这笔35187元的赔偿,为何指定要去买“它”?
“买好了!顺利履行!”12月1日,浙江法院首例购买碳汇判决顺利履行,杭州市中级人民法院环资庭上下异常兴奋。
今年6月1日,杭州中院公开开庭审理杭州市人民检察院诉王某某生态破坏民事公益诉讼一案,当庭宣判:被告王某某赔偿生态损失费用共计人民币35187元,并公开赔礼道歉。与以往不同的是,判决中明确写明,这35187元需用于购买碳汇。这是浙江省首例在主文中明确要求购买碳汇的判决。
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本案能顺利履行吗?
合议庭在办案时也曾纠结……
对于滥伐林木行为所造成生态损害的责任承担,传统上会判令被告赔偿金钱、补植复绿等。但若单纯判决赔偿一定数额金钱,后续如何监管、使用一直缺乏有效配套机制。若判决补植复绿,考虑到本案被告仅砍伐了杉木而保留了其他已经长成的树木,如果原地补植,因光照等问题,势必影响新苗存活率。
林木破坏现场
可否通过购买碳汇来履行生态损害赔偿责任呢?本案审理过程中,浙江省尚无碳汇交易渠道,国内虽有碳汇交易渠道但也仍处于起步阶段,另外,本省的生态损失赔偿金额能否用于购买外省的碳汇,都是不得不思考的问题。
合议庭多方了解后得知,本案审理期间,浙江省正在建设林业碳汇交易渠道,并有望年内落地,省内也有不少“造碳”项目,新增碳汇可用于交易。确定了判决的可履行性后,合议庭确定了裁判方向。最终,法院在环境资源技术调查官的辅助下,完成生态价值损失的精准核算认定,作出了上述判决。
碳汇到底在哪里买?
向谁买?怎么买?
能买多少?
本案判决作出后,经多方努力,“生态损害赔偿”被列入《浙江省用于大型活动(会议)碳中和的碳普惠减排量管理办法(试行)》(参照)适用范围。
12月1日上午,由省林业局、省生态环境厅、省发展改革委共同举办的浙江省首批浙林碳汇项目减排量开发交易暨浙江省碳普惠减排量登记备案系统上线发布会在杭举行。本案公益诉讼起诉人杭州市人民检察院正式代签约购碳352吨。这意味着本案关于购买碳汇的判项顺利履行。会上,省林业局、省检察院、省高院等7个省级部门共同发起了《践行双碳战略 开发利用林业碳汇 助力山区高质量发展和省域共同富裕先行示范倡议》。
买好了!顺利履行!
本次所购买的是浙江省首批经核证的碳普惠(林业碳汇)项目减排量,这也意味着本案真正完成了碳汇的购买。
杭州中院党组成员、副院长、执行局局长毛煜焕见证本案履行过程。他表示:“本案是浙江首例购买碳汇判决,在判决主文中明确写明被告支付的生态损害赔偿款需用于购买碳汇,这展示了法院主动将助力和保障碳达峰碳中和目标贯彻落实到执法办案工作中的鲜明态度。本案审理过程中,在确定皆伐杉木林所造成生态损失时,依据实情,仅选择了固碳量、水源涵养、水土保持三项生态指标进行核算,森林嬉戏、森林康养等指标则不纳入核算。经重点实验室评估,在技术调查官的辅助下,完成生态损害金额的科学审查认定,这也体现了人民法院守正创新,公正司法的鲜明底色。期待日后可以借助浙江省碳汇交易渠道,让司法在助力实现‘双碳’目标上发挥更大作用,为人与自然和谐共生的现代化建设作出更大贡献。”
来源:杭州市中级人民法院
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