三门“和合·物业共享法庭”：共享促善治 和合暖民心
日影斑驳 树影婆娑
浓荫成片 曲径通幽
沿着蜿蜒的石板路寻去
三门县人民法院
“和合·物业共享法庭”
便依偎在这绿意林荫里
温情述说着那些关于和合与法治的故事
“和合·物业共享法庭”不大
却装满了老百姓的幸福生活
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随着城镇化进程不断加快，由此逐步市场化，物业服务引发的矛盾日益凸显，已成为基层社会治理中人民群众反映强烈的问题之一。为妥善化解物业服务纠纷，提高物业行业服务质量，提升住宅小区居民幸福感和满意度，2022年2月，三门法院设立“和合·物业共享法庭”，推进物业纠纷一站式化解。截至目前，“和合·物业共享法庭”共受理物业纠纷403件，并成功化解290件，诉讼立案数较去年同期下降15.45%。
融入县域治理“一盘棋”
三门法院紧紧依靠党委领导，积极融入县委及县委政法委主导的县域治理“一盘棋”，充分调动行政主管部门、街道社区、物业行业等多方参与的积极性，实现物业纠纷多元共治。
2022年2月，借助县综合行政执法局创建“和合街区”全国市域社会治理现代化试点项目契机，三门法院借力弘扬“和合”解纷理念，让“和合·物业共享法庭”入驻“和合街区”，集成发挥法院纠纷化解职能和执法局行业管理职能，实现平台贯通、数据共享、业务协同，共同创新服务供给形式，精准回应行业需求。
将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，是社会治理的最好方法，也是新时代推进基层社会治理体系和治理能力现代化的应有之义。为从源头避免和减少物业纠纷发生，三门法院与县综合行政执法局联合出台《关于深化物业纠纷诉源治理的实施意见》，聚焦对接方式、协作模式、服务形式、督查考核4方面内容，细化7项举措，构建起物业管理沟通会商机制，使纠纷止于未发、止于萌芽。
构建非诉解纷“新格局”
三门法院充分发挥调解在化解纠纷矛盾中的基础性作用，深化拓展行业性、专业性调解。“和合·物业共享法庭”整合行政执法局、物业行业协会等多方优质调解资源，成立专业化调解团队，组建“庭务主任+调解员+联系法官”的诉调小组，构建起“行业牵头、调解为主、法院指导”的解纷工作新格局。在人员的确定上，选任兼具社区工作的物业协会副会长担任“和合·物业共享法庭”庭务主任，聘任法律本科毕业的原人民陪审员担任专职调解员常驻“共享法庭”，同时吸纳4名基层工作经验丰富的人民调解员、“两代表一委员”、社区网格员轮班辅助调解，形成“一名专职调解员常驻+行业专家轮值”的调解队伍模式。
为进一步提高调解效率，提升调解队伍专业化能力，三门法院依托“和合·物业共享法庭”开展“点单式”线上法律知识和纠纷调解业务培训。建立行业纠纷裁判案例库，梳理归纳物业行业纠纷裁判文书高频诉讼事项，提取裁判思路、法律依据或调解经验、示范做法，为纠纷调解提供精准指引。同时建立定期会商制度，交流会谈物业纠纷专项治理工作情况、疑难复杂问题和新型案件纠纷，因案施策提供法律指导，并及时总结提炼法院裁判、物业纠纷调研成果，形成报告反馈给物业行业及主管部门，让事后的调解、裁判转换成事前的防范指引。截至目前，已公布典型案例35个，开展业务培训18场次，指导化解疑难复杂问题12个，向行业部门发送调研报告、司法建议2份。
打造批量解纷“新样板”
物业纠纷作为类型化纠纷，一般法律适用简单、争议不大，事实争议相似，但群体案、批量案高发。据此，三门法院建立“诉前调解+示范判决+司法确认+督促履行”的一庭解纷模式。
针对同一小区同一问题引发的物业费不缴纳情况作为“一件”打包案，由庭务主任对接联系法官，组织专职调解员和轮值调解员对这一类案件进行分析，联系法官针对法律问题进行指导，从而形成合适的调解方案；对于调解不成功的案例，筛选具有代表性的几个案件进行示范诉讼，迅速安排诉讼立案、最快程序开庭，并通知组织物业公司和业主到“共享法庭”观看庭审直播，法官在裁判文书中对双方的争议问题进行详细说理释法、精准下判，形成判例引导其他当事人参照化解，做到批量案件快速化解。
诚信履行，执前督促
画好定分止争“休止符”
在妥善化解纠纷的同时，如何确保案件顺利履行成为“和合·物业共享法庭”面临的最直接问题。三门法院探索将“和合·物业共享法庭”与法院“李阿姨诚信履行工作室”职能衔接，建立全流程执行风险提示和督促履行机制，进行专业化的事后跟踪与精准督促。
对于在“和合·物业共享法庭”调解成功的案件，由专职调解员主动向当事人发送《不履行裁判法律后果告知书》，明确延迟履行、拒绝履行的责任风险，同时借助庭务主任知悉行业情形及人情威望优势，根据被执行人的还款意愿、债务、财产等案件情况，派遣调解员下沉至社区、小区居民自治互助站等基层社会组织，协调基层组织力量，督促当事人双方进行协商沟通，敦促被执行人履行，推进物业纠纷在“一庭一室”中案结事了。目前“和合·物业共享法庭”已发送《不履行裁判法律后果告知书》203份，自动履行率高达96.8%。
积跬步以至千里，积小流以成江河。基层社会治理体系和治理能力现代化的浪潮，在无数带有温度的基层实践中奔涌向前。在“和合·物业共享法庭”，一件件纠纷得到了有效化解，一个个变化提升了群众满意度，一张张笑颜重新展现，一幅幅“和合”的美好画面纷纷涌现……
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