定了！2020年，赣州这样干！

作者：记者张宗兴/文 记者刘凯/图

来源：赣南日报

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1月9日，中共赣州市委五届八次全体（扩大）会议在赣州召开。市委书记李炳军代表市委常委会报告工作并讲话。他强调，要高质量打好六大攻坚战，加快建设省域副中心城市，打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”和“后花园”，推进“两城两谷两带”建设，纵深推进全面从严治党，加快建设革命老区高质量发展示范区，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起实践检验。

市委副书记、市长曾文明总结部署经济工作。

全会传达学习了党的十九届四中全会、省委十四届十次全会精神，以及中央和省委经济工作会议精神，市委常委会向全会作2019年工作报告、抓党建工作情况报告。李炳军指出，2019年是赣州发展史上值得纪念、具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临赣州视察，为江西发展提出了“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，为新时代赣州发展标定了新的历史方位，翻开了赣南苏区振兴发展新篇章。这一年，全市经济社会发展保持良好势头，办成了一批载入赣州史册的大事要事；全面小康迈出坚实步伐，老百姓的获得感幸福感安全感持续提升；全市上下感恩奋进、担当实干、你追我赶，干事创业氛围更加浓厚。这些成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央的关心关怀，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于省委、省政府的坚强领导，在于国家部委的大力支持，在于全市干部群众的团结奋斗。

李炳军要求，要深刻领会和精准把握今年工作的总体要求。

——要坚持用习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神统领工作全局。进一步对标对表总书记重要讲话精神，一项一项再梳理、再推进、再深化，高标准高质量落实到每一项工作、每一件事情上；切实把工作重心转移到高质量发展上来，更加注重加快产业发展、强化科技创新、增强“造血”功能，解决好发展不平衡不充分的问题；始终把人民放在心中最高位置，努力创造新时代“第一等工作”。

——要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务抓实抓好。充分认识中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，不断增强制度自信；带头尊崇制度、维护制度、执行制度，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作；探索实践符合赣州实际的制度机制，深入挖掘中华苏维埃共和国制度建设的实践经验，深化各领域各方面体制机制改革，切实把制度优势转化为治理效能。

——要确保实现与全国同步全面小康，完成“十三五”规划目标任务。既要考虑发展需要又要考虑实现可能，既要考虑规模扩张又要考虑质量提升，既要考虑民生福祉又要考虑财力许可，全力推动经济社会持续健康发展；坚持实事求是，着眼长远谋划一批重大项目、重大政策、重大事项，科学编制“十四五”规划，全力争取国家出台新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展的政策文件。

——要正确认识和把握宏观形势，增强发展信心，保持实干定力。赣州发展仍处于重要机遇期和“窗口期”，我们一定要对赣州的未来充满信心，坚信赣州的明天一定会更加美好。

李炳军强调，要扎实推进革命老区高质量发展示范区建设。

重点抓好以下八个方面的工作：

——要坚决打赢三大攻坚战。这是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要全力攻坚、决战决胜。坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。坚决打赢污染防治攻坚战，提高生态环境质量。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，守住不发生区域性风险的底线。

——要千方百计抓项目稳增长。大力开展“项目建设提速年”活动，重点抓好重大产业和基础设施项目建设，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设。加大“北上”对接力度，增强市场化融资能力，发挥财政资金的杠杆作用，增强风险意识、效益意识。增强消费和出口对经济的拉动作用，大力发展会展经济、夜间经济，建设各具特色的商业街区（商圈），让本地消费旺起来。

——要下更大气力主攻工业。按照“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群”的思路，打造有影响力的产业集群。聚焦“两城两谷两带”及各地首位产业，加快产业创新升级。聚焦解决企业生产经营困难，想方设法保障企业健康运行。聚焦“两化”深度融合，把发展数字经济作为战略工程来抓。

——要在省域副中心城市建设上取得更大成效。适应新形势，抢抓新机遇，用好省里的扶持政策，加快省域副中心城市建设。统筹推进“五区一体化”，加快6个区域性中心建设，持续提升城市品质和人居环境质量，加大区域协调发展力度，共同提升区域发展的吸引力和竞争力。

