CEDA：未来数十年澳老年护理行业技工短缺 行业人才储备需未雨绸缪

( 图片来源：《澳华财经在线》) 

【财经要闻】

CEDA：未来数十年澳老年护理行业技工短缺 行业人才储备需未雨绸缪

独立智囊机构澳洲经济发展协会（CEDA）最新报告指出，澳大利亚若不立即采取行动，未来十年内养老行业将出现至少十一万的劳工短缺。

 《照料责任：迎接养老行业劳力挑战》中写道，如果我们不立即采取强力措施，该行业到2050年可能会出现四十万劳工短缺。

CEDA首席经济学者杰洛德·伯尔称，虽然过去几十年的人口统计和调查都指向该结果，澳洲却并未能做好准备。接下来的十年内，每年都需要增加至少一万七千名基础养老员工才能保证基础养老水准。他还指出，这只是保守估计，实际情况可能更严峻。

基础养老业员工包括个人护理、护士和专职医疗人员。根据预期，到2031年，65岁以上人口数量将从现在的16%提高到将近20%，所以对养老人员的需求只会越来越高。伯尔说，这需要联邦政府投入大量拨款，才能让该行业劳工增长速度达到需求量。国家该优先关注这个问题，以为老年人提供更好的照料。

皇家养老协会强调，目前澳大利亚养老系统的人手短缺导致养老质量低于世界水准。澳洲养老预算与经合组织（OECD）平均值持平，但远低于荷兰、日本、北欧等著名高养老质量的国家。如果我们不增加劳动力，养老系统将会无法为澳洲老人提供应有的服务，且无论再怎样拨款或改革系统都将会是无用功。老年人会成为家庭、社区和医疗系统无法承受的负担。

CEDA在与养老服务提供者、 培训机构、工会和研究人员进行大量协商后，提出了18条建议，包括：

-大幅提高工资和工作环境，达到和相似行业接轨的水准，包括更好的排班系统和随着职责涨薪。

-让更多人接受培训，包括培训课程和不间断的职业培训投资。

-以新的专有移民路径吸引高质量、有动力的新移民进入本行业。

-投资新技术，减轻工作人员行政工作和体力负担，空出更多时间进行面对面的照料。

-行业内部分享更多知识，鉴于本行业的多样性，提供服务的机构必须分享适用的技巧。

实施CEDA的计划能让养老行业开始增长，让工作人员能更迅速适应我们养老系统不断增长的需求。

报告作者、西澳资深经济学者卡珊德拉·温莎说，提高工作环境和条件是吸引更多工作人员进入并留在这个行业的第一步，也是这个挑战的核心问题。她表示，联邦政府已经保证将为每名老人服务的工作人员时间增加到每天200分钟，虽然这样已有进步，但还是只能让我们勉强达到国际标准的底线。和其他国家对比我们就是如此落后。养老行业工作人员已经承受了相当大的压力，如果我们不马上进行改革，劳力短缺只会更加恶化。

ASIC制定金融服务业新规 10月起将有六项重大改革

基于皇家委员会对银行业、养老金行业和金融服务业不当行为的建议和其他相关调查，澳大利亚证券投资委员会（ASIC）宣布将于今年10月开始进行六项重大改革，确保消费者应有权益。

新规将包括以下具体内容：

设计和分销义务要求公司设计满足消费者需求的金融产品，并以更有针对性的方式分销产品。

违规报告改革旨在解决长期存在的被许可方违规报告不一致、不充分和延迟性问题。该措施将有利于澳大利亚证券投资委员会及时识别和解决金融行业中出现的不合规趋势。根据新规，行业将有义务识别和报告违规行为，并采取更加及时的补救措施。该制度还将首次扩展至适用于信贷许可证持有方。

延迟销售模式在主要产品或服务销售与附加保险产品或服务销售之间引入强制性的四天间隔期。该法规主要针对附加保险市场中存在的诸多问题，包括出售价值低下产品或服务和出现不公平销售行为等。

