【读报时间】2017.10.11星期三农历八月二十二
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1、李克强：集中优势力量攻关疑难高发癌症。10月9日的国务院常务会议上，李克强总理提出明确要求：要集中优势力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关。“要集中更多科研力量和财力，尽早在这方面取得重点突破。这件事一旦有突破，不仅直接造福当代群众，还惠及子孙后代，功德无量！”2013年全国肿瘤登记结果显示，目前我国癌症发病率为235/10万，死亡率为144.3/10万，癌症已成为我国面临的重大公共卫生问题之一。 “从现在起，我们要迎难赶上！”总理说。（中国政府网）
2、张高丽强调：加快推进冬奥会场馆建设 深入实施群众冬季运动推广普及计划。第24届冬奥会工作领导小组第四次全体会议10日在北京召开。国务院副总理张高丽指出，要加快推进场馆建设，积极有序推进基础设施建设，加强建设质量、安全生产监管，注重环境保护，确保主要竞赛场馆和基础设施在2019年底前建成；深入实施群众冬季运动推广普及计划，积极做好冬奥会赛事备战工作；要与京津冀协同发展紧密结合起来，推进交通、生态、产业等重点领域冬奥会项目加快建设。（新华社）
3、国家发改委召开视频会部署开展涉金融领域失信问题专项治理工作。9月29日下午，国家发改委召开涉金融企业失信问题专项治理工作视频会。会议指出，当前，一些地区还存在非法集资、金融诈骗等问题，这些行为严重干扰了金融市场秩序，破坏了金融生态环境。会议要求抓好七个方面工作，即抓核查、清存量、防风险、督落实、严考核、抓惩戒、建机制，形成对涉金融企业广泛覆盖的信用监管体制机制，有效防范信用风险外延。（国家发改委网站）
4、宁吉喆：房地产长效机制正在制定 会适时出台。国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆10日在国新办新闻发布会上透露，房地产长效机制正在紧锣密鼓制定，会适时出台。国家反对房地产投机的态度不会变。目前房地产市场因地制宜、因城施策的政策效果是明显的。过去一年，全国去库存的面积达一亿平方米，主要在三四线城市和小城镇。（澎湃新闻）
5、《证券发行办法》修订：线下配售至少40%分配给社保等。中国政府法制信息网发布关于修改《证券发行与承销管理办法》的决定的公告，公告中对多条办法进行了修改，第九条第二款、第三款修改为：“首次公开发行股票采用询价方式的，公开发行股票后总股本4亿股（含）以下的，网下初始发行比例不低于本次公开发行股票数量的60%；发行后总股本超过4亿股的，网下初始发行比例不低于本次公开发行股票数量的70%。其中，应当安排不低于本次网下发行股票数量的40%优先向通过公开募集方式设立的证券投资基金、全国社会保障基金和基本养老保险基金配售，安排一定比例的股票向根据《企业年金基金管理办法》设立的企业年金基金和符合《保险资金运用管理暂行办法》等相关规定的保险资金配售。（每日经济新闻）
6、国土部：严禁在明确禁止的区域发展光伏发电项目。国土部在京举办新闻发布会强调，要加强光伏发电项目用地监管，除文件规定的情形外，光伏发电站项目用地中硬化地面、破坏耕作层的，应当按违法用地查处。布设后未能并网的光伏方阵，以及按农用地、未利用地管理的项目退出时未恢复原状的，由所在地能源主管部门清理或责令整改。（上海证券报）
7、保监会：险资股权投资须关注五大风险。10日，保监会下发《保险资金运用内部控制应用指引（第4号-第6号）》（征求意见稿），要求保险机构在股权投资时，需要关注五大风险点。具体来看，五大风险包括：市场风险；投资范围、交易结构及投资标的合规风险；法律风险；操作风险；道德风险。该征求意见稿显示，保险机构开展股权投资应满足保监会规定的相关资质条件，包括公司治理、投资能力、团队要求、最低偿付能力、最低净资产及近三年是否存在违规行为等。（中国基金报）
8、新股发行常态化 增强实体经济发展动力。“谈IPO色变”，是困扰A股市场多年的问题，只要遇到行情不如意，就有投资者将下跌的原因归咎于IPO，A股历史上共有9次IPO暂停，多次与市场行情有关。实际上，IPO对二级市场指数的影响并不都是负面的。去年年底以来，监管层调整新股发行思路，根据市场情况适时、适度加大了IPO发行力度，规范再融资、并购重组，致力于解决困扰了A股市场多年的待发新股大量积压的问题。监管层在保持新股发行常态化的同时，更强调严格审核，把好入口关。越来越多的优秀企业通过资本市场发展壮大，显示资本市场在服务实体经济方面的能力越来越强。（证券时报）
