗针对性疾病

大力推进预防接种门诊信息化建设，以信息化促规范化管理，全市建成AAA级接种门诊58家。

加快建设社会心理服务体系

明确“4567”（即：搭建四级平台、培育五支队伍、建立六大机制、开展七项服务）的工作思路和措施，全领域推进社会心理服务体系建设国家试点工作。

2020年重点工作任务

1

毫不松懈抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作

01

发挥基层医疗卫生机构前哨作用，强化机构内部感染控制

各区县要加强对辖区基层医疗卫生机构发热门诊、发热哨点诊室和院感的管理，要切实加强内部感染防控，严格落实标准预防，落实“一患一陪护”和“三级分诊”制度，加强诊疗和服务环境的清洁消毒处置，做好环境通风管理，落实分区管理要求，及时排查风险并采取处置措施。

02

强化落实“四早”措施

各基层医疗卫生机构、妇幼保健机构要严格落实预检分诊制度，做到对新冠病毒疑似感染患者的“早发现”。同时，按要求“早报告”和落实“早隔离措施”。

03

紧紧盯牢社区防控关键环节

要抓住社区防控关键点，指导老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者等重点人群做好个人防护。对省外中高风险和高风险国家（地区）返回辖区人员，会同城乡社区组织及时纳入网格化管理，强化和落实医学观察措施，加强健康监测，对返回社区的新冠肺炎治愈患者要及时落实健康状况监测和随访服务。盯牢风险点，对医学观察期间出现异常症状者，及时报告并按照规定送定点医疗机构排查和诊治。

04

各级疾控机构要密切关注国内外疫情发展形势

要强化国（境）外和国内重点地区到（返）市人员风险评估和核酸检测，加强和提高流行病学调查工作质量，规范密切接触者追踪管理，及时采取隔离医学观察。

05

全面提升核酸检测能力

各区县要加强核酸检验人员培训，加快推进实验室建设，确保9月底前各区县疾控机构全部具备核酸检测能力。

2

全力抓牢基层卫生重点任务，确保取得实效

01

健全基层卫生服务体系

各区县要结合乡镇行政区划调整，合理规划基层医疗卫生机构布局设置；加快推进试点区紧密型县域医共体建设；持续开展“优质服务基层行”活动和社区医院试点建设工作，鼓励达标社区医院开展等级创建。

02

深化基层卫生服务内涵

今年将重点开展 “医疗质量安全专项整治”行动，进一步强化基层医疗质量管理、依法执业意识等，保障基层医疗质量和医疗安全；着力完善基层投入保障机制、人才激励机制和管理服务机制，乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服务中心（站）诊疗量提高5%以上。

03

提升居民健康获得感

继续为292万常住人口提供12类基本公共卫生服务，2020年人均基本公共卫生服务经费补助标准中新增的5元全部落实到乡村和城市社区，主要用于应对新冠肺炎疫情防控工作；居民电子健康档案建档率达到93%，高血压、糖尿病患者规范化管理率分别达80%、70%。

3

全力盯紧妇幼健康重点指标，确保全面完成

01

推进妇幼健康系统工程，实施妇幼健康促进行动

做好迎接国家和省、市规划纲要终期评估准备工作；科学制定我市“十四五”妇女儿童发展规划；加快建设妇幼卫生信息平台；开展“互联网+妇幼健康”服务；做好产妇分娩个案信息上报工作。

02

持续强化母婴安全保障，落实新冠疫情防控要求

将孕产妇和新生儿防控工作纳入新冠肺炎疫情防控救治体系建设中；加强和完善相关规划、硬件设施、服务平台建设等，切实保障应急状态下孕产妇、儿童的基本医疗服务，组织制定相关流程及加强孕产妇保健、新生儿保健专家建设。

03

综合施策，把好出生缺陷“关口”

统筹落实好婚前医学检查、孕前优生健康检查、地中海贫血筛查、增补叶酸预防神经管缺陷服务；规范提供产前筛查和产前诊断服务，着力提高产前筛查、新生儿疾病筛查率和阳性病例干预率。

04

大力促进儿童健康全面发展

规范加强儿童保健管理。加强新生儿保健专科建设，强化新生儿保健和高危儿综合管理。强化“医教结合”，深化“一托一医”工作模式，加强托幼（育）机构卫生保健业务指导、技术支持和监督管理；推进特殊儿童健康评估和管理。

4

全力关注疾病防治重点人群，确保精准管理

01

加强疾控体系建设

以等级创建为抓手，全面提升各级疾控机构综合能力，富顺县创建“三级乙等”、贡井区和大安区、沿滩区创建“二级甲等”疾控中心；荣县、自井区加快推进三乙、二甲疾控中心建设。

02

持续推进重大传染病防治

深化艾滋病综合防控，确保以区县为单位筛查覆盖率达30%，抗病毒治疗覆盖率和治疗成功均达90%，母婴传播控制在2%以下；强化结核病防治重点措施落实；

03

扎实开展免疫规划

加快推进预防接种信息化门诊建设，强推接种单位规范化建设，加快58家数字化预防接种民生实事建设工作；压实预防接种率，加强《中华人民共和国疫苗管理法》宣传力度；加强疫苗采购供应管理。

04

加快建设社会心理服务体系

全面推进社会心理服务体系建设国家试点工作，90%以上乡镇（街道）和70%以上村（社区）设立心理咨询室（社会工作室），做实“七项”心理健康服务。

05

推动健康自贡行动实施

按照《自贡市人民政府办公室关于成立健康自贡行动推进委员会的通知》《自贡市人民政府关于推进健康自贡行动的实施意见》《健康自贡行动实施意见》等文件，全面推进健康自贡行动。

06

持续抓好传染病防控

加强监测体系建设；强化急性传染病防控；提升部门协同处置能力。

5

全力确保健康扶贫圆满收官

会议对2019年获得四川省社区医院建设的机构进行授牌。贡井区卫生健康局就紧密型县域医共体建设推进情况、富顺县卫生健康局就严重精神障碍患者管理情况、市第一人民医院就危重孕产妇救治工作情况作交流发言。

各区县卫健局分管基层卫生、妇幼健康、疾病预防控制相关工作的分管局长、业务股长，部分市属医疗卫生单位分管院长、业务科长，各区县疾控中心主要负责人和部分基层医疗卫生机构负责人共计60余人参加会议。

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来源：健康自贡

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