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打造“枫桥式人民法庭”丨于山水微澜处见公正本色

青田法院 浙江天平 2023-03-01


日前,最高人民法院发布第四批新时代人民法庭建设典型案例,青田县人民法院腊口人民法庭《以家事纠纷精细化治理为支点,形成“一站式”解纷、“观调式”化解和“服务型”司法基层治理模式》入选“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例。




近年来,腊口法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,以司法公正感受度提升工程为总牵引,聚焦群众司法需求,充分发挥法院联系群众的桥梁和纽带作用,着力化解基层矛盾纠纷、助推乡村振兴、促进社会公平正义,让人民群众收获实实在在的司法获得感、安全感和幸福感。


“一站式”解纷 让治理效能更优

“谢谢你们,真没想到还能拿回这笔钱。”在腊口法庭,81岁的项大爷拿着装有补偿款的信封,连声感谢腊口镇矛调中心工作人员帮助他拿回时隔多年的补偿款。

“我们先进行分流,尽量让纠纷在诉讼前调解解决,这样老百姓解决纠纷成本会低一些。”腊口镇矛调中心负责人卢娜介绍,腊口镇矛调中心反向入驻腊口法庭,并邀请派出所、司法所、综治办等单位入驻,打破了各部门之间的空间阻隔和业务壁垒,充分发挥前端分层过滤作用。

当地群众遇到纠纷,可到“综合受理台”登记,工作人员会将纠纷分流至调解员先行调解,调解员遇到法律问题或困难,可以直接联系法官寻求指导,调解未成的案件,流转进入诉讼程序。

腊口镇矛调中心调解员饶忠明说:“中心‘入驻’法庭后,法官与调解员‘一对一’结对,为我们提供了很多专业指导,提高了我们调解能力。”

同时,青田法院按照丽水中院的人民法庭“一件事”改革,派驻执行员下沉腊口法庭,强化审执衔接,构建“一窗口受理、一条龙调处、一揽子解决、一体化执行”解纷闭环。

“我们借助法庭地缘优势,发挥调解员、网格员‘本土智慧’,提高‘查人找物’的精确度。”驻庭执行员戴徐炜表示,腊口人民法庭辖区范围内的执行案件可以实现“就地执行”。

今年1-10月,腊口法庭收案200件,同比下降31%,服判息诉率97.46%,诉前成功化解纠纷237件,调解自动履行率80.57%,执行到位标的2300余万元。


“观调式”化解 让解纷温度更暖


家事案件看似简单,但是包含着双方当事人对亲情、友情或爱情的纠葛与羁绊,矛盾尖锐的家事案件容易“民转刑”,影响着社会和谐稳定。腊口法庭针对辖区家事纠纷较多这一特点,建立人民观调团机制,邀请乡镇干部、特邀调解员、妇联干部组成人民观察调解团,参与案件的观察和调解,用“生活化”“拉家常”的方式帮助化解纠纷。

小军与小婷(均为化名)离婚过程中,在孩子抚养及财产分配等问题上有很大分歧。腊口法庭的人民观调员叶一伟介绍,观调团从夫妻感情切入,耐心疏导,缓和了双方的对立情绪,引导双方从有利于孩子成长的角度解决问题,最终促成双方达成和解。

此外,腊口法庭采取“一案一选”模式,组织双方当事人选取观调团成员全程参与庭审旁听和调解工作,增强调解工作的权威性。这项机制运行以来,腊口法庭成功化解家事纠纷213件,服判息诉率100%。

  

“服务型”司法 让群众受益更多


“多亏了‘共享法庭’,我在疫情期间免去了回国的麻烦。”旅居西班牙的杨女士通过“共享法庭”与身在国内的丈夫达成离婚协议后说。

随着网上诉讼、网上解纷平台日益普及,腊口法庭在辖区7个乡镇矛调中心、83个行政村实现“共享法庭”全覆盖,帮助华侨和偏远山区群众破除地理障碍,提供线上智能化诉讼服务。

为进一步拓展法律服务覆盖面,腊口法庭依托“共享法庭”充分延伸数字法治服务半径,探索开办线上“法律诊所”,定期开展法律咨询、案件调解、普法宣传。有需求的群众均可就近选择“共享法庭”参与,法官将根据需求灵活选择线上线下方式开展。



腊口法庭将认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻党的二十大报告中关于加快建设法治社会、完善社会治理体系等重大部署,始终坚持人民至上,按照司法公正感受度提升工程的部署,下沉更多司法资源到基层,推动健全基层治理体制机制,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。




来源:青田县人民法院、丽水市中级人民法院
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