“永康十问”+国家中心城市，能否让西安重回西部第一？
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经常能听到许多媒体报喜不报忧，天天吹嘘西安今天要腾飞了、西安明天要爆发了、西安要比肩北上广了，西安人的‘幸福指数’居于全国前列，但现实究竟是什么样子，生活在西安的老百姓再清楚不过！？
2017年8月末、12月末，永康书记公开提出“十问西安”和“十问西安够不够”，直击大西安建设发展的痛点，直面现实存在的问题和差距，涉及到了西安发展的方方面面，可谓振聋发聩；更是下决心要解决好这些问题，打破对西安发展的制约和枷锁。
发展掉队的西安
2017年，西安GDP为7469.85亿元，仅排在全国所有城市的第21名。不仅远远落后于沿海发达地区的上海（30133亿元）、深圳（22286亿元），甚至也被同样位于中西部的武汉（13400亿元）、成都（13890亿元）、郑州（9003亿元）甩到了身后。
当年提出西部大开发，很多人都觉着西安是西部开发的桥头堡，西安肯定是要起飞，当年西安的广告宣传语也是霸气十足：中国西安-西部最佳。
如今这句宣传语再也不提，在很多外地人眼里成了笑话，面对西部大开发的机遇，西安并没有把握住机会，反倒是成都抓住了西部大开发的真正契机，实现了自身的腾飞。
一看GDP
1990年，西安市GDP为116.51亿元，成都市GDP为194亿（非官方）；
2000年，西安市GDP为702.897亿（估算），成都市GDP为1318.3亿元；
2010年，西安市GDP为3241.49亿，成都市GDP为5551.3亿元；
2013年，西安市GDP为4884.1亿，成都市GDP为9108.9亿元；
2016年，西安GDP为6480亿元 ，成都市GDP为 11721亿元；
2017年，西安GDP为7469.85亿元 ，成都市GDP为 13890亿元。
二看城市建设
1990年，西安市为137.8平方公里，成都市为113平方公里；
2000年，西安市为187平方公里，成都市为228平方公里；
2010年，西安市为395平方公里，成都市为498平方公里。
2013年底，成都市建成区面积为528.9平方公里；
2014年中，西安市统计局表示西安城市建成区面积已经达到505平方公里。
城市GDP排名
再从全国15个副省级城市的经济总量来看，西安更是常年排在倒数后五位。
西安能否逆袭？
西咸一体化
成就大西安建设
2017年初，担任西安市委一个多月的王书记，提出了“振兴大西安”的口号，很快西咸新区划归西安代管，使得西安拥有了更大的发展空间。
“省委支持大西安建设，将西咸新区划归西安管理，使西安自改革开放以来历史上第一次拥有了大西安的格局和体量。”永康书记说，“全力推进大西安建设，是今后西安的战略核心之一。”
西咸阳一体化早在2002年两市就签订了一体化协议，但是直到2006年两市才完成了电话的并网，可以说西咸一体化一直停留在纸面上，2017年西咸新区真正划归西安代管，而此时永康书记来西安不足三个月，这说明了什么？
更大的利好是近日获批的《关中平原城市群发展规划》中，正式明确建设西安国家中心城市，加快推动西咸一体化，西咸两市可按程序合理调整行政区划。往大了说这让西咸合并成为了可能，意义可谓深远重大！
以建设国家中心城市为机遇
西安加速“西引力”
2月7日，国家发改委联合住建部发布了《关中平原城市群发展规划》，其中提出“建设西安国家中心城市”，自此西安正式成为全国第9个国家中心城市，首座西北国家中心城市，西安正作为西北龙头扬了起来。
熟知内情的人士透露，这是一场陕西、西安自我发动的“中心化”行动，积极谋划主动作为终获国家支持。自2016年底，西安市便着手谋划西安建设国家中心城市，推动工作扎实有效，环环相扣。作为国家“一带一路”倡议的起点城市，坐拥最丰厚的五千年中华文明遗产，西安如今接续上新时代所赋予的因缘际会。
任何一地的起飞都不是偶然，西安更是如此。汉唐记忆是中国的印章，中国古代鼎盛时期社会人格中的有为精神，正在成为后世生活在这片土地上的人们极为可贵的精神质地。西安人前些年所自嘲的“废都”和“城墙思维”，已无时间再议，我所感受到的，秦地秦人血液里由自豪的因子所激发的昂扬行动正喷薄而出。
事实上，面对“一带一路”和新经济的机遇，主动求变的西安人去年一口气召开了丝博会、西商大会、全球硬科技大会、全球程序员节等，加快推介西安的步伐。嗅到“商机”的跨国企业和中国企业巨头，陆续抢滩西安，布局中国西北，辐射“一带一路”。仅去年一年，阿里巴巴丝路总部、京东千亿元总部项目、世界苹果中心项目都落户西安。以云计算及大数据领域为例，西安初步形成了高新区云计算和大数据创新示范区，国际港务区“一带一路”物流信息基地等，西安不仅成为海内外投资的热土，更成为新经济产业发展的先锋。
