【读报时间】2017.12.23星期六农历十一月初六
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1、国务院：在北京允许外商投资设立娱乐场所。国务院印发关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定。即日起至2018年5月5日，在北京市暂时调整《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《中华人民共和国外资银行管理条例》、《外商投资民用航空业规定》和《外商投资产业指导目录》相关条款的规定，允许外商从事开放的相关业务，例如，选择文化娱乐业聚集的特定区域，允许外商投资设立演出场所经营单位，不设投资比例的限制；允许外商投资航空运输销售代理企业等等。（中国政府网）
2、新华社三论中央经济工作会议精神：坚持稳中求进工作总基调。新华社刊发评论员文章三论学习贯彻中央经济工作会议精神，文章称，中央经济工作会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。做好经济工作，必须坚持稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。坚持稳中求进工作总基调，要注重统筹协调，加强政策协同。宏观调控要完善，既保持积极的财政政策取向不变，又要调整优化财政支出结构，切实加强地方政府债务管理；既让稳健的货币政策保持中性，管住货币供给总闸门，又促进金融更好为实体经济服务，守住不发生系统性金融风险底线。（新华社）
3、人民日报刊发评论员文章：大力推动我国经济实现高质量发展。人民日报刊发评论员文章二论贯彻落实中央经济工作会议精神称，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，解决我国社会的主要矛盾，就必须推动高质量发展。（人民日报）
4、人民日报聚焦中央经济工作会议：“高质量发展”成第一热词。人民日报刊发政策解读文章，聚焦中央经济工作会议。文章称，2017年中央经济工作会议上，被多次提及的“高质量发展”，成为第一热词。推动高质量发展，成为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。文章指出，要推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变；以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。（人民日报）
5、全国发展改革工作会正在召开 将大幅度放宽金融等领域外资准入。这是中央经济工作会后召开的第一个综合性会议。会议提出，2018年将从总量性去产能转向结构性优产能为主，从以退为主转向进退并重；我国将大幅度放宽金融等领域外资准入，推进实施高水平的投资便利化措施；我国将全面实施市场准入负面清单，全面推开行业协会与行政机关脱钩改革。（央视）
6、国家发改委：控制宏观杠杆率 打好防范化解重大风险攻坚战。12月22日至23日，全国发展和改革工作会议在京召开。会议明确，2018年发展改革系统要坚持稳中求进工作总基调，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。一是持续深化供给侧结构性改革，推动实体经济特别是制造业转型升级、提质增效，加快培育形成新动能主体力量，破立结合推进“三去一降一补”。二是大力实施创新驱动发展战略。三是落实乡村振兴战略重大举措。四是推进区域协调发展，全面落实区域发展总体战略，有力有序有效推进京津冀协同发展，积极推动长江经济带发展，创新推动粤港澳大湾区发展，深入推进新型城镇化。五是坚决打好三大攻坚战，有效控制宏观杠杆率，打好防范化解重大风险攻坚战，瞄准深度贫困地区和特殊贫困人口，打赢精准脱贫攻坚战，总体改善生态环境质量，打好污染防治攻坚战。（国家发改委网站）
7、中央引导各方资金“入围”生态环保：PPP业务再酿想象空间。在日前召开的中央经济工作会议中，生态环保被摆在了重要的位置上。记者发现，此次会议提出的2018年八项工作重点之一就包括“加快推进生态文明建设”。在实现路径上，会议则提出，要“培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业”。在分析人士看来，相关要求的提出，有望对明年环保类，特别是从事环保PPP项目的上市公司带来趋势性利好。事实上，多家环保类上市公司也在酝酿更多的PPP项目。（21世纪经济报道）
8、国家海洋局印发《指导意见》规范省级海岸带总体规划编制工作。近日，国家海洋局印发《关于开展编制省级海岸带综合保护与利用总体规划试点工作的指导意见》，要求沿海各省、自治区、直辖市海洋与渔业厅（局）根据指导意见开展《省级海岸带综合保护与利用总体规划》的编制工作。探索建立陆海统筹的海岸带地区协调发展新模式和综合管理新机制，推动形成人与自然和谐发展的新时代海岸带治理格局。（中国海洋报）
9、国资委：深入推动国有企业改革 推动各项改革任务落地见效。国资委学习中央经济工作会议，强调要持续深化国企国资改革，继续完善国有资产管理体制，深入推动国有企业改革，推动各项改革任务落地见效。（证券时报）
10、 国土部：加快建立多主体供应、租购并举的住房制度。孙绍骋主持召开第49次部党组会传达学习中央经济工作会议精神，强调防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深化供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设等重点工作部署。（中国国土资源报）
11、 基本医疗卫生与健康促进法草案：基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录。首次提请全国人大常委会审议的基本医疗卫生与健康促进法草案提出，实行基本药物制度，健全药品供应保障制度。支持临床急需药品、儿童专科药、罕见病用药、重大疾病防控用药等药品的研发、生产。第六十五条特别提出基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录，实行最优惠的报销政策。（央广网）