产品推荐改革将使消费者对产品购买环境有更大控制权，防止消费者被通过电话或其它形式联系推荐其不需要的产品。

关联核查改革将促进更广泛的信息共享，重点关注财务顾问和抵押贷款经纪人行为的合规性和风险管理。

内部争议解决更新标准和要求将有助于及时处理投诉请求、向消费者给出更清晰信息以及加强投诉记录一致性。更新标准还阐明澳大利亚证券投资委员会的内部争议解决标准的可执行性，并确保公司可识别由消费投诉引起的系统性问题。

边境封锁打击留学市场 澳洲国际教育收入骤降28%

受澳洲边境关闭影响，澳洲国际教育市场受到严重打击。

据澳大利亚统计局（ABS）的数据显示，截至6月的一年中，来自国际教育的收入较上一年骤降28%，为2015-2016财年以来的最低水平。澳洲2021财年四季度的国际教育价值仅为50亿澳元，为2014年9月以来的最低值。

澳大利亚国际教育协会（IEAA）首席执行官菲尔·霍尼伍德（Phil Honeywood）表示，按照目前的趋势，考虑到该行业在2020财年已减少约100亿澳元，而且边境重新开放的希望仍然渺茫，到2021财年年底，该行业价值预计将降至200亿澳元，仅为2019财年价值的一半。

今年早些时候，维多利亚大学米切尔研究所发现，随着海外学生纷纷选择在线学习课程，在线学习的价值从2019澳元的900万澳元上升到2020澳元的33亿澳元。

米切尔研究所（Mitchell Institute）教育政策研究员彼得·赫尔利（Peter Hurley）表示，到2020年11月，澳洲留学生新入学人数仅为17000人，远低于通常每六个月120000入学人数的平均水平。

从传统能源到新兴绿氢市场 Woodside前首席执行官Peter Coleman将担任IBE新董事长

近日，前伍德赛德石油公司（Woodside Petroleum）首席执行官彼得·科尔曼（Peter Coleman）宣布，他将于8月30日担任无限蓝色能源公司（Infinite Blue Energy, IBE）的新董事长。

据悉，IBE是一家清洁氢气公司，计划在2021年底前在澳大利亚证券交易所上市。该公司目前计划在西澳Dongarain投资3.5亿澳元的Arrowsmith绿氢项目，该项目日产目标为265吨绿色氢气，将主要面向亚洲出口液态氢。

IBE首席执行官兼联合创始人斯蒂芬·高尔德（Stephen Gauld）表示，“科尔曼先生的经验和领导力将使IBE成为绿氢市场发展的领导者，他的此次加入也向我们的投资者发出一个强烈的信号，即公司绿氢业务可以满怀信心地继续前进。”

科尔曼曾指出，随着世界向低碳能源转型，绿氢将是澳大利亚未来的一个主要增长选择。他在6月初离开伍德赛德石油公司之前曾表示，他期望能够获得新能源市场相关职位。

德尔塔病毒在儿童和青少年中传播  专家呼吁扩大免疫接种人群

由于德尔塔病毒在澳洲儿童和青少年中传播，并对澳洲政府的疫情防控路线图构成威胁，澳洲知名流行病学家呼吁政府尽快将儿童和青少年纳入免疫接种人群。

墨尔本默多克儿童研究所周一发布的报告显示，去年因感染新冠病毒而去医院就诊的儿童中，只有1/25需要医疗干预，大部分症状轻微。然而，德尔塔变异病毒改变了上述现象。

数据显示，过去两周，新州新冠病例中的三分之一为儿童和青少年。该州周日报告的415例病例中，71例属于10-19岁年龄组，59例不足10岁。维州周日的数据显示，该州现存病例中，44例不足10岁，39例在10至19岁之间。他们在该州185例现存病例中的占比超过44%。

新州城镇和乡村地区居家令自15日下午5时起生效执行

鉴于目前COVID-19疫情爆发，且情况日益严峻，为保护新州各地居民的健康与安全，从15日下午5点正开始，新州所有城镇和乡村地区将全面实施封控措施。新生效的居家令将持续至2021年8月22日星期天凌晨0点01分结束。

