打造“枫桥式人民法庭”，浙江法院两案例入选最高院第三批新时代人民法庭建设案例
全省人民法庭建设推进会以来，我省人民法庭立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则，坚持和发展“枫桥经验”，打造“枫桥式人民法庭”，在服务乡村产业振兴、融入基层社会治理、维护农民合法权益、守护农村生态环境等方面进行了积极探索创新。2022年6月1日，最高人民法院发布“打造枫桥式人民法庭服务全面推进乡村振兴”典型案例，我省宁波市奉化区人民法院、湖州市安吉县人民法院灵峰人民法庭分别入选。目前，我省已有六则案例入选新时代人民法庭建设案例选编。
宁波市奉化区人民法院>>>
固本强基 数字赋能
打造乡村数字化人民法庭
案例点评
宁波市奉化区人民法院立足区位优势，坚持强基导向，强化数字赋能，依托“道德庭”“共享法庭”和“数字卷宗中心”“送达服务中心”“集中保全中心”，创建“渔家法庭”“旅游法庭”等特色品牌，为城乡融合发展、生态乡村、和谐乡村建设作出积极贡献。
近年来，宁波市奉化区人民法院坚持强基导向，强化数字赋能，大力推进人民法庭数字化建设，为服务保障乡村振兴作出积极贡献。2021年至2022年4月，人民法庭收案数同比下降11.36%，服判息诉率92.73%。
一、党建统领、靠前服务，有力推动城乡融合发展
一是主动服务营商环境优化。做强“民营企业司法服务联络站”，对辖区45个重点企业发放涉企服务“对口”卡，护航中小微企业发展。针对外来务工人员、农民工等劳资纠纷，联合劳动保障、工会等部门搭建“群体性劳资纠纷集中调处平台”，开启“绿色通道”快立、快审、快结，仅用1份司法确认一揽子化解104起追索劳动报酬案件。设立宁波农副产品物流中心“共享法庭”，调处市场经营户、供货商、物流企业之间的纠纷。今年奉化“5·1”疫情发生以来，仅10天在线调处15起涉疫纠纷，有力保障“菜篮子”工程，得到省市区领导肯定。二是保障乡村重大项目推进。增设方桥法庭作为全省唯一不动产专业审判法庭，组建“建设工程纠纷专家咨询库”，建立“云端陪审”机制，在线共同调处不动产纠纷，服务宁波宁南贸易物流区建设。今年以来，妥善处置多个重大项目案件，成功源头化解涉近400起商品房交付纠纷。三是助推辖区法治政府建设。推进涉重大工程项目补偿安置协议司法确认试点工作，设立2家行政“共享法庭”，由行政庭法官、资深律师等组建行政专家库，从源头防范和化解行政争议。2021年以来，在线司法确认案件220件，奉化区涉补偿安置协议行政诉讼发案量同比下降66%。每年定期梳理人民法庭案件情况，生成数据报表和解纷地图，通过司法建议、白皮书、大数据研究报告等方式，助力党委科学决策。
二、数字赋能、一庭一品，精准助力生态乡村建设
一是科技赋能，提供在线利民服务。完善法庭基础设施改造，12个审判庭全部实现数字化，并通过组建“数字卷宗中心”“送达服务中心”“集中保全中心”，提供集约化、一站式、全链条在线诉讼服务。在全市率先开展“共享法庭”建设，覆盖全区12个镇街、300个村社及34个行业协会等组织，在线化解各类纠纷1728件，江口街道矛调中心“共享法庭”获评全省首批示范“共享法庭”。二是打造品牌，推动特色产业发展。立足“中国第一渔村”莼湖桐照村、奉化雪窦山“中国佛教五大名山”等区位优势，打造“渔家法庭”“旅游法庭”等品牌，联合区文广旅体局、渔业协会等单位，健全景区巡回审判、“船老大”调解、“海事渔业调解专家组”等机制，推动特色渔业、乡村旅游健康发展，被省市级媒体多次报道宣传。三是延伸职能，强化生态环境保护。坚持“两山”理念，联合宁波中院成立溪口环资“共享法庭”，妥善办理环境资源、生态保护案件，维护葛岙水库、亭下湖水库等地的良好生态环境。与雪窦山名山建设管委会、浙江佛学院建立协作机制，共同筑牢生态保护屏障。
三、价值引领、四治融合，全面推进和谐乡村建设