——要大力发展文化旅游和康养产业。以承办全省旅游发展大会为契机，全面提升旅游发展水平。促进文化和旅游融合发展，彰显赣南文化特色。充分发挥良好的生态优势，大力发展康养产业，打造一批特色民居和康养精品项目。

——要全面实施乡村振兴战略。紧紧围绕“五个振兴”要求，推动农业农村优先发展。提升特色农业发展水平，打好赣南富硒品牌，促进一二三产业融合发展。大力建设美丽赣南乡村，常态化推进村庄清洁行动。持续推进乡风文明行动，深入实施农业农村改革“三改合一”试点，继续推进农村宅基地制度改革试点，夯实制度保障。

——要以世界眼光打造内陆开放新高地。围绕建设“一带一路”重要节点城市，推进更高水平对外开放，把赣州建设成准沿海城市。大力构建以赣州国际陆港为核心的现代口岸体系，推动赣州国际陆港与综合保税区、航空口岸、陆路口岸等联动发展。打造江西融入粤港澳大湾区的“桥头堡”和“后花园”，走出特区与老区合作发展的新路子。加大力度招大引强、招才引智，持续推进“三请三回”和“三企入赣”等活动。

——要更加扎实有效保障和改善民生。抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大力度补齐公共服务领域短板，满足群众多层次、多元化需求。更加重视稳就业，统筹解决“就业难”“招工难”问题。办好民生实事，常态化解决好老百姓身边的急难事麻烦事烦心事。大力推进老旧小区改造，统筹推进文化传承、风貌保护、生态提升、便民网络配套等工作。

李炳军要求，要大力推进治理体系和治理能力现代化。

打造市场化、法治化营商环境，以“不求人”目标倒逼“放管服”改革，激发大众创业万众创新活力。加快完善绿色发展制度，以最严格的制度和最严密的法治保护生态，打造生态环境保护的“赣州样板”。积极推进市域社会治理现代化，推进扫黑除恶专项斗争长效长治，完善城乡基层治理体系、社会治安防控体系，推进“枫桥经验”本土化实践，探索形成具有赣州特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式。落实不忘初心、牢记使命制度，从中国共产党建设中央苏区红色政权的实践中汲取营养，加强苏区精神的研究阐释和宣传推广，建立健全传承红色基因的长效机制，让红色基因代代相传。

李炳军强调，要全面加强新时代党的建设。

要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进党委中心组学习规范化、制度化、科学化，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要切实增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，巩固提升“五个纳入”等做法，推进媒体融合向纵深发展，整合新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务中心、孝老食堂等，提升服务功能，打造基层思想政治工作和宣传阐释政策的坚强阵地。深入推进基层党建质量提升行动，全面提升支部建设水平，推进基层党建标准化、规范化、信息化。大力弘扬新时代苏区干部好作风，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部人才。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，保持正风肃纪反腐力度不减、节奏不变、尺度不松。

曾文明指出 过去一年，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚决打好中央三大攻坚战和我市六大攻坚战，交出了好于预期的“成绩单”。全市经济顶住下行压力运行稳健，产业高质量发展迈出坚实步伐，发展动力活力更加强劲，城乡面貌发生质的飞跃，人民群众获得感更强。
关于2020年经济工作安排，曾文明要求： 要强力推进产业高质量发展。主攻工业要坚定不移、提升水平，现代农业要彰显特色、补齐短板，服务业要全面引爆、加快发展。
要纵深推进省域副中心城市建设。昂起中心城区龙头，加速区域板块崛起，铁腕整治城乡环境，推进基础设施新跨越。
要全力推进改革开放走深走实。重点领域改革要有新突破，对接融入粤港澳大湾区要主动作为，科技创新要加快形成核心竞争力。
要下大力气破解发展难题。重大政策必须加快落地，项目建设必须全面提速，资金瓶颈必须有效缓解，服务承诺必须坚决兑现。
要以更大力度保障和改善民生。高质量完成脱贫攻坚任务，切实解决群众最急最忧最盼问题，全力防范化解重大风险，确保社会大局和谐稳定。

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编辑：戴文艺  实习生邓春霞  编校：刘敏

值班主任：明心武  编审：陈昱鑫

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