【读报时间】2018.01.06星期六农历十一月二十
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1、国家重点研发计划经费清单浮现 新能源、医疗、公共安全重点布局。从科技部获悉，国家重点研发计划2018年申报指南发布已进入收官阶段。截至目前，共公布40个专项，600余个小项。涉及社会发展、高技术研究、农业科技和基础研究等四大领域，共计经费预算超130亿元。根据申报指南，在重点研发计划资助的上述四大领域中，资助力度最大的属社会发展领域，其项目数和经费预算数占比达41.7%和34.8%，其中公共安全风险防控与应急技术装备获得资助最多。高新技术领域的项目数量为162项，占比25.2%，但经费高达44亿元，与社会发展领域接近。其中，新能源汽车、增材制造与激光制造经费预算分列该领域的前两位，成优先布局行业。（经济参考报）
2、两部门规范民航国内客运每航季无折扣公布运价涨幅。国家发改委、民航局日前发布关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知。《通知》指出，5家以上(含5家)航空运输企业参与运营的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价；每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%；每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。（中国新闻网）
3、12部委联发：进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级。近日，国家发改委、国家能源局、国家环保部等12部委联合印发了《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》。文件明确，支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组，支持发展煤电联营，支持煤炭与煤化工企业兼并重组，支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组，通过兼并重组推动过剩产能退出、推进技术进步和升级、实现煤炭资源优化配置、加快“僵尸企业”处置、实现煤炭产业的优化布局。到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。（国家发改委网站）
4、国家发改委：到2020年智能汽车新车占比达到50%。发改委对《智就能汽车创新发展战略》（征求意见稿）公开征求意见，到 2020 年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系框架基本形成。智能汽车新车占比达到 50%，智能道路交通系统建设取得积极进展，大城市、高速公路的车用无线通信网络（LTE-V2X）覆盖率达到90%，北斗高精度时空服务实现全覆盖。（中国经济网）
5、工信部将加快实施动力电池回收利用管理暂行办法。1月4日，中国汽车动力电池产业联盟回收利用分会在京成立。工信部高虎云表示，工信部将加快实施新能源汽车动力电池回收利用管理暂行办法，推进标准体系建设，建设新能源汽车国家监测与动力电池回收利用溯源综合管理平台，开展试点示范，积极探索技术经济性强、资源环境友好的多元化回收利用市场模式。（中国证券网）
6、工信部：将持续完善云计算标准体系。工信部信息化和软件服务业司巡视员李颖表示，经过近10年的发展，云计算已进入到广泛普及、应用繁荣的阶段，成为提升信息化发展水平、打造数字经济新动能的重要支撑。后续，信软司将继续务实开展云计算标准化工作，持续完善云计算标准体系，营造产业发展良好氛围，进一步促进云计算的深化应用。（中国证券网）
7、人民日报：中国的科技崛起并不意外。中国在科技领域的兴起并不是意外。一直以来，中国都十分重视科学技术对经济增长的推动作用，并已经着力推进与之相关的基础设施建设。作为世界第二大经济体，中国对研发的投入已经占到全球研发经费的20%，其增长速度已经远超欧盟和美国。中国在国内也加大培育和吸引人才的力度，推动本国科学技术不断发展。中国的科技发展直接增强了中国企业的国际竞争力。（人民日报）
8、PPP业务“速冻” 有银行已全面暂停所有PPP融资业务。2017年11月起，银行对PPP项目态度已经逐渐转为谨慎。某银行目前已全面暂停PPP融资业务进行风险排查，暂停期或延续至今年3月。中国银行对PPP态度也明显收紧，建设银行和工商银行态度转为谨慎。（21世纪经济报道）