一是参与创建“无讼村居”，助力培育文明乡风。发挥“道德庭”“共享法庭”作用，深入开展“村居法庭”建设，建立村社、矛调中心、人民法庭三级联调模式，并为网格员、专职农村社会治理干部等提供调解指导。2021年以来，累计诉前化解700余起纠纷，助力“无讼村居”创建。二是妥处家事邻里纠纷，营造和谐美好家风。在每个人民法庭设置“沁心园聊吧”，设立“老年人在线诉讼服务区”，提供客厅、沙发等舒适设施，妥处家事邻里纠纷。联合区妇联成立“女法官工作室”，定期开展巡回审判。三是开展“你点我讲”普法，提升村民法治素养。依托“奉法讲堂”“共享法庭”“四明云法庭”，通过以案释法、漫画展示等形式，为村民提供“点单式”普法宣讲。与辖区滕头实践教育基地建立协作机制，为中小学生开展涉未成年人犯罪主题授课。2021年以来，已开展普法宣讲40余场，2000余人次参加。
安吉县人民法院灵峰人民法庭>>>
践行“两山”理念
法护绿水青山
案例点评
安吉县人民法院灵峰人民法庭下辖的余村是“两山”理念诞生地，灵峰法庭立足辖区竹茶产业集聚发展的新形势，深耕“绿色审判”，延伸“绿色服务”，聚焦“绿色经济”，以法治力量助推绿水青山向金山银山高水平转化。
作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地的人民法庭，灵峰法庭始终坚持以习近平生态文明思想为指导，秉承“护美绿水青山彰显公平正义”工作理念，奋力扛起绿色低碳共富样板地模范生的司法担当。
一、深耕“绿色审判”，守护森林竹海
坚持新时代生态环境保护司法理念，创新专业化审执模式与生态修复性机制，推动人与自然和谐共生。一是广纳各领域专家提增团队专业度。吸收农林渔牧等领域专家16名，建立环资案件专家陪审库，与资深法官组成“森林法官”队伍，提高环资审判专业精准度与裁判结果可接受度，案件服判息诉率达98%。二是探索购碳令推动生态修复多元化。依托全国首个县级竹林碳汇收储交易平台，探索购碳令机制，敦促当事人认购碳汇落实生态修复，降低修复能耗。发出森林资源保护督促令、野生动物保护令，责令破坏生态行为人增殖放流5次、补植复绿70余亩林地，并定期回访考察。三是法庭执行提升生态保障及时性。实行环资案件刑事、民事、行政及执行“四合一”归口审执模式，强化审执程序衔接。发挥法庭直接执行优势，推行辖区环资案件执前督促，82%行为人在裁判生效后主动修复，缩短生态破坏影响期。
二、延伸“绿色服务”，助推生态共治
紧扣新时代乡村治理“余村经验”，前移司法服务关口，为辖区生态环境保护、纠纷防治提供全链条服务。一是设立司法实践基地强化生态警示教育。牵头建立“两山”司法实践展示馆，设立生物多样性司法实践基地，联合基层法庭设立补植复绿警示教育基地，广泛开展生态保护研学与警示教育，累计接待2800余人次，增强群众生态保护意识。二是多方联动构建生态环境协同治理机制。将“森林法官”融入市域环境司法保护协作机制，对接县级司法协同中心，跨域化解环境损害纠纷22起，跟进修复成果8项。积极参与林长制、河长制改革，定期为林长、护林员、河长等开展法治培训，支部共建吸收党员干群参与环境损害纠纷化解，推动形成立体保护网。三是依托智能生态治理平台提升防治效能。依托“法护两山”智能环境治理平台，与职能部门、社会组织共享信息、共通线索、共商问题，实现环资案件同平台办理，移送案件线索50余条，共享投诉举报、行政处罚等信息100余条。推动“共享法庭”村社全覆盖，打造生态“共享法庭”集群，在线开展生态保护法治宣讲、业务培训33次。
三、聚焦“绿色经济”，护航乡村振兴
立足辖区特色产业，聚焦产业生态化和生态产业化，以法治力量助推绿水青山向金山银山高水平转化。一是激活闲散生态资源要素。主动对接负责县域生态资源整合提升与市场交易的“两山银行”，动态掌握辖区产业发展状况，精准回应司法需求，及时反馈案涉零散闲置生态资源信息，推动产业生态资源实现价值转换，促进辖区资源要素聚集、产业融合。二是加强“安吉白茶”产业联动保护。与职能部门合力构建“安吉白茶”等地理标志知识产权协同保护机制，推进特色农产品保护工程，指导“安吉白茶”地理标志等知产侵权纠纷诉前调解15次。三是助力乡村农旅融合发展。在辖区旅游经济专业合作社、3A级以上景区等设立巡回审判站点，开展巡回审判、典型案例发布和宣讲，就地指导化解农旅纠纷63件，引导乡镇村社规范生态资源开发、闲置农房租赁、宅基地流转等行为，推动休闲农业、民宿旅游等新业态发展。
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