根据新州卫生部首席卫生官钱特医生（Dr Kerry Chant）的建议，新州政府规定全州各地城镇和乡村地区的居民都必须遵守居家令。

换言之，新州全境从15日下午5点正开始全部处于封控管制状态。

15日生效的居家令将取代所有在此之前适用于新州城镇和乡村地区的公共卫生限制规定。

新实施的居家令要求每个人都必须留在家中，没有合理理由不可外出。与此同时，任何人都不得在家中接待外来访客，包括不与他们居住在一起的家人和朋友。

若出于履行照顾责任、提供照顾服务或协助需要，或存在同情理由，每户家中每次依然可允许有一名访客。若两个人为伴侣关系但不在一起居住，这一规定也同样适用。

酒馆、餐馆和咖啡馆等餐饮场所必须停止向公众开放。食物外卖服务可继续运作。

所有零售商业场所也必须停止营业，除非属于以下类别：

•  超市和杂货店；

•  肉店、面包烘焙房、水果店和熟食店等主要销售食品和饮料的零售商业。

餐馆或咖啡馆不在此列。

•  药店和药房；

•  零售亭或摊位；

•  主要销售办公用品、宠物用品、报纸、杂志和文具、酒类、产妇和婴儿用品、

医疗用品或药品的商店；

•  餐饮场所，但仅限提供外卖服务；

•  酒窖门店，但仅限提供外卖服务；

•  五金和建材供应商；

•  园艺材料供应商；

•  农用产品和用品供应商；

•  木材供应商；

•  花园和苗圃；

•  车辆租赁服务，但不包括车辆销售场所；

•  主要提供手机维修服务的商店。

加油站、银行、邮政局、洗衣房和干洗店允许继续对外营业。

任何人在离家外出期间必须始终随身携带口罩。在户外工作场所、户外市场、户外购物街道或是在户外等候服务（例如拿取咖啡或外卖食物）期间必须戴上口罩。所有学校教职员工也必须始终戴上口罩。

每一名新州雇主必须要求他们的雇员在家办公或工作，除非确有合理客观原因而无法做到。

外出工作是离家的合理理由之一，但是前提条件必须是相关工作无法在家中完成。

15日之前没有实施封控措施的城镇和乡村地区可有一天宽限期，以便举行事先已经安排就绪的婚礼或葬礼。此类活动可在2021年8月16日星期一凌晨0点01分之前举行，但是仅限来自今日之前尚未封控地区的宾客参加。从星期一开始，小型葬礼和追悼会仅允许有最多10人（不包括仪式主持人）出席。

新州卫生部同时敦促所有人在出现哪怕是最轻微的类似感冒的症状时都应该立即接受检测。

新州目前有440多个COVID-19检测站点，其中很多地点每周七天工作。查询就近的检测诊所可访问新州卫生部网站。

大悉尼地区受疫情影响的地方政府管辖区内的居民必须遵守相关适用他们居住地区的具体限制规定。

了解详情可访问 nsw.gov.au/covid-19/rules

增加罚款、从严执法、提供检测与隔离补贴， 帮助新州对抗德尔塔变异病毒

为抗击目前肆虐社区的德尔塔变异病毒，新州政府将引进一系列新措施，包括增加COVID封控违规罚款，现在最高可达$5,000；符合条件的人员可获得COVID-19检测与隔离补贴$320；没有通行许可证不得前往新州城镇和乡村地区；部署更多警务人员从严合规执法。

此外，从8月16日星期一凌晨0点01分开始，大悉尼地区和其他封控命令实施地区的10公里活动范围规定将改为5公里。这些地区内的居民若离家外出购物、锻炼或户外活动，不得离开他们所在的地方政府管辖区（LGA），并且不能超过他们居所周围5公里的范围；若必须离开所属的LGA，则不能超过居所周围5公里的范围。属于疫情严重的LGA内的居民目前依然仅允许前往居所周围5公里范围内的地点运动锻炼或购物。

新州州长贝瑞吉克莲（Gladys Berejiklian）表示，绝大多数居民都能自觉遵守封控规定，但是有一小部分人故意违反公共卫生命令，导致广大社区面临极大的危险。

贝瑞吉克莲州长说：“增加罚款和增加警力，目的都是为了将那些违规人员绳之以法，让他们得到应有的惩罚。”

根据修订后的封控规定，违反公共卫生命令的行为将被处以更高罚款；没有通行许可证不得前往新州城镇和乡村地区；疫情严重的LGA内的居民必须遵守更为严格的规定。这些措施都是旨在控制德尔塔变异病毒在社区中扩散传播。

