厚植“人才沃土” 助推乡村振兴——党的十八大以来市农业农村局人才工作综述
人才是第一资源
乡村要振兴
人才必振兴
党的十八大以来，自贡市农业农村系统深入学习习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市关于人才工作系列重要部署和任务安排，大力实施“人才兴农、人才强农”战略，在“引才、育才、留才、用才”上下功夫，着力打造“一懂两爱”“三农”工作队伍，以人才发展引领事业发展，不断夯实新时代农业农村人才根基，做好“十四五”战略布局，强化乡村振兴的人才支撑。
01
多管齐下
壮大乡村人才队伍
自贡市农业农村局把农村基层一线作为锤炼人才队伍的主战场，以党建为引领，推动力量下沉、能力提升。
该局加强“三农”工作部门力量，市县均增核一名党委农办专职副主任，所有乡镇统一设立“一办一站一中心”。开展“自在C位·理想贡鸣”自贡知名高校行活动、西部计划自贡乡村振兴青年人才专项行动，每年引进乡村振兴各类人才2000余人。全市65个乡镇、11个涉农街道挂牌设置乡村振兴办公室，行政人员满编率达100%、事业人员满编率达97.3%、在岗率超95%，有力推动各项工作落地落实。
健全符合乡村特点的人才培养机制，依托党校、农广校等，每年举办专业技术人员继续教育培训、基层农技人员知识更新培训等，全面提升农业农村人才专业水平。实施“三农”干部素质提升计划，开展县乡村三级党组织书记全覆盖轮训，举办基层干部人才培训班、进修班等70余场次，培训4200余人次；每年开设乡村振兴干部专题研讨班，先后赴中国农大、浙江大学、武汉大学、西南大学等知名高校集中学习提升。完成新一轮科技特派员选派工作，59名农业科技特派员深入基层蹲点指导培训。2018年至今，累计培育高素质农民3811人，其中职业经理人142人，农业产业领军人才12人。大力培养农村二三产业发展人才，推行“网红带货”、电商销售等新型营销模式，泰福食品等自然贡品销售额翻番超1亿元。
实施干部一线历练计划，统筹选派421名第一书记、工作队员和330名选调生驻村帮扶，全覆盖配备乡村振兴专干、治理专干。结合我市乡村人才需求情况，创新推出将农业、文化、规划、交通等市县部门事业编制统筹政策，按照“市县招、镇村用”的原则，实施岗编适度分离，探索常态化选派乡村振兴专干机制，下步将择优选派市县事业单位300名优秀干部下沉镇村充实乡村振兴一线工作力量。
02
强化激励
健全人才支持政策
市农业农村局与市委组织部、市人力资源社会保障局联合印发《关于推进乡村振兴的人才支持政策》，全面加强对乡村人才的政策激励。
该局实施乡村人才重点引进计划，针对乡村发展急需紧缺人才，采用设置特设岗位，不受常设事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制等方式，招募人才落地自贡、扎根乡村、服务基层。近3年，累计引进农业专业技术、区域规划发展、乡村基层治理等硕士以上优秀人才50余人，夯实乡村振兴发展人才支撑。
为了让人才留得下来，率先实施职称“双定向”（定向评价、定向使用），对乡镇事业单位“双定向”副高级专业技术岗位实行总量控制，不受乡镇副高级比例限制。2021年农业系列职称评审中，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，部分高级工首次申报技术职称。今年以来，推荐2名专家申报“天府青城计划”天府农业大师，推荐6名人才初评为盐都农业领军人才候选资助对象，38名干部人才被评选为优秀农业人才。通过人才评定、培训提升、加大财政投入等政策，提升基层人才占比，激发长期服务乡村、干事创业热情。
贯彻落实《自贡市事业单位专业技术人员在职创新创业管理办法（试行）》等4个办法，鼓励专业技术人员开展多种形式的创新创业，支持专业技术人才通过项目合作、短期工作、专家服务、兼职等形式开展服务乡村活动。农业专业技术人才在乡村时间累计超过半年的，视为基层工作经历。鼓励农业农村人才在职提升学历，按规定享受报销一定比例学费的政策。
加大“三农”干部重用力度，2021年以来，市委提拔重用“三农”干部52人、占提拔干部的39.69%，市农业农村局原党委书记、局长交流任区委书记，5名区县党委分管负责同志提拔为正县级领导干部，3名区县政府分管负责同志进一步使用，3名区县农业农村局局长、28名乡镇党委书记提拔为副县级领导干部，有乡镇工作经历的区县领导班子成员占比、市县“三农”工作部门班子成员具有农业专长和农村工作经验的占比均超50%。
03
校地合作
推进人才技术交流
自贡市农业农村局深化与清华大学、武汉大学、西南大学、四川农业大学、省农科院、重庆市畜科院等16所院校和科研机构的合作，共建“清华大学——荣县乡村振兴工作站”“四川农业大学博士工作站”“大农和·袁隆平院士工作站”等平台20余个，健全二级专家领衔的“带培”机制，带领100余名基层农业专业技术人员搞科研、推技术、促转化。
深化与企业及科研机构交流合作，与隆平种业公司合作建立富顺县再生稻研发中心，成立富顺县再生稻专家大院，建成“中稻+再生稻”高标准示范基地1万亩。与四川省川椒种业科技有限公司加快建立西南辣椒育种创新中心。与中科院柑研所等院所合作，建立自贡市柑桔新品种新技术试验示范基地，富顺县苗仙湖现代农业园区获评为四川省五星级现代农业园区。同时发挥本土院校学科技术优势，深化与四川轻化工大学合作，在代寺镇稻梁博物馆建立并挂牌“川南稻梁产业科创中心”，在富顺县柑橘协会建立“富顺县柑橘果酒研发中心”。
在荣县建成四川农业大学柑橘新品种试验园（母本园），在赖河坝、石笋沟现代农业园区建立优质水稻试种基地和生态茶叶育种基地，设立乡土人才工作站，引入袁隆平院士团队、北稻南移团队、四川茶研所团队，建立从试种技术传播、乡土人才培养、品种适应性研究等为一体的现代生态农业试种试验基地。召开全市农业农村人才工作座谈会、专业技术人才座谈交流会10余次，举办“农业人才进乡村”、专家服务基层专题培训会120余场次，全面提升乡村人才服务能力和水平。
千里沃野绘出振兴新篇——富顺县获“四川省乡村振兴先进县”的背后
来源：自贡市农业农村局
编辑：熊丹
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