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代表委员阅卷①|法治化营商环境提振了企业家的创业信心

浙江天平 2023-03-01


浙江法院历来重视人大代表、政协委员联络工作,认真倾听各方意见建议,切实回应社会关切,有力推动法院工作健康发展。即日起,“浙江天平”开设两会专栏【代表委员看法院】,让我们一起倾听代表委员们的心声,感受他们的关注与期待……



徐 虹 

省人大代表,浙江波宁律师事务所管委会主任、党支部书记,浙江省律协、宁波市律协常务理事

全国工商联发布的《2022年万家民营企业评价营商环境报告》显示,宁波在营商环境城市排名中位列全国第五,连续四年稳居全国第一方阵。

我亲身经历并深切体会到,这些年来宁波法院严格公正司法,平等保护各类市场主体权益,尤其是在知识产权司法保护和破产案件审理方面,确实提振了企业家的创业信心,令我印象深刻。这样的司法力度和温度,可触、可感、可赞。

习近平总书记强调,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。2022年,宁波知识产权法庭入驻宁波市知识产权综合体,为知识产权事项“最多跑一次”改革注入强大动力,也极大促进了知识产权案件审理的专业化、精品化,多起典型案例起到了服务创新驱动发展作用,提振了企业家的创业信心。

破产审判在完善市场主体救治和退出机制、促进资源优化配置等方面起着重要作用。2022年,我们律所作为破产管理人全程参与了宁波高新技术产业开发区人民法院审理的8家关联企业实质合并重整案,该院以“央企+地方国资+民营资本”新型混改模式成功完成股权重组,推动被重整公司控股的上市企业“凤凰涅槃”,走出了一条新型混合所有制改革背景下破产重整和上市公司重组的新路。

宁波法院立足审判职能,却不仅仅局限于此:宁波市中级人民法院首次召开优化法治化营商环境工作推进会,出台“十八条措施”促进经济稳进提质,上线“宁波法院服务企业在线平台”实现助企服务提档升级;宁波高新技术产业开发区人民法院构建金融纠纷分层过滤体系,促进金融市场健康发展;宁波市北仑区、镇海区人民法院与辖区银行签订合作协议,为自动履行企业盘活资金;宁波市江北区人民法院运用信用修复机制,避免某开发商因商誉下降加剧现金流困境,确保1157万元案款全部执行到位……我强烈感受到了“跳出法院看法院”“跳出审判看审判”的工作高度。

  


吴燕平

省人大代表,浙江国际油气交易中心有限公司财务部部长


浙江国际油气交易中心(以下简称“浙油中心”)是浙江自贸试验区“一中心三基地一示范区”建设的核心环节。在浙江省委省政府的高度关注下,在省市各级政府部门的大力支持下,浙油中心主动对接自贸区建设、长三角一体化国家战略,助力提升油气大宗商品资源配置能力,增强在国际能源市场的价格影响力。

作为浙油中心的一员,我看到了近年来法院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,主动服务国家战略实施,围绕自贸试验区加强前瞻性研究,创新司法服务措施、审判机制方法,为保障自贸区制度创新、打造法治化营商环境提供了强有力的司法服务和保障。

舟山市中级人民法院会同市贸促会发布全国首个自贸试验区海事商事纠纷调解规则——《中国(浙江)自由贸易试验区海事商事纠纷调解中心调解规则》,通过建立中国(浙江)自贸区海事商事纠纷调解中心,加强商事纠纷处理的诉讼与非诉讼衔接,为自贸试验区内中外当事人提供更多可供选择的纠纷解决方式。同时,法院还将调解中心入驻全市共享法庭服务点和浙江“在线矛盾纠纷多元化解平台”(浙江ODR), 更高效地“一站式”推进多元解纷。在一起标的额为757万余元的涉自贸区油品贸易纠纷案件中,法院委托调解中心先行处理,经过20天工作,纠纷双方握手言和,不仅时间上比打官司快了不少,还给当事人节约了6.5万元的诉讼费用。

这是法院引导调解中心在推进自贸区案件诉源治理、创新多元解纷机制方面进行的有益尝试,也为我们包括油气企业在内的民营企业快速、高效、低成本解决矛盾开辟了新路径。此外,我也看到法院不断延伸司法服务,例如在诉讼服务中心设置自贸诉讼服务专窗,精心打造“面对面”自贸司法服务;编写《涉自贸试验区司法服务指引》,为自贸区企业经营提供法律服务参考;院领导赴重点油气企业开展“三服务”,为企业排忧解难、加油赋能。中院牵头的“破产案件与海事案件审理相互衔接机制”和审结的一起油气交易合同案分别入选“全国法院服务保障自由贸易试验区建设亮点举措”和典型案例。

下一步,我们也期待与法院建立司法服务保障大宗油气交易协作机制,积极探索法律服务保障油气全产业链发展新模式、新途径、新举措,进一步服务中国(浙江)自由贸易试验区舟山片区大宗油气交易,为自贸试验区建设和加快推动形成全面开放新格局保驾护航。


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