作为“硬科技”概念的发源地，西安拥有人工智能、航空航天、光电芯片、新材料、新能源、智能製造、信息技术、生物医药等硬科技“八路军”。综合科技实力居全国第三位的西安，每年毕业大学生超过30万，两院院士就有67名，高质量的人才保障和高水平的智力支撑，也成为建设国家中心城市的核心要素。
此外，“西安港”目前还是中国最大的、首个拥有国际、国内双代码的内陆港。2017年，国家批准陕西设立自贸区，也是以西安为核心。这使得西安毫无争议地成为中国向西开放的“新窗口”。
西安作为国家中心城市，从国家战略角度应该做些什么？
西安作为国家中心城市的主要职责，是参与全球化竞争与合作，提升城市的国际地位，同时引领和辐射带动关中城镇群发展，打造国家大区域中心极核。
从发展战略导向来看，西安应重点提升经济影响力，打造西北地区的国际开放门户，同时关注国家科技、文化和体制等方面的发展，实现国际综合影响力的提升。
具体来说，西安：
一是要注重跨国生产性服务业全机构和主要分支机构、本土跨国企业和主要分支机构的聚集，提高全球资本服务能力和对先进制造业的支撑能力；
二是要推动链接全球的人流物流集散和信息港枢纽建设，增强国际门户开放功能；
三是要实现国家级高校科研中心、工程中心、产业创新平台的聚集，重点打造具有国际影响力的国家产业创新和科技成果转化；
四是要成为国际和国家级特色会展、博览、商贸、论坛和现代文化活动的聚集地，提升国际知名度和影响力；
五是要加强城镇群层面的统筹协调，建立完善城市群协同机制，增强对周边以及亚洲中部区域城市的辐射带动能力。吸引和利用全球资源，服务新的全球化产业发展。
在国家重大政策区投放和资源扶持方面，综合性国家中心城市是国家新区、自由贸易试验区、自主创新示范区、智能制造示范区、生态文明示范区和文化传承示范区等国家重大政策平台倾斜的最大受益区。
未来，西安要勇于承担建设全球技术、产业与文化中心城市的职责，并积极争取国家新区、自主创新示范和自由贸易实验等方面的国家重大政策支持和资源扶持，为整个西北和陆上丝绸之路的发展提供支撑和引领。
陕西省发布的西咸一体化措施中为大西安经济发展立下战书：到2020年，大西安生产总值达到1.3万亿元，增速高于全省平均水平，综合实力实现新提升。
现代陕西素有勇于革命的精神：西安是辛亥革命最早完成“反正”的城市之一，中国共产党人的精神家园就在延安，以及被誉为“新韶山”的梁家河，都成为这片土地的厚重所在。有理由相信，正在大手笔谋篇布局的西安，其崛起也将会是歷史的必然。
面对西安如何发展的问题
永康书记决心打出一系列大动作
聚焦“三六九”，振兴大西安
未来5年西安奋斗目标：全力推进大西安建设，全面建成小康社会，建国家中心城市，建西部经济强市，创西部城市最佳，建设具有历史文化特色的国际化大都市。
“三”：紧盯全面建成小康社会、GDP过万亿、建好国家中心城市三个目标。
“六”：做强西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽，构建“三中心二高地一枢纽”等六维支撑体系。
“九”：抓好未来五年九项重点任务，促进经济社会在九个方面实现明显提升。
➤到2020年，如期完成“十三五”规划确定的目标任务，全面建成小康社会，经济总量突破万亿大关，建好国家中心城市。
➤到2021年，全面完成十三次党代会部署的目标任务，工业经济、开放经济、创新能力、民间投资、区县域经济、文化旅游业等重点领域的主要指标分别比2015年翻一番。
官员干部的“五个不允许”
➀：不允许说“我不知道”，必须要熟悉业务；
➁：不允许说“这个不归我管”，必须实行负责制；
➂：不允许说“这事没找过我”，必须主动找上门服务；
➃：不允许说“这也不行，那也不行”，必须吃透政策，找到解决的办法；
➄：不允许"因自己方便造成企业办事不方便"，必须特事特办，急事急办。
“一号工程”
把招商引资作为“一号工程”，作为一把手工程；发挥考核“指挥棒”作用，当好“店小二”，提供五星级服务，打好“亲情牌”，“招商引资就是要勇于猛虎下山，要敢于虎口夺食”。
三大环境建设
➀ 投资服务环境：“三大革命”
推进烟头革命、厕所革命和行政效能革命，提升投资服务环境。
➁ 生活品质环境：“破解民生九难”
破解减霾难、治堵难、治脏难、办事难、就业难、上学难、看病难、住房难、养老难等九大民生难题。
➂ 生态宜居环境：“四治一增绿”
大力治气、治水、治脏、治山、增绿，建设绿色之城、生态之城。
三句寄语
➀：要每天认真地，不遗余力地做工作，这是做干部的基本条件；
➁：不管多么细小的工作，都要用心做，要投入百分之百的力量；
➂：只有付出连老天爷都为你感动的努力，你才可能获得成功！
“一个古都，如何能变成了一个商业之都，一个历史名城，如何变成一个时尚名城，一个原来良好的工业科技基地，如何变成未来高科技、黑科技、硬科技的基地，这对每个人来说，都是挑战，但更是一个机会。”——马云
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