小区地下车库似“黑洞”？看大调研整合力量多方联动，点“亮”居民停车路！

记者|姚怡莹

深入了解基层情况，大兴调查研究之风，闵行大调研正在进行中！

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大调研工作开展以来，帮助不少百姓解决了心头的烦恼，比如和平村村民家门口的双溪路迟迟未能修好的问题（可点击此处阅读原文），七宝商圈“住在商铺上”的居民挂心的安全问题（可点击此处阅读原文），上中西路坑坑洼洼的问题（可点击此处阅读原文）；也进一步密切了党与人民群众的血肉联系，使决策更科学，工作更实效。与此同时，一些好经验好做法也逐渐涌现了出来。正所谓“授人以鱼不如授人以渔”，好经验好做法的出现，使得小范围内的典型案例有了复制与推广的可能，为长效机制的确立提供了更多经验基础，也让更多百姓从中受益。

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今天，闵闵就要为大家介绍这样一个“平台”，在大调研中，它发挥了自身优势，帮助居民快速解决多年顽疾。

地下车库“黑洞”VS“4+2+X”平台

很多老旧小区都有这样的状况：地下车库管着管着就私自住上了，住着住着就违法搭上了。《上海市住宅物业消防安全管理办法》明令禁止任何单位和个人在住宅物业区域停车库、地下空间违法居住等改变其使用性质不符合消防安全要求的行为，可居民们又不得不面对无人看管车库无法保障车辆安全的窘境。1999年建成的银星小区也存在这样的问题，小区内两种不同的声音导致地下车库安全问题始终处在整治、回潮、再整治的循环中久拖不决，恍如一个无底的“黑洞”。

在这次大调研中，针对居民诉求，莘庄镇明确要解决这一社区难题。可是如何能在妥善解决问题的同时兼顾好各方居民的需求呢？圣陶沙居民区党总支想到了“4+2+X”平台。

所谓“4+2+X”平台，其实是一种社区管理模式，它将“四位一体”社区管理模式根据实际需求进行拓宽，使小区各类问题和矛盾在法律保障和专业指导的前提下得到切实解决，逐步形成民主、自治、协商的社区管理模式。

借助“4+2+X”平台，圣陶沙居民区党总支牵头用一周时间调研梳理问题清单，一周时间商讨拟定解决方案，一周时间开展宣传整治，不到一个月，就彻底解决了这个困扰老小区十多年的“顽疾”。且看他们如何速战速决——

第一招：把握时机“问诊把脉”

整改通知

通过平台，居民区党总支借助部门合力，详细梳理地下车库的问题清单和群众需求，着手商讨整治方案。与此同时，物业公司收到了镇地下车库管理办公室开具的安全消防检查整改通知单。居民区党总支用这张整改通知，一方面做通业委会和物业公司工作，下定决心彻底治理；另一方面，通过电瓶车充电事故频发、车库住人起火等案例，向居民广泛宣传，做通群众思想工作，获取群众支持。

第二招：整合力量“对症下药”

车库整改前后对比

在多方达成共识后，牵头的“4”方各司其责，物业公司、业委会负责与地下车库居住人员约谈，明确告知管理规定，责令尽快搬离，并计划若约谈不成功时，由“2”方社区民警和职能部门支援补充。经约谈后，地下车库居住人员两日内搬离，物业公司随即清理了车库内的隔间、门板、床铺等易燃物，杜绝其死灰复燃的可能。居委会则负责做好居民的解释工作，业委会、党员、楼组长、志愿者也参与其中。此外在“X”方镇社区办、环卫公司的大力支持下，还特别开辟了绿色通道，确保地下车库清理的垃圾随整随清，不给居民群众带来任何影响。

第三招：多管齐下“斩断病根”

车库内的提示板

要彻底改变地下车库常年管理模式，必须获取群众支持。在整改结束后，居民区党总支联合居委、物业、业委共同张贴温馨告示，告知居民车库整治原因、管理模式及后续改造计划。同时明确车库开放的时间段，由专人负责开门和锁门，消除居民相关疑虑；在车库内切断电源，避免私拉电线充电的隐患；增设照明感应灯和灭火器，强化安全管理等。

整治后的车库

据了解，在下一阶段美丽家园建设项目中，小区还将专门对地下车库进行改造，届时将增设安全门禁系统和充电设备，真正让居民群众受惠得益。由于社区地下车库被私自占用不是个案，银星小区问题的解决也给整治类似情况开了个好头。

社区治理过程中总会碰到各种各样的难题，由于众口难调，单靠居民自身往往无法彻底解决。这种时候，“4+2+X”平台就发挥了它天然的整合优势，多部门联动，协力解决居民急难愁问题、协调小区矛盾，进一步提高矛盾化解、处置能力，巩固社区管理水平，满足人民群众的美好生活需要，让人民群众的获得感、满意度显著提高，而这也是大调研的意义所在。接下来，区政府官方微信“上海闵行”还将持续关注大调研最新进展，及时为大家带来后续报道，请大家持续关注哦！

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