9、经参头版：防风险须引导市场与政府形成合作博弈。近日召开的中央经济工作会议，将防范化解重大风险列为今后3年决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之首。围绕风险防范和化解，过去一年来相关部门出台了系列政策文件，介入市场交易链条，干预风险形成过程，阻止风险无序聚集，取得了较好效果。但市场在适应管理风格转换的同时，也存在诸多不适应的地方，需要通过有效引导，使市场和政府形成合作博弈，减少政策执行层面摩擦，真正防控风险。（经济参考报）
10、 新华社：资管产品征税政策落地 需进一步出台细则指引。进入2018年，资管行业征收增值税政策正式落地实施。有业内人士认为，私募证券投资基金受到的征税影响，可能会大于银行、信托、券商等其他资管产品。而从目前对征税的准备情况来看，由于征税环节尚存“模糊”地带，令私募证券基金的处境有些“尴尬”。金融机构间的资金往来业务免收增值税，但私募基金是否算金融机构，也存争议。资管产品投资过程中应缴税而未缴税的情况预计会大幅改观。但在新的征税办法下，资管机构存在较多需自行判断缴税与否的情况，需要后续进一步出台细则指引。（新华社）
11、 微信公众平台拟规范“非固定收益类投资产品”类信息发布。财联社独家获悉，微信公众平台发布公告，拟规范“非固定收益类投资产品”类信息发布。近期，微信安全中心针对通过推荐股票、期货等“非固定收益类投资产品”，实施诈骗、骚扰的行为进行了专项打击。为进一步规范微信公众平台的信息发布行为，保障微信用户的信息安全及合法权益，在本公告发布之日起，微信公众平台将配合微信安全中心的打击行动，针对相关诈骗、骚扰等违法违规的信息和公众号进行处理。本公告所称“非固定收益类投资产品”指包括但不限于股票、期权、期货、外汇、大宗商品、电子货币等本金或收益存在不确定性的投资产品。（财联社）
12、 央行就“302号文”答记者问 再次重申相关禁止性规定。央行就《规范债券市场参与者债券交易业务的通知》答记者问，通过梳理已发布的相关文件要求，在《通知》中再次重申了针对市场参与者的有关禁止性规定，如相互租借账户、利益输送、内幕交易、操纵市场、规避内控或监管等。《通知》将债券交易的杠杆比率主要作为监测整体杠杆的观测指标，要求市场参与者的债券交易杠杆比率超过一定水平时向相关金融监管部门报告，以引导市场参与者审慎经营，切实加强风险防控意识。旨在督促各类市场参与者加强内部控制与风险管理，健全债券交易相关的各项内控制度，规范债券交易行为，并将自身杠杆操作控制在合理水平。（第一财经）
13、 央行：支持企业使用人民币跨境结算。中国央行发布进一步改善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化通知，进一步改善人民币跨境业务政策，促进贸易投资便利化；支持企业使用人民币跨境结算，银行可为个人办理其他经常项目人民币跨境结算业务，确保境外投资者利润所得依法自由汇出，境内企业在境外发行人民币债券募集资金可按需汇入境内；开展碳排放权交易人民币跨境结算业务。（中国新闻网）
14、 银监会正式发布商业银行股权管理暂行办法：限制主要股东入股商业银行数量。银监会印发《商业银行股权管理暂行办法》。股东方面，《办法》要求主要股东应向商业银行和监管部门逐层说明股权结构直至实际控制人、最终受益人，以及其与其他股东的关联关系或一致行动人关系；存在虚假陈述、隐瞒的股东将可能被限制股东权利。《办法》限制主要股东入股商业银行数量，同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股商业银行的数量不得超过2家，或控股商业银行的数量不得超过1家。《办法》规定，金融产品可以持有上市商业银行股份，但单一投资人、发行人或管理人及其实际控制人、关联方、一致行动人控制的金融产品持有同一商业银行股份合计不得超过该商业银行股份总额的百分之五。（澎湃新闻）
15、 刘士余：要精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的个人和机构。1月2日上午，证监会主席刘士余到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研。刘士余强调，2017年严惩了一批兴风作浪、祸害市场、侵害投资者合法权益的“硬茬子”，在净化市场环境、维护法律尊严、保护投资者合法权益等方面又迈出了实实在在的一大步。实现中华民族伟大复兴的中国梦，建设富强民主文明和谐美丽的现代化国家，必须要有一个强大的资本市场。2018年要以查办大案要案为重点，全面落实整治金融乱象的工作要求，精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的个人和机构。要运用大数据、云计算和人工智能为代表的现代信息科技，提升稽查执法的能力与效率。要着力强化稽查执法规范化水平，强化规则制订，完善执法程序，严格执法责任，切实做到严格文明公正执法。要进一步推进法制建设，坚持问题导向，推进法律与制度完善，加大违法成本，加重法律责任，有效打击和惩治市场违法违规。（中国证监会）