增加违反公共卫生命令罚款金额（8月16日星期一凌晨0点01分起生效）：

•  违反自我隔离规定可当场处以罚款$5,000；

•  提供虚假情况获取许可证明（已属刑事违法）可当场处以罚款$5,000；

•  向病例追踪人员提供虚假情况（已属刑事违法）可当场处以罚款$5,000；

•  违反户外运动或休闲活动不得超过二人规定可当场处以罚款$3,000；以及

•  违反特许工作、视察房地产以及前往本人第二居所等相关规定而进入新州城镇和乡村地区可当场处以罚款$3,000。

新州城镇和乡村地区通行许可证系统（8月21日星期六凌晨0点01分起生效）：

•  任何希望前往新州城镇和乡村地区的人员，若符合以下一种情况，则必须持有通行许可证（将可通过Service NSW申请）：

a.  来自任何一个疫情严重的LGA内的特许工作人员（authorised workers）；

b.  视察房地产，但是必须是前往城镇和乡村地区视察真正自住需要的房地产，而不是用于投资的房地产；以及

c.  前往第二居所，但是仅限用于居住或工作的居所，或居所需要紧急维护和修理，同时仅允许一个人前往该居所。

疫情严重的地方政府管辖区内的居民必须遵守新规定：

•  从8月16日星期一凌晨0点01分起：户外活动仅限运动锻炼和监管儿童活动。属于户外休闲娱乐性质的活动不再允许；

•  从8月21日星期六凌晨0点01分起：独居人士必须正式登记他们的“独居者气泡”访客人员。nsw.gov.au网站将开通这项登记功能。

新州警务和紧急服务部长艾略特（David Elliott）表示，新州警务部队将在大悉尼地区各地增加警力，高调执法，澳大利亚国防部队也将增派500名军人配合行动。

艾略特部长说：“正是因为有一小部分人持续罔顾公共卫生命令，所以我们不得不进一步收紧目前的各项措施。被列为疫情严重的LGA内的居民从现在开始不能离家外出从事休闲娱乐性质的活动，这包括不能在公园内或是在商店或咖啡店外聚集等。广大社区对此类行为已经忍无可忍。从现在开始，你若还是这样做，那么你会受到罚款处罚。”

“大悉尼和实施封控命令地区的居民将会在公路街道上看见更多的警察检查站。这些措施都是为了确保每个人能遵守居家令的规定，从而保护我们的社区。”

新州警务署署长富勒（Mick Fuller）指出，新州警察部队和澳大利亚国防部队（ADF）将从8月16日星期一开始联合实施名为“Operation STAY AT HOME”的合规执法行动。

富勒署长说：“新州政府已向新州警察部队授予了史无前例的强大执法权力，旨在未来数周能够有效地压制病毒传播扩散的势头。”

“我们所做的一切都是为了能抢先德尔塔病毒一步，而不是被动地跟随其后。”

“从本周开始，继续违反公共卫生命令的个人将会受到$5,000罚款，违规商业场所将会被勒令关闭。你若被罚款或你的生意被关闭，不要抱怨，因为警察对那些违规的人可谓已经仁至义尽。”

此外，居住在疫情严重的LGA内，年满或超过17歳并符合条件的就业人员，若因为出现COVID-19症状而需要接受检测并在收到阴性检测结果之前必须隔离，可有资格每四个星期申领一笔$320补贴，以补偿收入损失。

“COVID-19检测与隔离补贴”（COVID-19 Test and Isolate Support Payments）计划于下星期开始实施，将不仅帮助收入受到损失的临时就业人员，同时也将帮助那些可能已经用完法定病假或照顾人假期的人员能够在家完成隔离期。

正在等候检测结果的人员可以通过Service NSW网站申请这项补贴，并能在申请递交后三个工作日内通过银行账户收到$320付款。

临时签证持有者以及其他没有资格获得政府补助的社区成员将可以通过红十字会收到一笔$400纾困补助金。这是新引进的经济援助项目。

了解申领资格以及申领方式届时可访问 nsw.gov.au/covid-19

悉尼收紧10公里限制措施至5公里 违者最高面临5000元罚款

在卫生专家以及警方的建议下，新州政府收紧了对大悉尼地区居民的限制措施，从8月16日(周一)凌晨12点01分起，包括蓝山、中央海岸、伍伦贡和谢尔哈伯地区在内的封锁地区将启动五公里出行限制，这些地区的民众无论是出门锻炼、购买必需品或访问“独居泡泡”（single bubble）的伙伴，都需要满足该限制条件。此前，这些地区出行限制距离为10公里。

