毕马威经济学家：特朗普税改将摧折澳洲0.3% GDP

在一个充满不定确定性的世界里，美国的铁杆盟友究竟会受益，还是受损？恐怕现在还没人能确切地预测结果。

ACB News《澳华财经在线》3月9日讯 在一个充满不定确定性的世界里，美国的铁杆盟友究竟会受益，还是受损？恐怕现在还没人能确切地预测结果。

本周五，白宫发表声明将要在15天后将进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，目前只有加拿大和墨西哥拿到了豁免的门票，但鉴于澳洲与美国多年来的政治和贸易关系，澳洲极有可能是下一批得以关税豁免的国家之一。

目前看，澳洲会在关税问题上逃脱一劫；不过，在特朗普的减税计划上，澳洲也许就没那么幸运了。

毕马威合伙人、首席经济学家Brendan Rynne近日发布了一份报告称，根据毕马威全球宏观经济模型，特朗普减税的直接后果是，澳大利亚GDP将在中期内将永久性地下降0.3％，这相当于减少50亿澳元GDP和2.5万个工作岗位。

他说，以上估计还只是保守估计。考虑到跨国企业尤其是美国跨国企业对美国减税的积极响应，该模型还低估了澳洲资本外流的规模。

Brendan Rynne援引了美国国会税务联合委员会（JCT）的估算说，特朗普税收改革将在未来十年减少近1.5万亿美元的税收。但到2027年底，美国的国内生产总值将增加0.4％到2.8％，存量资本将会增加1％至5％，而且在引入回国特惠条款后，大量离岸免税资金回到美国境内，促使商业投资活动进一步增加，预计至少有1.25万亿美元的特别投资基金用于支持美国新资本和企业的发展。

而从澳洲的角度来看，特朗普税改的主要影响之一是美国政府债务水平的上升，导致短期和长期债券收益率上升，增强了美国国债对全球投资者的吸引力，导致美元升值。

与美元升值相对的是澳元贬值。澳洲进口商品和服务的成本会变高。澳元贬值初期可促进澳洲出口，然而在中期内，由于税改推动了更多投资活动，美国国内的商品和服务增加，进口需求会下降。

与世界其它国家一起，澳洲对美国的出口中期内会下跌并难以反弹。投资减少，出口降低，会抑制工资增长，再加上“进口通胀”（来自外国商品和服务的较高价格），澳洲的真实工资将降低。这导致消费者削减支出，又进一步打击了澳洲经济。

Brendan Rynne认为，美国税改对澳大利亚影响最大的不是汇率，也不是利率和出口，而是投资。数十年来，美国是澳洲唯一最大的外国投资国。美国在澳投资比英国多1.5倍，比中国多近10倍。作为一个对美国投资具有一定依赖性的小型开放经济体，如果澳大利亚不再像美国那样具有投资吸引力，其商业环境将发生巨大变化。

“这些影响的最终结果是，澳大利亚国内生产总值在中期内下降约0.3％。” Brendan Rynne说。

虽然0.3％可能看起来并不很多，但Brendan Rynne强调，可将这一数字与其它背景联系起来去理解。伦敦国家经济和社会研究院（NIESR）最近分析了欧洲央行分析了这样一个情境：金融危机后量化宽松政策累积下来2万亿欧元债务，如果将这些债务减半会怎样？ NIESR估算，欧元区国内生产总值将减少0.3％。

根据牛津大学的一项调查，在过去十年中澳洲的有效平均税率已上升到全球第10位。

去年底就在美国参议院通过税改法案的第二天，澳总理特恩布尔承诺，将在2019年联邦大选之前宣布减免个人所得税，并同时推动所有公司税率下调至25％的计划。他还暗示明年5月8日联邦预算案中就可能提出所得税减免，顺利的话或在明年7月1日开始实施。（见本网报道：《澳总理宣布下届大选前减税计划 紧随美国减税步伐》）

上个月，特恩布尔政府发起了新一轮减税游说，试图通过650亿澳元的减税方案，但继续遭到工党和绿党的强烈反对。澳洲税改方案能否最终通过，仍是未知数。

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