中央财政补助资金来啦！助力自贡老旧小区改造——
近日，四川省财政厅下达了2020年中央财政城镇保障性安居工程用于城镇老旧小区改造补助资金。
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这些钱该咋个用？
各地财政部门收到补助资金后，需实行专项管理、分账核算，按照规定用途使用，并按照工作（工程）进度及时拨付资金，确保资金专款专用。各地住房城乡建设部门会同同级财政部门需统筹使用好补助资金，有序推进城镇保障性安居工程，及时向省住房城乡建设厅反馈项目进度和资金使用情况。
根据四川省政府办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，要求到“十四五”期末，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
《意见》确立了多项阶段性目标：
2020年全省新开工改造城镇老旧小区4193个，涉及居民近46.2万户，开展40个省级试点示范；
到2022年，全省基本形成城镇老旧小区改造的制度框架、政策体系和工作机制；
到“十四五”期末，四川将力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
除了中央财政补贴 还可以多方筹资
除了财政直接出资外，《意见》也明确，采取合理落实居民出资责任、加大政府支持力度、鼓励单位出资改造、提升金融服务力度、推动社会力量参与、落实税费减免政策等多种形式，建立起老旧小区改造资金合理共担机制。
据悉，四川将研究出台支持小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造的政策。研究出台住宅专项维修资金用于城镇老旧小区改造办法，建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。同时，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，带动社会资本参与改造。
据悉，2020年全市计划实施41个老旧小区改造项目，惠及居民3.79万户。同时，在全市打造20个宜居示范小区。市委城乡社区发展治理委员会印发《老旧小区改造示范建设工作方案》，明确了老旧小区改造示范建设的内容及标准。
我市“宜居示范小区”怎么打造？
硬件改造提升
➤ 要集中排查治理安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能存在的安全隐患；
➤ 要补齐老旧小区功能短板，包括房屋修缮，规范楼内管线、供水供气供电及排水管网等改造；
➤ 要通过环境卫生整治、提高小区绿化率等，提升小区环境品质；
➤ 要改造提升与小区直接相关的道路和公共交通、供水、供气、供电、排水、停车场等市政公用设施。
小区公共服务
➤ 要合理布局日间照料中心、托幼场所、文化书屋等，创新和优化养老、托幼、医疗等服务供给；
➤ 要采取市场化方式，探索引入社会力量提供多元化、个性化的公共服务；
➤ 鼓励打造社区双创空间，建立具有创业指导、项目孵化、项目推介、融资服务等功能的服务平台；
➤ 建设“15分钟小区生活服务圈”，为小区居民提供文化、娱乐、餐食、健身、保洁、购物等便捷生活服务。
▲改造后的杨家冲小区
老旧小区怎么改？我市坚持“群众的事群众说了算”的理念，广泛问计问需于民。
➤ 大安区杨家冲小区：“改造前问需于民，形成共识；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，做到群众满意。”大安区住建局负责人说，小区改造就是要往群众最关注的点上去发力，把有限的改造资金用在“刀刃”上。杨家冲小区一期改造在坡度大的道路上加装手扶栏杆，增设小区保安室、单元门禁系统等；修破如新，对小区大门、道路、庭院、排水系统等进行翻修；变乱为整，将杂乱的地块改造为健身场所、设置衣物集中晾晒区，还居民一个整洁优美、舒适宜居的生活环境。二期提升工程，主要将对外部道路、消防通道等实施全线改造。
▲改造后的杨家冲小区
➤ 沿滩区尹家湾小区：在改造前的院坝会上，社区干部、相关部门给84户居民送去“心愿清单”，公共设施、成套小区、散居和公共空间四大类改造明细，都一一列在征求意见表上，居民有任何疑问都可以现场解答。8月26日，沿滩区尹家湾老旧小区改造项目正式进场施工，曾经的老旧小区即将涅槃重生，居民们无比激动，“高兴！今后住在小区就更舒心了。”
▲尹家湾小区改造施工现场
➤ 富顺县富益员庄（电力公司宿舍）：院坝会上，居民们你一言我一语，“画”出了两处保坎墙改造为文化墙的设计图雏形。“从设计到营建，让群众深度参与。”富顺县规建局负责人说，小区环境治理需要每一个居民都参与其中，变以往“要居民做”为“我要做”。
➤ 贡井区：为推动老旧小区改造和创新基层社会治理，贡井区贡井街盐工新村、坭塘塆两个社区共三个小区分别成立小区自治委员会，于2020年5月21日举行自治委选举大会。通过群众提名、组织推荐、投票选举产生自治委委员，并推选出自治委主任、副主任。小区自治委将在社区党委的领导下，引导居民在社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
来源：川报观察、自贡网
编辑：马莉莎 实习编辑 王娉婷
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