此外，新州政府宣布向居住在疫情热点地区的17岁及以上工人提供320澳元的补贴，协助他们减轻正在隔离和等待病毒检测结果时的经济负担。

不仅如此，新州警方将获得500名澳大利亚国防部队人员的支持，从8月16日起加强执勤维持限制措施。

违反居家隔离规定者将被罚款5000澳元、申请许可证时撒谎者将被罚款5000澳元、对接触追踪人员撒谎者将被罚款5000澳元、违反两人锻炼限制者将被罚款3000澳元 、违反进入新州乡镇地区规定者将被罚款3000澳元。

从8月21日凌晨12点01分起，地方政府辖区（LGA）的授权工人、检查住房以及前往第二套住房的居民需持有新州政府认可的许可证才可前往。独居者必须登录新州政府官网注册“独居泡泡”（single bubble）。

维州疫情封锁期或再度延长   限制措施有可能持续数月

维州州长Daniel Andrews周日宣布，维州单日新增25例新冠病例，维州的第六次疫情封锁或再度延长。

Andrews州长表示，目前还不能决定是否延长封锁期。如果维州的新冠感染病例数量不能降下来，封锁期或延长至10月或11月，也就是80%的维州成年人完成两针疫苗注射的时间。

据消息灵通人士透露，维州政府正在考虑把目前的封锁期再延长两周。

然而，人们担心，再度延长封锁期意味着严格的限制措施有可能持续到9月份，甚至持续数月。

8月16号疫情通报：新州新增478例本地病例 符合条件的工人将优先接种疫苗

截至昨晚8时的24小时内，新州新增478例COVID-19本地病例，另有7例死亡病例。新增病例中，114例与已知集群感染有关，337例感染源不明。97人在整个传染期内都处于隔离状态，30人在部分传染期处于隔离状态，61人在传染期间曾在社区活动，290人隔离情况不明。

新州政府周一宣布，将在8月16日至22日期间为悉尼西部和西南部地方政府辖区内数万名符合条件的授权工人优先接种疫苗。医疗保健业、建筑业、货运业（包括公交车司机）、肉类加工业、食品生产加工业和中小学教职人员均包含在内。

根据新州卫生局数据，183例来自悉尼西部地方卫生辖区（LHD），144例来自悉尼西南部LHD，43例来自悉尼LHD，35例来自新州西部LHD，25例来自悉尼东南部LHD，18例来自Nepean Blue Mountains LHD，16例来自Hunter New England LHD，4例来自悉尼北部LHD，2例来自中央海岸LHD，2例来自Illawarra Shoalhaven LHD，6例病例来源不明。

昨日新州新增9个病毒暴露场所。任何在以下时间段内到过以下地点的居民都视为密切接触者，必须立即进行COVID-19检测并接受为期14天的隔离，直到检测结果显示为阴性。

数据来源：新州卫生局

此外，新州卫生局将向密切接触者发送短信，同时进行回访，探索隔离和检测相关事宜。没有收到短信的密切接触者可拨打1800 943 553咨询。

欲查询更多新州病毒暴露场所名单请点击：https://www.nsw.gov.au/covid-19/nsw-covid-19-case-locations/exposure-locations

8月15号疫情通报：新州新增415例本地病例 4例死亡病例

截至昨晚8时的24小时内，新州新增415例COVID-19本地病例，另有4例死亡病例。

数据来源：新州卫生局

新增病例中，139例与已知集群感染有关，276例感染源不明。76人在整个传染期内都处于隔离状态，24人在部分传染期处于隔离状态，42人在传染期间曾在社区活动，273例隔离情况正在调查。

