建设成渝地区教育强市，自贡定下目标——
办好人民满意的教育
自贡建设成渝地区教育强市解读
党的十九大提出建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。习近平总书记在全国教育大会上对加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出了全面部署，向全党全国全社会发出了加快教育现代化的动员令，为新时代教育提供了根本遵循。
省委十一届八次全会提出“加快建设教育强省”“加快建设体育强省”“大力推动科教兴川和人才强省”。市委十二届十一次全会提出“优先发展教育事业，优化配置城乡教育资源，构建高质量发展教育体系，建设成渝地区教育强市”，充分赋予自贡教育在全面融入成渝地区双城经济圈建设大背景下的新使命新要求新任务。《自贡教育现代化2035》《自贡市加快推进教育现代化实施方案（2021-2023年）》（送审稿）已将“建设成渝地区教育强市”目标纳入教育发展纲领性文件。
提出背景(滑动查看)
战略目标
●总体目标：学前教育实现优质普惠，义务教育实现优质均衡，普通高中教育实现优质特色，职业教育实现优质融合，高等教育实现优质内涵，社会教育、老年教育、家庭教育协同发展，特殊群体教育保障到位，建成理念先进、治理完善、生态良好、保障有力、活力迸发的全民终身学习的现代教育体系，形成全社会共同参与的教育治理新格局。全市总体实现教育现代化，人民群众教育获得感显著增强，教育发展水平进入成渝地区前列，建成教育强市。
●主要发展目标：教育体系更加完备，育人质量全面提升，教育公平更有保障，服务能力更加凸显，教育保障更加有力，教育治理体系与治理能力现代化基本实现。
以建设成渝地区教育强市为目标，一方面，深入实施自贡教育“一轴两翼”行动计划。以“盐都未来工程”为自贡基础教育发展主轴，以义务教育优质均衡发展、普通高中教育质量提升行动为两翼，推动自贡基础教育振兴发展。
1.“盐都未来工程”：分学前、小学、初中、普通高中教育4个学段，聚焦更新教育理念、改善办学条件、提升队伍能力、丰富课程资源、改革课堂教学、重建评价体系 “六个重点”，通过课程、课堂、活动、实践、文化和环境“六个育人路径”，全面构建全市中小学、幼儿园德智体美劳“五育”体系，健全党委政府领导、部门履职尽责、社会广泛参与、学校全面主导、家庭积极配合的育人机制，全面提高教育质量。
2.义务教育优质均衡发展：聚焦“建设、资源、队伍、质量”四个关键环节，统筹学校规划建设、共享优质资源、优化师资配置、提升教育质量，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，统筹推进城乡教育优质均衡发展。
3.普通高中教育质量提升行动：通过优化普通高中校点布局，推进品牌特色普通高中建设、普职协调发展，进一步完善普通高中办学条件，到2023年，全市普通高中多样化、特色化发展格局基本形成，高中阶段毛入学率达到95%以上，普高职高比例大体相当。全市普通高中教育质量达到或超过全省平均水平。
另一方面，做大做强做优职业教育。
坚持立德树人，实现德育与技能教育的融合发展。全力推进职业院校现代学校制度建设，评选一批省、市“双师型”名师、技能大师、学科带头人，紧紧围绕建设新时代深化改革扩大开放示范市及 “盐、龙、灯、食”特色旅游文化等设置特色示范专业。
优化发展布局，实现不同层次职业教育的融合发展。强化中职教育在职业教育中的基础性作用，重点发展6所公办中职学校，扶持发展2所民办中职学校，推进残疾人中等职业教育；突出高职教育对提升人才培养层次的作用，“十四五”末至少建成3所高职院校，高职在校学生达到2万人以上，推进四川卫生康复职业学院二期工程和自贡职业技术学院建设。
深化校企合作，实现产业和职业教育的融合发展。在焊接技术、加工制造、彩灯制作、盐帮美食、家政康养等领域培育和打造具有省内外知名度和影响力的示范性职业教育集团，建设3至5个开放共享、具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地，以四川卫生康复职业学院为龙头建设川南渝西康养职业培训高地，将高端焊接人才产教融合实训基地打造为省级产教融合实训基地和实训项目，与成渝地区城市协同建设国家级产教融合示范区。
推进普职融通，实现普通教育与职业教育的融合发展。在全市建立5至8个职业教育体验基地，认真做好初中毕业生职业生涯规划辅导工作，鼓励符合条件的公办中等职业学校与普通高中学生学籍互转。
发展思路(滑动查看)
具体路径
01
实施校点布局优化工程。结合城镇化进程和人口流动变化趋势，打破行政区划界限，以教育集团化、学区化发展为路径，统筹推进基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革，推动全市基础教育公共服务优质高效。到2025年，全市小学及教学点优化到260所左右，常年保持学位19万个左右，基本实现让老百姓在家门口就能上好学。
02
实施基础教育全面提质工程。推动学前教育优质普惠发展，到2025年，学前三年毛入园率提高到93%，公办园在园幼儿占比达到55%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。推动义务教育优质均衡发展，新增城镇义务教育学位1.2万个以上，力争2025年全市所有区县达到国家义务教育优质均衡发展县域评估标准，义务教育巩固率99.8%。推动普通高中教育优质特色发展，举办一批综合性、特色化高中，建强一批引领性示范高中，做好示范高中的“结对子”发展工作。
03
实施职业教育产教融合工程。重点支持高端装备制造、无人机、工业机器人、康养家政等领域紧缺专业建设。推进中等职业学校“双示范”建设，重点发展4至6所公办中职学校，扶持发展1至2所民办中职学校，打造2至3所全省一流职业院校和5至8个优势特色专业群。推进国家产教融合建设试点，建成1个省级产教融合示范项目，建设一批具有示范引领作用的产教融合品牌。
04
实施高等教育内涵发展工程。支持四川轻化工大学“双一流”、博士学位授权点建设。支持四川卫生康复职业学院“双高计划”建设，启动职业教育型本科大学创建工作。实现自贡职业技术学院挂牌招生，建成自贡交通物流职业学院。加快建设科教新区，积极引进社会资金，筹建1至2所应用型特色高等院校。力争到2025年全市高等院校达到3至5所，高校在校生人数不少于5万人。
05
实施教师队伍建设工程。将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，面向全国引进一批名师、名校长，建立盐都名师联盟。实施教育领军人才培养计划，以“四名工程”为载体，着力培养一支有能力、高素质的教师队伍。建立健全中小学教师编制调整机制，推进县域内义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗，探索中小学教师“县管校聘”改革和“去行政化”改革。
06
实施重点领域综合改革工程。创新学前教育普惠健康发展体制机制，完善初中学业水平考试制度，实施学业水平考试与综合素质评价相结合的高中招生制度。深化普通高中教育教学改革，稳步推进高考综合改革，形成考试招生和人才培养的有效联动机制。推进新时代教育评价改革，为学校潜心治校办学创造良好环境。深化教育管理体制改革，完善政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与的教育格局。
来源：自贡网
稿件由自贡市教育和体育局提供
编辑：冉华阳
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