16、 银监会就《商业银行大额风险暴露管理办法》公开征求意见。中国银监会就商业银行大额风险暴露管理办法征求意见。第一，对于非同业单一客户，《办法》重申了《商业银行法》贷款不超过资本10%的要求，同时规定包括贷款在内的所有信用风险暴露不得超过一级资本15%。第二，对于非同业关联客户，《办法》规定其风险暴露不得超过一级资本的20%。对于同业客户，《办法》按照巴塞尔委员会监管要求，规定其风险暴露不得超过一级资本25%，对同业客户风险暴露设置了三年过渡期。
17、 保监会：保险资金设立股权投资计划不得直接或变相开展通道业务 不得开展嵌套投资。保监会近日印发《关于保险资金设立股权投资计划有关事项的通知》，《通知》重在对保险资产管理机构设立股权投资计划业务进行规范。一是要求股权投资计划的投资收益应当与投资标的经营业绩或收益挂钩，严防以“名股实债”方式，变相抬高实体企业融资成本。二是要求保险资产管理机构设立投资计划应当承担主动管理职责，不得直接或变相开展通道业务，不得开展嵌套投资。三是建立优先注册机制，切实引导保险资金发挥自身特色，更好服务实体经济发展。
18、 我国首部上市药品目录集发布 第一批收录131个药品。国家食品药品监督管理总局日前发布《中国上市药品目录集》，第一批被收入目录集的药品有131个品种，203个品规。据了解，这是我国首次发布上市药品目录集。（新华网）
19、 日本流行"刷手支付"：购物连二维码都不用了。据日媒报道，近日，日本大型信用卡公司JCB开发出扫描手掌即可完成身分确认，并进行信用卡付款的机制。此次JCB开发的机制实现了用手掌代替密码、信用卡和ID。使用刷手支付的步骤其实并不难，首先用智能手机拍摄手掌，再以该照片完成登录即可，支付时便无需使用信用卡和智能手机。而且商家也无需安装专用终端。据了解，JCB与Universal Robots公司合作，通过手相、手掌静脉分布图，进行确认与识别技术，提高了认证的精确度。目前该技术在分辨用户本人与他人的手掌时，识别出错的概率为1千亿分之1。（每经网）
20、 中国中东部近日暴雪造成10人死亡56.7万人受灾。从国家减灾办获悉，截至5日11时，1月2日以来的一轮暴雪灾害，造成我国中东部5省10人死亡，56.7万人受灾。1月2日以来，陕西、河南、湖北、安徽、江苏等地先后出现大雪或暴雪。强降雪导致这些省份部分地区房屋、农业和电力基础设施受损，局部地区群众和车辆出行通行受阻。农作物受灾面积13.1千公顷，其中绝收900余公顷；直接经济损失5.1亿元。（新华社）
21、 2017年中国在线教育市场规模预计近两千亿元。据艾瑞咨询发布的《2017年中国B2B2C在线教育平台行业研究报告》显示，2017年中国在线教育市场规模预计达1941.2亿元人民币，同比增长22.9%。未来几年，中国在线教育的市场规模同比增长幅度持续降低但增长势头保持稳健，预计在2019年其市场规模将达2727.1亿元。
22、 1月5日周五《新闻联播》主要内容有：1、习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调，开创新时代中国特色社会主义事业新局面；2、中央文明办印发通知：加强农村精神文明建设，提升农民精神风貌；3、建四级湖长体系，“一湖一策”保护湖泊；4、央行：完善人民币跨境业务政策；5、保监会规范保险资金股权投资业务；6、朝韩将于9日举行高级别会谈。
23、 各地要闻：1、上海：今召开促进房地产市场健康发展联席会议 加快上市供应。2、重庆：赋予铁路运单融资功能创新“一带一路”贸易规则。重庆发布2017年充电设施奖补政策 换电设施补贴200元/千瓦。3、山东：加快推进工业旅游 力争2020年收入达35亿元。4、河北：“6643”工程全面收官 5年来压减炼钢、炼铁产能合计13700万吨。河北省副省长赴华北制药调研国企国资改革：积极推进混合所有制改革。5、甘肃：兰州部分区域取消限购。湖南天然气供应指标获上调全省民生用气可保“无忧”。6、 新疆：2018年投资4500亿元加速重点基础设施建设。
24、 【特刊】成大事者，需会三门功夫：一是看得远。要高瞻远瞩，有战略眼光，万不可因小失大，因贪图眼前利益而影响全局。二是忍得住。要克制自己的欲望克制自己的仇恨克制自己的浮躁，心平气和才能走得更远。三是狠得下。对自己要狠，不要贪图安逸不要害怕改变不要患得患失，该出手时就出手。
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