根据新州卫生局数据，167例来自悉尼西南部地方卫生辖区（LHD），98例来自悉尼西部，42例来自悉尼LHD，36例来自Nepean Blue Mountains LHD，31例来自悉尼东南部LHD，21例来自悉尼西南部LHD，9例来自Hunter New England LHD，6例来自悉尼北部LHD，1例来自中央海岸LHD，3例来源不明。

昨日新州新增5个病毒暴露场所。任何在以下时间段内到过以下地点的居民都视为密切接触者，必须立即进行COVID-19检测并接受为期14天的隔离，直到检测结果显示为阴性。

数据来源：新州卫生局

此外，新州卫生局将向密切接触者发送短信，同时进行回访，探索隔离和检测相关事宜。没有收到短信的密切接触者可拨打1800 943 553咨询。

欲查询更多新州病毒暴露场所名单请点击：https://www.nsw.gov.au/covid-19/nsw-covid-19-case-locations/exposure-locations

8月15日澳大利亚各州及领地疫情一览

数据来源：澳大利亚广播公司（ABC）

8月14号疫情通报: 新州新增466例本地病例 偏远地区封锁或将延长一周

截至昨晚8时的24小时内，新州新增466例COVID-19本地病例，另有4例死亡病例。其中，Dubbo及其周边地区新增26例本地病例，新州州长Gladys Berejiklian表示，该地区的封锁可能在周六晚延长。

新增病例中121例与已知集群感染有关，345例感染源不明。76例在整个传染期都处于隔离状态，19例在部分传染期处于隔离状态，68例在社区活动时具有传染性，303人的隔离状态仍在调查中。

图片来源：新州卫生局

Hunter/New England地区昨日新增16例病例。Armidale、Tamworth和Northern Rivers保持零新增，但卫生局建议将Armidale地区的封锁限制延长一周，以确保未来无新增病例。

此外，新州州长Berejiklian宣布将加强受影响地方政府辖区的警力部署。从下周一开始，将有500名额外的ADF警员对主要道路进行随机检查，对违反检疫规定以及隐瞒密切接触史的人群进行最高5000澳元的罚款，对违反双人健身规定以及违法进入新州的居民进行3000澳元的当场罚款。

大悉尼和其他封锁区（非地方政府辖区）的居民外出限制从10公里下降为5公里。

昨日新州新增4个病毒暴露场所。任何在以下时间段内到过以下地点的居民都视为密切接触者，必须立即进行COVID-19检测并接受为期14天的隔离，直到检测结果显示为阴性。

数据来源：新州卫生局

此外，新州卫生局将向密切接触者发送短信，同时进行回访，探索隔离和检测相关事宜。没有收到短信的密切接触者可拨打1800 943 553咨询。

欲查询更多新州病毒暴露场所名单请点击：https://www.nsw.gov.au/covid-19/nsw-covid-19-case-locations/exposure-locations

澳洲联邦机构合作律师事务所一览 金杜律师事务所合同金额居榜首

根据《澳洲金融评论》对AusTender数据的分析，在2020-21财年间，澳洲联邦机构与前20家律师事务所签署的合同总额达到近3亿澳元，较一年前的4亿澳元有所下降。

在所有合作律所中，2020-21财年金杜律师事务所（King&Wood Mallesons）的政府合同金额增加38%，达到约3600万澳元，成为联邦政府法律工作的最大合作伙伴。Clayton Ut合同金额紧随其后，较其稍低28000澳元。

Minterrelison、Sparke Helmore、Norton Rose Fulbright分别以3200万澳元、3100万澳元和2700万澳元的合同金额入围前五名。

HWL Ebsworth（2400万澳元）、Ashurst（2200万澳元）、Maddocks（1700万澳元）、Mills Oakley（900万澳元）和Gadens（700万澳元）则排名第六至第十。

在所有提供合同的联邦机构中，其中最大的合同金额来自澳洲国防部，总额为9000万澳元；其次是澳大利亚税务局，金额为4400万澳元。

澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）和澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）这两大监管机构分别位列第三和第五。

据悉，ATO与多家律师事务所签订了多年期协议，其中与Minterrelison和HWL Ebsworth签订协议价值均略高于1300万澳元，与Norton Rose、McInnes Wilson、Gadens和Hall&Wilcox签订协议价值均约为420万澳元，合同截止日期到2022年6月30日。

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