【读报时间】2017.12.28星期四农历十一月十一
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1、中共十九届二中全会将于明年1月召开。中共中央政治局12月27日召开会议，决定明年1月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，主要议程是，讨论研究修改宪法部分内容的建议。会议听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。（新华社）
2、国务院：环保税法明年1月1日起实施 明确环保税为地方收入。国务院日前印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》，明确环保税为地方收入。通知指出，《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。（央视新闻）
3、中央网信办等部门联合开展国家电子政务综合试点。近日，中央网信办、国家发展改革委会同有关部门联合印发《关于开展国家电子政务综合试点的通知》，确定在北京、上海、浙江、福建、陕西等基础条件较好的省（自治区、直辖市），开展为期二年的国家电子政务综合试点。《通知》明确要求针对当前地方电子政务存在的统筹规划不足、业务协同水平不高、政务服务不到位等问题开展综合试点，探索形成可借鉴推广的电子政务发展经验。（中国政府网）
4、新华社推动中国经济高质量发展述评之二：破除体制机制障碍 激发市场主体活力。新华社晚间发文称，日前召开的中央经济工作会议，提出围绕推动高质量发展要做好8项重点工作，其中激发各类市场主体活力是任务之一。但不容回避的是，各类市场主体在激烈的竞争中仍面临诸多挑战。业内专家表示，下一步，需要采取有针对性的措施，从体制机制上保障各类市场主体充分发挥自主决策、自主经营的积极性、主动性与创造性。激发市场主体活力，就要给各类市场主体“公平感”。要以全面实施负面清单制度为突破口，继续深化“放管服”改革，推进服务型政府建设。（新华社）
5、四部门：明年起至2020年底新能源汽车免征车辆购置税。财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布公告，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。对免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。（财政部网站）
6、2018年新能源汽车推广政策正酝酿将注重环保导向。2018年相关部委将酝酿新能源汽车发展的相关政策，未来的政策导向将紧密围绕环保在市场端发力。同时，将加大对各城市新能源汽车推广的考核力度，积极推广新能源汽车配额制，明确公共领域车辆电动化时间表。随着产业补贴政策的不断调整，新能源汽车产业支持方向开始向“扶优扶强”转换，行业全面进入调整升级阶段。2018年，在补贴退坡加速、外资品牌进入、双积分政策开启等多重因素作用下，我国新能源汽车产业将由政府驱动加速转向市场驱动。（中国证券报）
7、两部委联合发布国有文化企业改革发展报告。2012-2017年，财政部连续六年发布《国有文化企业改革发展报告》。2017年，财政部联合中宣部首次将文化企业改革情况写入报告，以“十三五”时期深化文化体制改革任务为重点，对2016年度国有文化企业社会效益和经济效益进行多角度多层次分析，并提出了改革发展方向和任务。报告显示，国有文化企业资产和经营规模不断扩大，截至2016年底，全国国有文化企业共计14838户，同比增长6%；资产总额36937.1亿元，同比增长16.3%；营业总收入15673.9亿元，同比增长11.3%；利润总额1373.6亿元，同比增长4.7%。（证券时报）
8、投机空间被压缩 “上市公司+PE”操作手法升级。随着并购基金数量的增多，“上市公司+PE”模式存在的问题逐渐显现，近期多只上市公司并购基金“折戟”，“上市公司+PE”模式正在经受考验。业内人士表示，未来上市公司并购基金将继续优胜劣汰，投资者逐渐回归理性。一些公司升级操作手法，采取“上市公司+母基金”的方式。上市公司投资母基金，母基金再去投资VC/PE基金，将风险分散在不同的‘篮子’里。（中国证券报）
9、国家生物技术发展战略纲要编制研讨会召开。近日，科技部党组成员、副部长徐南平分别主持召开《国家生物技术发展战略纲要》战略专家和中青年专家研讨会。与会专家对《纲要》编制工作提出了加强产业支撑，优化改革法律法规和监管政策，加大对原创性、颠覆性技术支持等建议。（中国证券网）
10、 2018年全国民航工作会议今日召开提出全力推动通用航空发展。会议提出，2018年民航发展主要预期指标是：运输总周转量1208亿吨公里、旅客运输量6.12亿人次、货邮运输量756万吨，同比分别增长11.6%、11.4%和6.2%。要通过推进京津冀、长三角、珠三角世界级机场群建设等措施进一步完善枢纽机场布局；继续推动低空空域开放，简化飞行计划审批报备程序，全力推动通用航空发展。（中国民航网）
11、 国土部：学者称房地产税征收要防止危害金融体系。国土部网站消息，12月26日，国土资源战略研究重点实验室在部信息中心举办以“房地产税设计与不动产登记”为主题的学术报告会。与会学者认为，从健全税制、提升公共服务供给质量、促进土地财政转型和房地产市场均衡协调发展等角度看，开征房地产税具有其现实必要性。房地产税征收必须在处理好公平与效率问题的原则下，以不动产登记信息管理基础平台数据为依据，明确房地产税的开征范围和功能定位，防止危害金融体系稳定、引发房地产市场剧烈波动等风险。（国土部网站）