9、中期协叫停期货风险管理子公司与个人开展场外期权业务。9月27日，中期协以发文的形式叫停了期货风险管理子公司与个人开展场外期权业务。中期协文件要求：“风险管理公司不得与自然人客户开展衍生品交易服务”。文件还要求，自通知发布之日起，风险管理公司应立即开展自查工作并于10月15日之前向中期协提交自查报告。此前券商被禁止与自然人开展场外期权业务，但是期货风险管理子公司却可以开展，监管此次叫停主旨是“拉平监管”，防止存在监管套利。（中国证券报）
10、 国家发改委批复第二批基因检测技术应用示范中心建设方案。发改委批复第二批基因检测技术应用示范中心建设方案，河北、辽宁、江西、重庆、海南、青海等地基因检测技术应用示范中心建设方案获批。（证券时报）
11、 并购重组突然频现“流产”：违规代持、灰色资金被吓退 监管从严料将延续。最近A股有个奇特的现象：宣布终止并购或重组的公司突然多了起来。业内人士表示，造成上述结果的主要原因，是证监会9月22日发布的并购重组新规影响开始显现，尤其是其中要求包括“三类股东”在内的交易方穿透披露最终出资人甚至资金来源，才是导致不少并购重组流产的真正原因。部分涉及股份违规代持、资金来源灰色的交易被强烈震慑，不得不知难而退。（中国证券报）
12、 食药监总局：开展生化药品检查 查处违法违规行为。食药监总局网站消息，食药监总局日前印发《关于开展生化药品专项检查的通知》。通知称，对监督检查发现的违法违规行为，地方各级食品药品监管部门要立即采取控制措施，追根溯源、依法查处。食药监总局将继续对重点企业、重点品种飞行检查，对重大违法案件线索组织跟踪检查，对违法企业坚决查处并曝光。检查中发现地方食品药品监管部门责任不落实、查处不到位的，将予以通报。
13、 证监会长期关注编造和传播谣言的监管方向 一旦发现必定严惩。新华社晚间发布题为《谁在传播股市谣言？监管“鹰眼”盯着你！》的文章称，两名在股市造谣的当事人状告证监会一事，近期二审宣判维持了证监会的判罚。证监会相关部门负责人9日表示，不负责任的言论会给资本市场带来信息干扰，对合法的、规范的信息传播途径产生污染。证监会长期关注编造和传播谣言的监管方向，严厉打击相关违法行为，以保证资本市场的公开透明，健康发展。股市谣言危害大，一旦发现造谣者，必定严惩。（新华社）
14、 多省出台环保税税额 部分平移部分上浮。环保税法将于2018年1月1日正式实施。据不完全统计，福建、贵州等省人大常委会已通过省内税额方案，浙江、江西、江苏、广东等省已经对外公布征求意见方案，广西、四川等省就方案在地市政府或企业层面调研。各省原排污费适用不同的标准、有高有低，此番“费改税”各省思路也有不同。不少省份将原排污费标准“平移”为环保税税额，部分省份则提高了标准。如福建、江苏、浙江方案等大致平移了原排污费标准，广东、贵州等综合考虑省内环境承载能力（拟）提高税额标准。（21世纪经济报道）
15、 中通快递决定即日起调整快递价格。受运输成本增加、人工成本提升、原材料价格上涨等多种因素影响，中通快递决定从2017年10月10日起调整快递价格。（财联社）
16、 明年中国电子竞技用户或近3亿。伽马数据显示，2017年中国电子竞技的用户总量将达到2.2亿，到2018年预计将达到2.8亿的规模。根据伽马数据此前对上半年游戏市场的测算，国内游戏用户总量约为5.07亿人。参照不同公司对游戏用户总量的统计结果来看，电竞用户有可能占到游戏用户总量的40-50%左右。（中新网）
17、 10月10日周二《新闻联播》主要内容：1、砥砺奋进的五年·为了总书记的嘱托：石榴熟了人心聚，春华秋实寄深情。2、张高丽在第24届冬奥会工作领导小组第四次全体会议上强调，扎实做好筹办工作，全面兑现申办承诺，努力举办一届精彩非凡卓越的奥运盛会。3、十八大以来我国经济社会发展成就辉煌。4、十八大以来我国年均减贫1300多万人。5、中国第八次北极科学考察队凯旋。6、《2016年全国科技经费投入统计公报》公布。7、第14届中国国际中小企业博览会开幕。
18、 各地要闻：1、北京：500亿元授信助力文化产业发展。2、上海：再推5幅中心城区租赁宅地 3个月供应近200万平米。3、辽宁：出台住房租赁市场四年滚动计划。国务院批准盘锦市城市总体规划。4、浙江：推进上市公司并购重组数百亿产业基金落地。5、广东：粤高速控股股东重组改革 将整合广东联合电子及南粤交通。6、山西：PM2.5降幅不达标将问责市委书记市长。7、海南：提高海口等四市县住房限制转让年限至5年。8、河北：工商总局支持雄安建设：雄安字样予以特殊保护。
19、 【特刊】勿言行善不得其报，以自怨愁”，因为“当以道自平其心，道之所在，其德不孤”。这是他关注的小小的细节，确实有很多人，在抱怨做善事怎么没有回报啊？其实，不必考虑回报，做下去，你周围的环境自然改变，但是，最重要的，是你自己的心灵一定会改变的，这是上天给我们最好的回报了。
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