文 | T教授

先讲一个让大家“笑不起来”的冷笑话。

前几年，在互联网上流传着一份全球钢产量的排名，如下

　第一名：中国（不包括河北省）； 

　第二名：中国河北省（不包括唐山市）；

　第三名：中国河北省唐山（不包括瞒报产量）； 

　第四名：日本

　第五名：美国

　第六名：印度

　第七名：俄罗斯

　第八名：韩国

　第九名：中国河北省唐山市的瞒报产量； 

　第十名：德国。

其实，上述这个排名还不是一个“笑话”，而是一个铁打的事实。

看到这个排名，不得不让人感慨，想想就在半个世纪前，我们还在为了“赶英超法”进行全国性的大炼钢铁，而现在中国河北省一个地级市的瞒报钢产量都能跃居世界前十，秒杀英法。

不过这个排名也向我们揭示了另外一个秘密，即北京等华北地区每年冬季的雾霾污染之谜。

据有关调查数据显示，钢铁等高耗能、高污染企业的排放的气体对华北地区雾霾的贡献率是50%到60%之间。

而据专家介绍，钢铁工业的生产过程是化学、物理的变化过程，对环境污染严重，被列为污染危害最大的三大部门（冶金、化工和轻工）六大企业（钢铁、炼油、火电、化工、有色金属冶炼和造纸）首位。

然而，为华北贡献雾霾的还不止河北一省，据统计数据显示，2017年上半年，中国粗钢产量为4.19亿吨（占到全球产量的50.2%），其中，河北0.99亿吨（占到全国的23.6%），山东则占比8.9%，辽宁则占7.4%，山西则占4.7%，河南则占3.5%，华北及辽宁诸省合计占到全国钢产量的48.2%。

看到这个数据，大家还会把华北尤其是北京地区的雾霾污染归结到烧烤摊头上么？

然而，对于“雾霾”这个头号天敌，之前我们多是“头疼医头脚疼医脚”的运动式治理，如在每年的11月至次年2月，在华北地区气象条件最为不利的时候，让大量的钢铁企业停产；

不过，钢铁工业给华北地区带来的不只是雾霾，还有水危机。

在钢铁行业，有着“产1吨钢，需耗1吨煤和1吨水”之说，因此，耗水的钢铁工业使得河北的水危机越发严重，地表的河流大都已经断流，地下水超采，形成世界最大的漏斗群。

显然，阶段性的停产、限产并不能解决华北上空的雾霾和地下的水危机，反而把它变成了周期性复发的老风湿。

▌“除根儿”的药方来了

较于之前的“头疼医头脚疼医脚”，现在终于开出“除根儿”的药方了。

据经济日报（1月6日）昨日报道，河北保定的奥宇钢铁全面停产，并且在去年的11月14日顺利通过省去产能领导小组办公室正式验收。

至此，保定市钢铁产能全部退出，率先实现河北“无钢城市”建设目标。

而据河北省冶金行业协会副会长兼秘书长王大勇表示，目前，廊坊霸州市新利钢铁有限公司、河北前进钢铁集团有限公司2家钢铁企业已全部退出、张家口市河钢宣钢压减2座120吨转炉···

由季节性的限产、停产到永久性关停，在治理上，显然是一个巨大的进步；

而保定能成为河北第一个无钢城市，无疑给我们提供了一种全新的视角去解读中央的治理思路和决心；

那么，我们到底该如何看待保定成为无钢城市这件事儿呢？其仅仅是树的一个典型，还是说它就是一个改变的开始？

如果是前者，我们不必报太大的希望；如果是后者，无疑将给华北尤其是京津翼的几个重要城市产生深远的影响。

只是，要想看透这些，我们就需把视野拉回到更大的背景中去。

▌不得不下狠手

其实，笔者是比较倾向于后者的，因为时代变了、问题变了，我们也不得不变，更不可能得过且过下去了。

其一，中国钢铁已经成为对外贸易的“麻烦制造者”

众所周知，当下中国钢铁产量过剩，是不争的事实，全国一年产量占到全球的50%，河北一省则占到全球的25%。

但我国房地产及大基建的超级周期正在关闭，化解钢铁巨大产能的出路只剩两条，一是对外出口，比如“一带一路”，但大量出口势必会冲击国外钢厂的钢材价格（我国的量太大了），引起贸易摩擦。

比如在2016年1-11月份，中国钢铁出口产品遭遇到了来自16个国家和地区发起的41起贸易救济调查；而到2017年上半年就进一步增加到了37起贸易调查案件；

所以，出口并不是化解钢铁产能的除根药方。

第二条路就是永久性的去产能，也就是我们所谓的“供侧给改革”

比如在今年上半年，河北省粗钢产量同比减少0.19%，这是河北省1981年至今36年间第二次负增长，同时也是传统钢铁产量大省中唯一一个产量降低的省份。

更重要的是我国的钢铁企业是多而不强，比如河北一省的钢铁企业就高达102家，占到全国企业总数的27%，这种状况肯定需要扭转。

其二，“ 京畿重地 + 雾霾 ”显然是个不能被容忍的组合

说实话，无论把钢铁企业放到哪儿，都无法改变“钢铁行业是雾霾元凶”的真相。即是说，钢铁厂设到哪儿，那里就必然会有污染。

而河北发展钢铁从拉动经济增长和增加就业的角度来讲，也无可厚非。

可问题是河北是京畿重地，中国的心脏、对外的窗口，显然是不能被雾霾长期围城的。

想一想，为什么河北那么多城市，偏偏保定成了第一个“无钢城市”就知道了。

因为它紧邻未来的新首都 ——  雄安新区，悲剧是不可能在被允许再重演的。

（保定与雄安新区的位置关系）

因此，无论是基于钢铁行业自身考虑，还是“实际需要”，河北都必须要大量关闭钢铁企业和产能。

所以，今日的保定完全去钢铁化，只是开了个头而已。

▌风雨过后是彩虹

对于河北来说，以钢铁为代表的高污染企业去产能无疑是痛苦的。比如受此影响，在2017年前三季度，河北省的GDP增长仅6.7%，在全国31个省市中倒数第7。

而且这种冲击效应，在未来会进一步凸显。

不过，河北比东三省幸运的一点就是，它是京畿重地，紧邻京津，可以吸纳北京溢出的资源。

比如，在2016年，北京企业在河北的投资认缴额就达到了1140亿元，增长100%，而且这种资源和资金的溢出未来只会越来越多。

▌小结

河北“去钢铁”化，就犹如戒“烟瘾”，受益的除了它自己外，还有它身边的人——北京、天津等。

一旦雾霾警报得到解除，居住环境改善，凭借着“双首都”的地位，京津冀无疑将会马力更足的吸引着全国的资金、人才等的涌入，届时，其真的就可以和长三角、珠三角比肩了！进而一改中国经济南强北弱的局面。

所以，就长期而言，去钢铁化无疑是京津翼的三方共赢，而且对当地的房价也是种长期利好。

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