2.5亿人口走向，事关中国未来城市格局

日前，保利发展战略研究院、保利投顾研究院发布了《保利2018-2019年房地产行业白皮书》。报告认为，2.5亿高等教育人口迁移选择将塑造未来城市格局。

报告强调，经济转型升级下，新一轮产业分工逐步形成，城市竞争格局动态调整，三大城市群的底层驱动逻辑亦有差异，中西部核心城市呈崛起之势。

一.人口维度：2.5亿高等教育人口规模创国家纪录

1.人口总量高位区间，内部结构变化趋势是关键变量

中国人口增长率的高峰期已过，《国家人口发展规划：2016至2030》对于人口趋势的判断是“十三五时期出生人口将有所增多，十四五之后受育龄妇女数量减少和人口老龄化影响，人口增长势能减弱”，2020年中国人口预计为14.2亿，2030年总人口达到14.5亿的峰值。90后有2.1亿，而00后仅为1.6亿，人口总量进入高位区间，新生人口规模趋势性下滑已不可逆转，但人口内部结构性变化不可忽视。

2.人口迈入“质量红利”周期，人才竞争决定未来城市格局之变

近期关于人口危机的探讨，很多人将其归因于对生育的政策性限制，但其实世界上绝大多数国家没有限制人口，但全球生育率仍在不断下滑；这称为工业化生育率悖论，指随着经济发展，生育率是趋于下滑的。而随着工业化推进、经济高速发展，高等教育得以大规模推广，过去十年间，我国国民受教育程度显著提升，人口素质红利待爆发。

人口周期转变，人口迁移形势随之变化。一方面，流动人口规模在2014年前后趋势性下滑，这与流动人口主要构成——农民工年龄结构显著上升关系较大，我们观察到农民工有回流三四线城市迹象，这也是这一轮三四线房地产市场及消费市场大爆发的重要背景之一。另一方面，90后中超7000万人受过高等教育，80后中3500万高等院校毕业生，未来将有2.5亿人受过高等教育，而这部分高等教育人口的迁移选择将深刻改变中国城市格局。

二.城市维度：最优百城呈现动态更新发展

1.经济“强核”发展，高等教育人口继续向核心城市聚集

选取2000、2010和2018年三个时点，追踪各区域GDP占全国比重，可以看出：北方区域GDP贡献度普遍下滑，其中东北下滑最为明显；而以武汉为首的中部和以成渝为首的西南区域贡献度显著提升。

全国资金流向趋势亦印证了“南强北弱”的发展态势，从社会融资规模看，长三角及珠三角的资金汇集能力仍在提升，而除京津冀以外的广大北方区域，资金吸引力下降较为显著。

进一步细化至城市层面，核心城市经济贡献度持续提升：

（1）三大城市群，京津冀核心城市贡献度最高、长三角、珠三角核心城市贡献率略有提升但幅度不大。其中，珠三角九市GDP占广东全省比例从2000年的78%上升至现在的85%；（2）北方区域其他核心城市贡献比例不高，未来优势发展资源有进一步向核心城市聚集可能性；（3）中部区域，武汉区域贡献度提升显著提升，而郑州、南昌在省内经济优势地位虽有提升趋势、但暂时优势仍不明显。

2.三大城市群底层驱动力各异，城市发展形态阶段不同

京津冀、长三角和粤港澳三大城市群是中国经济发展的核心引擎。这里以占全国5%的土地、24%的人口，创造了43%的GDP总量，并培育出超过3000家上市企业，为房地产市场贡献了26%的成交规模。三大城市群虽各具特色，但都有极大的发展空间和潜力，无疑仍将成为未来高等教育人口的首选流入之地。

基于不同的现状特征和资源条件，三大城市群的整体发展策略各有侧重。京津冀城市群侧重“协同”，是高度发展的北京、天津与基础设施薄弱的河北间的“平衡差距、疏解京津”；长三角城市群侧重“一体化”，是上海、杭州、南京与周边群星的“区域互通、市场合作、一体同城化”；粤港澳大湾区侧重“融合”，是香港、澳门与珠三角间的制度创新、科技创新。

京津冀城市群：政策驱动强，单核主导发展不平衡

政治心脏，政策优势明显。京津冀城市群历来是我国的政治中心，政策倾斜力度大。但反过来由于其行政色彩偏重，导致市场化程度不高。

以北京为单核的空间布局，资源矛盾加剧，环境恶化。北京过强的虹吸效应，导致周边城市增长乏力，呈现单核特征。

产业分工尚待调整，方能形成合力。改变北京过高的高端服务业占比，增强对天津和河北的第二产业拉动，逐渐让要素和人口向周边城市合理流动。

长三角城市群：资本高地，创新创意引领新发展

独具历史积淀，经济与教育基础雄厚。长三角既有港口优势，又腹地广阔，自古就是富庶之地。教育资源丰富，为知识经济发展打下了坚实的基础。

城市串珠型分布，空间外溢尚待发力。跨城交通主要依赖高铁，上海、杭州、南京等核心城市内部仍有较多的可拓展用地，有效外溢不足。

产业门类齐备，创业活力十足。长三角在生物医药、高端装备等先进制造业领域处于领先地位，以阿里巴巴为代表的互联网新经济更是引领新一轮变革。

粤港澳大湾区：高度市场化，创新驱动可持续发展

商贸基础厚实，高度自由化市场经济体。以香港、广州为代表的商贸之都，海纳百川，积累了深厚的商业传统和坚实的商贸基础，市场经济意识深植人心。

城市呈连绵带状发展，已形成跨城职住关系。城市建成区已基本相连，形成了完善的城际立体交通网络。公交化的跨城地铁使市场边界已不局限于行政边界。

全球独特的完整产业链，创新能力突出。香港金融中心+深圳科创中心+广州商贸中心，造就了完备的产业链，形成了城市发展和人才流入的持续动力。

三.“冰山”成本消解，中西部核心城市首位提升

全国城市GDPTOP20折射城市格局的变化，背后是经济产业格局的变化。制约中西部发展的“冰山”远程运输成本，正在消解。武汉、西安、成都、贵阳等城市新崛起，承接了东部大量的高端制造业，形成具有自身特色的产业“名牌”。例如，武汉的装备制造和信息技术制造总产值均超千亿，成为“中国光谷”；西安成为“硬科技之都”、贵阳成为“大数据之都”、成都成为“全球一流显示产业基地”等。产业地位提升，也使得这些城市房地产市场加速发展。

中西部核心城市人口聚力显著拔升是重要例证。对比中西部典型省份省会与省内其他城市小学生人数增幅，发现：2010年以前，省会对省内人口吸引力并不显著，具体表现为小学生人数增减是同向变化的；2010年以后，省会城市人口吸引力明显提升，如成都小学生规模累计增幅近四成，而同期四川其他城市小学生规模仍处于负增长区间。

人口规模拐点降至，人口分布走向“零和博弈”，未来高等教育人口将进一步向大中城市聚集，这也是各城市打响“人才争夺之战”的底层逻辑。

本文节选自《保利2018-2019年房地产行业白皮书》

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