12、 工信部印发意见促进民用无人机制造业发展。工信部印发《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》，促进我国民用无人机制造业健康有序发展。到2020年，民用无人机产业持续快速发展，产值达到600亿元，年均增速40%以上。到2025年，民用无人机产值达到1800亿元，年均增速25%以上。（中国新闻网）
13、 智能制造成制造业转型主推力 大飞机等一大批重点项目即将进入收获期。在各项政策的助力下，越来越多的制造业企业开始主动拥抱智能制造。业内普遍认为，未来5到10年将是以C919、5G商用网络为代表一大批重点项目的收获期。届时，我国在这些领域的制造业水平和国际竞争力将有望进入世界一流，相关产业也将迎来一轮产业机遇期。据工信部介绍，2016年和2017年我国分两批展开智能制造试点示范工作，遴选了超过150个重点项目进行攻关。不但包括石化、钢铁、有色、航空、汽车、制药等多个传统制造 100 45160 0 45160 0 0 18054 0 --:--:-- 0:00:02 --:--:-- 18049产业，还涉及航天、航空、高端装备制造、机器人、增材制造、新能源等我国正在积极发展的战略新兴产业。（经济参考报）
14、 证监会：加快推进发行制度、并购重组制度改革。证监会党委书记、主席刘士余21日主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议强调，2018年要重点做好以下工作。一是在国务院金融委的领导下，充分依靠和尊重金融委办公室和人民银行牵头的金融稳定协调机制，全力维护资本市场稳定运行。加强薄弱环节监管制度建设，做好区域性股权市场、非法证券期货交易等领域的风险防控工作，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。二是着力提升服务实体经济能力，更好服务经济高质量发展。加快推进发行制度、并购重组制度改革，深化新三板改革，加大对符合国家发展战略、具有核心竞争力的高新技术企业和新经济新产业的支持力度。大力推进资本市场双向开放，进一步推进市场互联互通和放宽证券期货服务业市场准入。三是大力推进科技监管，提升监管智能化科技化水平。运用大数据、云计算、人工智能等新技术，着力提升监管本领。四是全力配合全国人大做好《证券法》修订工作，继续推动期货法立法和私募基金条例等行政法规的出台，为新时代推进资本市场健康发展提供坚强法治保障。（证券时报）
15、 最高人民法院：要加强金融审判工作 有效防范化解金融风险。最高人民法院党组21日召开会议，学习贯彻中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。会议要求，各级法院要结合司法职责，细化工作措施，为推动高质量发展营造良好法治环境。要加强金融审判工作，有效防范化解金融风险。紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，进一步加强金融审判工作，维护国家金融安全，打好防范化解重大风险攻坚战。（证券时报我）
16、 中国最高检：加大对证券期货领域新型犯罪的惩治力度。中国最高检22日下午召开党组会，传达学习中央经济工作会议精神。会议强调，各级检察机关要围绕打好防范化解重大风险攻坚战，积极参与互联网金融等重点领域风险防范和处置，严厉打击非法集资、非法吸收公众存款等违法违规金融活动，加大对证券期货领域新型犯罪的惩治力度，坚决守住不发生系统性风险的底线。（中新社）
17、 银监会：开展银信类业务不得将信托资金违规投向房地产。中国银监会发布《关于规范银信类业务的通知》，商业银行和信托公司开展银信类业务，不得将信托资金违规投向房地产；对于银信通道业务，商业银行不得通过信托通道将表内资产虚假出表，不得将信托资金违规投向地方政府融资平台，不得将信托资金违规投向股票市场、产能过剩等领域。近年来银信类业务存在一定风险隐患，要对风险较高的银行和信托公司进行窗口指导和风险提示。（银监会网站）
18、 基金业协会发布《私募基金管理人登记须知》。近期，中国证券投资者基金业协会发布了《私募基金管理人登记须知》，明确重点事项规范性标准，包含申请私募的实缴资本、高管、经营场所、名称、经营范围、法律意见书等要求，并列明了不予登记的6大情形、所涉律师公示制度，明确了首只产品不能是顾问产品、高管不得随意兼职、完成首只产品备案前不得变更实控人等，并要求私募在完成登记后10个工作日内和当地证监局取得联系。（中国网）
19、 新三板发布分层与交易制度改革相关文件。全国股转公司总经理李明在新三板分层与交易制度改革新闻发布会上宣布，新三板发布《挂牌公司分层管理办法》、《挂牌公司股票转让细则》、《挂牌公司信息披露细则》。信息披露改革方面新增了信息披露细则，在坚持信息披露真实、准确、公平的基础上，建立了差异化信息披露制度，创新层从严要求，基础层继续采取当前的信息规则。（21世纪经济报道）
20、 12月22日周五《新闻联播》主要内容有：1、高质量发展绘制中国经济新蓝图。2、李克强会见冈比亚总统。3、国务院印发《关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》。4、湖北武汉打造年轻人就业创新之城。5、农村产业融合发展用地保障政策公布。6、国家发改委调整2018年光伏发电价格。7、我国苹果期货今天上市交易。
21、 各地要闻：1、北京：明年机动车控制在610万辆以内。今年北京新房预计成交2760亿元 环比腰斩。2、上海：市第十五届人民代表大会第一次会议明年1月23日召开。上海：自由贸易港税制设计与国际接轨。3、浙江：浙大研发石墨烯超级电池电池寿命超长。4、河北：将在雄安新区建设农业科技创新基地。5、安徽：合肥市天然气缺口变大用量超红色预警。6、四川：中央环保督察反馈四川：部分流域水电开发建设密度过大。7、广东：东莞力争全省首批出台利用外资新政策。8、河南：苹果期货今日在郑商所挂牌交易。9、山西：国控集团完成公司制改革拟打造工程服务领域上市平台。10、湖北：把修复长江生态环境摆在压倒性位置。武汉大力度留人才：非户籍大学生持房票可以买房还能打八折。11、陕西：供暖季陕西天然气供需紧张多部门协作做好用气保障工作。
22、 【特刊】我们都有缺点，所以彼此包容一点。我们都有优点，所以彼此欣赏一点。我们都有个性，所以彼此谦让一点。我们都有差异，所以彼此接纳一点。我们都有伤心，所以彼此安慰一点。我们都有快乐，所以彼此分享一点。因为我们有缘相识。
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