12、 全国测绘地理信息工作会议：建设现代化测绘地理信息强国。全国测绘地理信息工作会议26日举行。会议提出，争取到2020年我国测绘地理信息整体水平达到国际先进，到本世纪中叶建成现代化测绘地理信息强国。2018年加快构建新型基础测绘、地理国情监测、全球地理信息资源开发、应急测绘、航空航天遥感测绘五大业务体系相辅相成、互为支撑的现代化测绘地理信息公益性保障新格局。围绕乡村振兴战略实施乡村振兴测绘工程，统筹“天地图”、数字城市、智慧城市建设，启动政务地理信息大数据“一张图”建设，形成全国时空大数据平台。切实推进测绘地理信息军民深度融合发展。（中国证券网）
13、 央行：完善绿色债券认证制度 推动绿色债券市场持续健康发展。中国央行和证监会发布实施绿色债券评估认证行为指引。绿色债券评估认证包含发行前和存续期评估认证两部分。发行前评估认证重点判断发行人绿色债券框架“是否合规完备”，内容包括绿色项目以及绿色项目筛选和决策程序是否合规、募集资金管理、信息披露报告制度是否完备、环境效益目标是否合理；存续期评估认证重点判断上述内容“是否有效执行”，主要包括对募集资金使用、信息披露合规性以及环境效益预期目标实现程度的评价。（证券时报）
14、 证监会：将不断加大对私募基金管理人的行政追责力度。证监会表示，切实防范发行上市、并购重组中的短期化、套利化投机行为和资本脱实向虚倾向，引导上市公司更加注重规范治理，更加注重主业经营，提升财务质量，回归实体本源，不断夯实资本市场健康发展的基石。将不断加大对私募基金管理人的行政追责力度，坚决遏制私募基金领域违法违规多发态势，严令私募基金领域相关机构和人员恪尽职守，诚信为本，合规经营，消除金融乱象，封堵监管漏洞，防范金融风险，督促私募基金管理人切实提升投资管理能力和风险控制能力，为服务实体经济贡献更大力量。（证券时报）
15、 饿了么、金拱门等国内主要网络餐饮服务平台被食药监总局约谈。国家食品药品监管总局今天约谈了饿了么、百度外卖、美团点评集团、到家美食会、金拱门（中国）有限公司、百胜餐饮集团中国事业部、四川海底捞餐饮股份有限公司等，国内主要的网络餐饮服务平台负责人。食品药品监管总局专门研究制定了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，新办法将于2018年1月1日起正式实施。要求国内各网络餐饮服务平台能够明确责任，落实好《办法》的有关要求。（央视）
16、 京津冀对53个国家民众实施144小时过境免签政策。12月28日起，北京、天津、河北三省市将联动实施部分国家外国人144小时过境免办签证政策。届时，来自全球53个国家，持有效国际旅行证件和前往第三国（地区）联程客票的外国人，可选择从天津滨海国际机场口岸、天津国际邮轮母港口岸、北京首都国际机场口岸、北京铁路西客站口岸、河北石家庄国际机场口岸、河北秦皇岛海港口岸中的任一口岸入境或者出境，并可免办签证在京津冀行政区域内停留144小时。（央视）
17、 港珠澳大桥即将通车 大湾区建设进入“快车道”。据媒体报道，目前港珠澳大桥已进入收官阶段，计划于今年底整体具备通车条件的港珠澳大桥正进行全面交付验收。另据港珠澳大桥上的通车倒计时牌显示，大桥将于2018年1月1日正式通车。随着港珠澳大桥通车时间临近，粤港澳大湾区建设进入了“快车道”。粤港澳大湾区规划已基本定稿，准备报国务院审批，争取年底公布。（证券时报）
18、 央行明年4月起规范条码支付业务支付机构应取得许可。央行发布通知称，为保护消费者合法权益，自2018年4月1日起实施条码(二维码)支付业务规范，要求严格遵循业务资质及清算管理要求。非银行支付机构向客户提供基于条码技术的付款服务的，应当取得网络支付业务许可。支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的，应当分别取得银行卡收单业务许可和网络支付业务许可。（经济日报）
19、 12月27日周三《新闻联播》主要内容有：1、中共中央政治局召开会议，决定召开十九届二中全会研究部署党风廉政建设和反腐败工作。2、中共中央决定调整中国人民武装警察部队领导指挥体制。3、国务院印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》。4、我国农业供给侧结构性改革深入推进。5、北斗系统应用快速发展，形成完整产业链。6、全国能源生产总量预计36亿吨标煤。7、条码支付业务规范正式发布。8、中巴经济走廊北段首条高速公路部分通车。
20、 各地要闻：1、上海：加快供地建3万套租赁房起始楼面价6600元。上海市长应勇：将全面深化自贸试验区改革开放方案积极探索自由贸易港建设。上海拟建立统一的单用途预付消费卡协同监管平台。2、天津：海航集团与天津市政府深化战略合作成立天津货航与渤海现代物流。3、海南：海口市要求未售商品房备案价不得超2万。海南2022年新建建筑全部采用装配式方式建造。海南新建小区配套未到位不发放不动产权证。海口物价局回应房价管控：项目要重新备案且价格将下调。4、河北：调整电动汽车充电服务费标准充电收费上限每千瓦时1元。5、吉林：万达长白山高尔夫球场系因环保督查被取缔。6、广东：深圳：2020年实现全市出租车纯电动化。珠海：横琴、保税区、洪湾片区正式实施一体化。
21、 【特刊】真正的幸福是一点一点争取的，是一天一天积累的。不要去伤害喜欢你的人，也不要让你喜欢的人受伤害。成熟不是看你的年龄有多大，而是看你的肩膀能挑起多重的责任。喜欢一个人要用心，诚心相待，真心交流，恒心相守。不要计较太多的得与失，要学会用一颗宽容的心包容对方的缺点与失误！
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